-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт вул. Братиславської (від вул. Миколи Левитського до вул. Авіаційної) в м. Кропивницький (ДК 021:2015 - 45233000-9 "Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг")
Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва». Мова (мови) якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська; Обсяг виконання робіт: згідно вимог тендерної документації Додатку 3
Завершена
28 513 718.40
UAH з ПДВ
Номер:
f655420c72494aa28f0c691714d678c9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-23-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.12.2025 00:00
Період моніторингу:
23.12.2025 14:32 - 14.01.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.12.2025 № 105-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 22.12.2025 № 105-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2025-10-03-009193-a 03.10.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків;
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ПрАТ «ШРБУ № 82», ТОВ «АРАКА», ПП «ТЕК ЦЕНТР», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протоколом уповноваженої особи від 03.10.2025 б/н, тендерні пропозиції учасників приватного акціонерного товариства «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 82» (далі – ПрАТ «ШРБУ № 82»), товариства з обмеженою відповідальністю «АРАКА» (далі – ТОВ «АРАКА»), приватного підприємства «ТЕК ЦЕНТР» (далі – ПП «ТЕК ЦЕНТР»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.10.2025 № 114, від 20.11.2025 № 130, від 26.11.2025 № 133, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 26.11.2025, договір про закупівлю робіт від 10.12.2025 № 342 на суму 27 942 772,91 грн (далі – Договір), укладений між Замовником та ПП «ТЕК ЦЕНТР», повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, додаткові угоди від 26.12.2025 № 1, від 08.01.2026 № 2 до Договору, пояснення надані 25.12.2025, 02.01.2026 Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
14.01.2026 14:16 - 20.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
14.01.2026 14:16
Запити/Пояснення
Номер:
80958b55c76a4d48820e37a1bc2c9643
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
24.12.2025 11:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт вул. Братиславської (від вул. Миколи Левитського до вул. Авіаційної) в м. Кропивницький (ДК 021:2015 - 45233000-9 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-03-009193-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайта або офіційного вебсайта головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено інформацію щодо розміру бюджетного призначення, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
349c314c5bfc4415826024bf531c4504
Назва:
Пояснення на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області по моніторингу UA-M-2025-12-23-000021
Дата опублікування:
25.12.2025 10:53
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі розміру бюджетного призначення, та визначення його очікуваної вартість здійснювалось відповідно до проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт вул. Братиславської (від вул. Миколи Левитського до вул. Авіаційної) в м. Кропивницький», затвердженої наказом Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради (далі – Головне управління) від 08.07.2025 року № 55-о.
Виготовлення кошторисної документації здійснено Кіровоградським ВКП ДП «Укрдіпродор», з яким укладено договір від 17.03.2025 року № 22/2619. Дана кошторисна документація пройшла філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Кіровоградській області експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини документації за робочим проєктом «Капітальний ремонт вул. Братиславської (від вул. Миколи Левитського до вул. Авіаційної) в м. Кропивницький» від 12.06.2025 року № 12-0104/01-25.
Скан-копії наказу на затвердження зведеного кошторисного розрахунку проєктної документації, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та експертного звіту додаються.
Дотримуючись виконання вимог постанови Кабінету міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1266 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 631 і від 11 жовтня 2016 року № 710», Головним управлінням протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури, розміщувалось обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартість на веб-сайті Кропивницької міської ради https://kr-rada.gov.ua/ в розділі Виконавчі органи – Головне управління житлово-комунального господарства в частині «публічна інформація» https://kr-rada.gov.ua/upravlinnya-gkh-20220312/publichna-informatsiya-jkh/. (скан-копія обґрунтування додається).
Номер:
51873793a8244a3195b40634802351fc
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
30.12.2025 15:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт вул.Братиславської (від вул. Миколи Левитського до вул. Авіаційної) в м. Кропивницький (ДК 021:2015 - 45233000-9 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-03-009193-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
Замовником 13.11.2025 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ПАТ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 82» щодо надання копій наказів про призначення на посаду або копій цивільно-правових угод, які підтверджують наявність в Учасника працівників: Деркач Віталія Миколайовича на посаді водія автотранспортних засобів та Кордаш Олександра Валерійовича на посаді дорожнього робітника.
Учасником ПАТ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 82» на усунення вимоги про невідповідність 13.11.2025 надано нову довідку відповідно до Додатку № 5 до ТД, замінивши вказаних осіб, щодо яких була вимога про підтвердження, на нових працівників Ювженко Володимира Васильовича та Кордаш Сергія Володимировича з підтверджуючими наказами про призначення.
Замовник протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.11.2025 № 125 відхилив тендерну пропозицію учасника ПАТ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 82» з обґрунтуванням не усунення невідповідностей, які чітко встановлені Замовником у повідомленні про їх усунення, натомість змінив зміст первинної пропозиції, що суперечить вимогам Замовника.
Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Просимо пояснити з якої причини Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника ПАТ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 82» з найбільш економічно вигідною пропозицією, в той час як виправлення в частині заміни працівників не призвела б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
28134dfbd799462ba2ec5739c1794eca
Назва:
Пояснення на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області по моніторингу UA-M-2025-12-23-000021
Дата опублікування:
02.01.2026 08:54
Опис:
Тендерна пропозиція учасника ПАТ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 82» була відхилена у зв’язку з невиконанням повідомлення про усунення невідповідностей, розміщеного відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до Додатку № 2 до Тендерної документації Замовником вимагається Довідка по формі відповідно до Додатку № 5 до ТД, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та рекомендовано з проставлянням відбитку печатки, в який зазначається інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасники зазначають працівників, які є необхідними для надання послуг за предметом закупівлі відповідно до Технічної специфікації. Наявність в Учасника працівників, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг документально підтверджуються копією штатного розпису та копіями наказів про призначення на посаду або копії цивільно-правових угод, які підтверджують наявність в Учасника таких працівників на весь період виконання робіт.
Учасником в складі тендерної пропозиції надана Довідка відповідно до Додатку № 5 до ТД із зазначенням працівників: Деркач Віталія Миколайовича на посаді водія автотранспортних засобів та Кордаш Олександра Валерійовича на посаді дорожнього робітника без підтверджуючих документів.
Замовник керувався пунктом 43 Особливостей, а саме: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
На вимогу Замовника надати копії наказів про призначення на посаду або копії цивільно-правових угод, які підтверджують наявність в Учасника працівників: Деркач Віталія Миколайовича на посаді водія автотранспортних засобів та Кордаш Олександра Валерійовича на посаді дорожнього робітника, Учасник надав нову довідку відповідно до Додатку № 5 до ТД , замінивши даних осіб, щодо яких була вимога про підтвердження, на нових працівників - Ювженко Володимира Васильовича та Кордаш Сергія Володимировича з підтверджуючими наказами про призначення.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей стосувалось надання документів на двох конкретних працівників, зазначених у тендерній пропозиції, а не для заміни таких працівників. Натомість Учасник не надав підтверджуючі документи на працівників: Деркач Віталія Миколайовича на посаді водія автотранспортних засобів та Кордаш Олександра Валерійовича на посаді дорожнього робітника, зазначених у первинній Довідці, а самостійно без відповідної вимоги Замовника замінив їх.
Зазначені дії Учасника не є усуненням невідповідностей, а становлять зміну змісту тендерної пропозиції, що не допускається в межах пункту 43 Особливостей.
Склад працівників є елементом кваліфікаційної відповідності Учасника, а не технічною характеристикою предмета закупівлі, та підлягає оцінці в тому вигляді, в якому він був поданий до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Законодавство у сфері публічних закупівель не передбачає можливості для Учасника процедури закупівлі виправляти невідповідності (наприклад, виявлені самостійно) в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, до/без розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Після закінчення строку подання тендерних пропозицій можуть подаватися та відповідно розглядатися Замовником лише ті документи, які подані на виконання розміщеного в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Всі інші документи вважаються такими, що подані після кінцевого строку подання тендерних пропозицій та не підлягали розгляду.
Оскільки Учасник із власної ініціативи подав нову довідку відповідно до Додатку № 5 для усунення невідповідностей, щодо яких Замовником не розміщувалося повідомлень із вимогою, Замовник дійшов правомірного висновку про те, що Учасник не усунув невідповідності, які були чітко встановлені Замовником у повідомленні про їх усунення, у зв’язку з чим його тендерна пропозиція була відхилена на законних підставах.
Номер:
72243cc4fe1d4e2db7c07a246f441a51
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
30.12.2025 16:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт вул.Братиславської (від вул. Миколи Левитського до вул. Авіаційної) в м. Кропивницький (ДК 021:2015 - 45233000-9 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-03-009193-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно з пунктом 3 розділу IV «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, проект договору про закупівлю наведений у Додатку № 8 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 2.1 розділу 2 «Ціна договору» проекту договору про закупівлю, наведеного у Додатку № 8 до тендерної документації (далі – Проект договору), істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
«Договірна ціна може бути переглянута за наступних умов:
- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
- покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
- продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
- погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
- зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
- зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Порядок зміни істотних умов встановлюється по мірі виникненні потреби у внесенні змін до істотних умов договору шляхом укладання додаткових угод.».
З якої причини вищевказані можливі випадки зміни істотних умов договору після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, зазначені у Проекті договору, не відповідають вимогам пункту 19 Особливостей (в редакції станом на дату проведення закупівлі – 27.09.2025)?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
14c5b38cff64469fa5f64f2f10635291
Назва:
Пояснення на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області по моніторингу UA-M-2025-12-23-000021
Дата опублікування:
02.01.2026 09:07
Опис:
Тендерна документація складена Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Пунктом 8 частини другої статті 22 Закону визначено, що тендерна документація має містити, зокрема, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
У проекті договору Замовником зазначені випадки зміни істотних умов договору у відповідності пункту 19 Особливостей, а саме:
- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
- покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
- продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин не-переборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не приз-ведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
- погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
- зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни по-даткового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
- зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Законом не передбачено обов’язку включати до умов договору про закупівлю усі без виключення випадки, за яких можлива зміна істотних умов договору про закупівлю, оскільки така вимога встановлена Законом і в будь-якому випадку буде виконуватися Сторонами.
Сторони керуються загальними нормами ЦК України щодо істотних умов, але зміни можливі лише за умови, що вони відповідають імперативним вимогам Закону про публічні закупівлі, який забороняє змінювати істотні умови поза цими випадками.
З урахуванням зазначеного, Замовник самостійно визначив зміст даного розділу договору з дотриманням норм чинного законодавства адаптуючи до предмету закупівлі (роботи).