-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт благоустрою території та організація безбар'єрного простору, адаптованого для різних видів інвалідності Комунального некомерційного Підприємства "Одеська обласна клінічна лікарня" Одеської обласної ради" за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, буд. №26»
Завершена
17 497 287.80
UAH з ПДВ
Номер:
de02dc9073fd4ae4a1e77e4321d17b34
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-05-000037
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.02.2026 00:00
Період моніторингу:
05.02.2026 17:20 - 27.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.02.2026 Одеса № 27
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 05.02.2026 № 003100-18/1467-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 05.02.2026 № 27
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі / закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу процедури закупівель / закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
7 UA-2025-10-02-012084-a 02.10.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено порушення вимог пункту 84 Постанови № 668.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом оприлюднення додаткової угоди від 29.12.2025 № 1 до Договору з додатком у машинозчитувальному форматі, приведення Додатка 3 «План фінансування робіт» до Договору у відповідність до вимог пункту 84 Постанови № 668 та притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 25 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та нормам законодавства, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 02.10.2025 № 38/25, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд» (далі – ТОВ «Березівкаагрошляхбуд»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 20.10.2025 № 38-1/25, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 20.10.2025, договір на закупівлю підрядних робіт від 27.10.2025 № 45 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.12.2025, додаткову угоду від 29.12.2025 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 16.02.2026 та 20.02.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю, на які розповсюджуються вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, віднесені договори про закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва.
Пунктом 11 частини першої статті 10 Закону визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML, для структурованих даних - RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (із змінами) (в редакції станом на момент оприлюднення Замовником договору про закупівлю), визначено, що договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли:
договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);
зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону;
уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону.
Інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником, 30.12.2025 оприлюднено додаткову угоду від 29.12.2025 № 1 до Договору з додатками у форматі PDF, якою внесено зміни до істотних умов договору в частині продовження строку дії договору про закупівлю.
Проте Замовником не оприлюднено додаткову угоду від 29.12.2025 № 1 до Договору з додатком у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю, чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 11.02.2026 щодо вищевказаного порушення Замовник 16.02.2026 надав пояснення, яке не спростовує факту встановленої невідповідності.
Період усунення порушень:
25.02.2026 14:49 - 12.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.02.2026 14:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень. Департаментом капітального будівництва та дорожнього господарства Одеської обласної державної адміністрації розглянуто усі зауваження та рекомендації щодо усунення порушень в установленому законодавством порядку у сфері публічних закупівель, виявлених Південним офісом Держаудитслужби України у межах проведення моніторингу по закупівлі : «Капітальний ремонт благоустрою території та організація безбар'єрного простору, адаптованого для різних видів інвалідності Комунального некомерційного Підприємства "Одеська обласна клінічна лікарня" Одеської обласної ради" за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, буд. №26». На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-M-2026-02-05-000037 від 25 лютого 2026р., замовником здійснено заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, а саме: Оприлюднена Додаткова угода №2 від 02.03.26 до Договору №45 від 27.10.25 у машинозчитувальному форматі, та приведення Додатка 3 «План фінансування робіт» до Договору у відповідність до вимог пункту 84 Постанови № 668, проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою, надано зауваження стосовно дотримання уповноваженою особою законодавства в сфері закупівель під час виконання своїх функцій, а також попереджено про можливість отримання догани в разі повторного здійснення аналогічних порушень. Оформлено підписку Е- Журнал «Радник у сфері державних закупівель» для постійного супроводу та роз’яснень щодо проведення торгів. Уповноважена особа буде направлена на навчання з питань публічних закупівель в 2026 році.
Дата публікації звіту:
03.03.2026 13:25
Запити/Пояснення
Номер:
4408f6cbe1c944fa88ffa1d5e3d87aa1
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
11.02.2026 17:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати відсутність у складі договору від 27.10.2025 № 45 (далі – Договір), укладеного за результатами вказаної процедури відкритих торгів, інформації щодо напрямів фінансування (видів витрат), яка відповідно до вимог пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2025 № 668, має бути визначена у плані фінансування, який є невід’ємною частиною договору підряду?
3. Як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель додаткової угоди від 29.12.2025 № 1 до Договору у машинозчитувальному форматі відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд» (далі – ТОВ «Березівкаагрошляхбуд») вимогам підпункту 1.3 пункту 1 Додатка 1 до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій надано довідку від 07.10.2025 № 601, в якої в позиції 1.12 міститься інформація про наявність у зазначеного учасника одного вантажного автокрану більше 20Т-С КРАЗ 250, що не відповідає позиціям 25 та 26 розділу ІІ «Будівельні машини і механізми» Підсумкової відомості ресурсів (файл «27 договірна ціна з розрахунками.pdf»), в яких міститься інформація про використання при виконанні робіт двох кранів на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 6,3 т та 10 т.
5. Як Замовник переконався, що наданий учасником процедури закупівлі ТОВ «Березівкаагрошляхбуд» у складі тендерної пропозиції аналогічний договір підряду від 17.08.2020 № 17/208 належить до об’єктів з середнім класом наслідків (СС2) відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатка 1 до тендерної документації, з наданням документального підтвердження.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
1878bfdd4d4149b385a730f3fb47bc5e
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
16.02.2026 12:41
Опис:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідно до частини першої статті 22 Бюджетного Кодексу України для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів. За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.
Визначення понять “головні розпорядники бюджетних коштів”, “розпорядник бюджетних коштів” та “одержувач бюджетних коштів” наведені у пунктах 18, 47 та 38 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України відповідно.
Відповідно до пунктів 3 і 7 частини п’ятої статті 22 Бюджетного Кодексу України головний розпорядник бюджетних коштів отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України (рішенні про місцевий бюджет); приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та/або одержувачами бюджетних коштів, розподіляє та доводить до них у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань; здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі.
Статус Департаменту як Замовника визначений пунктом 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать - органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад.
Відповідно до пункту 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником.
Таким чином, виходячи зі змісту пункту 25 частини першої статті 1 та частини першої статті 11 Закону у разі якщо замовником є головний розпорядник бюджетних коштів, придбання товарів, робіт або послуг у порядку, встановленому Законом, здійснюється уповноваженою особою такого замовника.
Відповідно до Розпорядження голови (начальника) Одеської обласної державної (військової) адміністрації від 26.09.2025 № 468/А-2025, та №1112/А-2025 від 27.10.25 зі змінами та доповненнями Департамент визначено Замовником та розпорядником коштів по об’єкту : «Капітальний ремонт благоустрою території та організація безбар'єрного простору, адаптованого для різних видів інвалідності Комунального некомерційного Підприємства "Одеська обласна клінічна лікарня" Одеської обласної ради" за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, буд. №26».
Відповідно до розділу 8 Регламенту Одеської обласної державної (військової) адміністрації, затвердженого розпорядженням голови (начальника) Одеської обласної державної (військової) адміністрації від 01.08.2023 №532/А – 2023 «Про затвердження Регламенту Одеської обласної державної (військової) адміністрації», комунальним установам, закладам, підприємствам, координацію діяльності яких покладено на структурні підрозділи обласної державної адміністрації, перед оголошенням процедури закупівель, з Департаментом економічної політики та стратегічного планування облдержадміністрації, узгоджуються технічне завдання (специфікація) та очікувана вартість закупівлі.
16 вересня 2025 року Департамент надіслав листа за № 1848/14/03/02-12/2-25, на узгодження технічне завдання (специфікацію) та очікувану вартість закупівлі Департаменту економіки ООДА.
18 вересня 2025 року Департамент отримав лист № 3612/02/02.1-13/2-25/15030 щодо погодження технічного завдання (специфікацію) та очікуваної вартості закупівлі від Департаменту економіки ООДА.
Очікувана вартість закупівлі робіт по даному предмету закупівлі визначається у відповідності чинним кошторисним нормам України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, а також Галузевих виробничих норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт", затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі застосовані відповідно до у відповідності чинним нормам України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів від 01 серпня 2005 року №668, Закону України «Про публічні закупівлі» та інших норм, які регулюють виконання робіт з будівництва, у тому числі за рахунок бюджетних коштів.
На підтвердження надаємо:
- Експертний звіт (позитивний) № 870/е/25 від 09.09.25;
- Зведений кошторисний розрахунок;
- Наказ ПКД
- Розпорядження від 26.09.2025 № 468/А-2025, та №1112/А-2025 від 27.10.25
- Дефектний акт
- Лист Департаменту щодо погодження технічного завдання (специфікацію) та очікуваної вартості закупівлі від погодження закупівлі №1848/14/03/02-12/2-25від 16.09.25.
- Лист Департаменту економіки ООДА №3612/02/02.1-13/2-25/15030 щодо погодження технічного завдання (специфікацію) та очікуваної вартості закупівлі від 19.09.2025 року.
2. Як Замовник може обґрунтувати відсутність у складі договору від 27.10.2025 № 45 (далі – Договір), укладеного за результатами вказаної процедури відкритих торгів, інформації щодо напрямів фінансування (видів витрат), яка відповідно до вимог пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2025 № 668, має бути визначена у плані фінансування, який є невід’ємною частиною договору підряду?
Договір з підрядником було підписано 27.10.25. План фінансування на листопад та грудень не можливо прописати досконало, тому що: для початку робіт потрібно отримання дозволу, що займає великий час. В умовах військового стану не можливо дотримуватися Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668,
Дана Постанова була прийнята в 2005 році, в мирний час, а не в 2025 році як було в Вашому запиті. Підрядником було надано графік виконання робіт, але дотримуватися його в час коли постійні повітряні тривоги, обстріли агресора, відсутність електропостачання, постійна зміна цін та строків постачання на матеріальні ресурси, не можливо. Тому дотримуватися п.84 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, та
4427план фінансування прописати на 2 останніх місяці року неможливо, тому що фінансування здійснюється по чергам, ДКСУ може обробляти платежі в різні терміни від 7 днів до 30 днів. У разі переходу фінансування у новий місяць, або недотримання обсягу фінансування робіт у поточному місяці потрібно робити зміни плану фінансування мало не кожен місяць, та постійно готувати додаткові угоди, які займають час.
3. Як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель додаткової угоди від 29.12.2025 № 1 до Договору у машинозчитувальному форматі відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».
Відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня:
внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону);
складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додається уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі;
Додаткова угода №1 від 29.12.2025 складена в частині зміни фінансування у 2025 році, договірна ціна та ціни на матеріальні ресурси не змінювались, тому додаткова угода не несе ніякої інформації, на яку потрібно додавати документи у машинозчитувальному форматі.
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд» (далі – ТОВ «Березівкаагрошляхбуд») вимогам підпункту 1.3 пункту 1 Додатка 1 до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій надано довідку від 07.10.2025 № 601, в якої в позиції 1.12 міститься інформація про наявність у зазначеного учасника одного вантажного автокрану більше 20Т-С КРАЗ 250, що не відповідає позиціям 25 та 26 розділу ІІ «Будівельні машини і механізми» Підсумкової відомості ресурсів (файл «27 договірна ціна з розрахунками.pdf»), в яких міститься інформація про використання при виконанні робіт двох кранів на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 6,3 т та 10 т.
Згідно з чинними Правилами охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів (НПАОП 0.00-1.80-18), кран повинен мати достатній запас вантажопідйомності та стійкості з урахуванням усіх факторів (вітрове навантаження, стан майданчика, кут нахилу, довжина стріли тощо). Кран 20 т забезпечує коефіцієнт запасу ≥ 30–50 % порівняно з розрахунковим навантаженням, тоді як крани вантажопідйомність 6,3 т та 10 т працювали б з мінімальним або нульовим запасом на окремих операціях.
Більша вантажопідйомність дозволила:
підіймати елементи без розбирання на дрібніші частини;
зменшити кількість переміщень та стропувань;
скоротити загальний час монтажу ;
уникнути простоїв через неможливість підійняти окремі вантажі одним краном.
Заміна крана була виконана в межах організаційних та технічних рішень без залучення додаткових коштів.
Таким чином вказане рішення прийнято з метою забезпечення:
безаварійного виконання робіт;
дотримання вимог охорони праці та промислової безпеки;
збереження здоров’я працівників та цілісності конструкцій об’єкта.
5. Як Замовник переконався, що наданий учасником процедури закупівлі ТОВ «Березівкаагрошляхбуд» у складі тендерної пропозиції аналогічний договір підряду від 17.08.2020 № 17/208 належить до об’єктів з середнім класом наслідків (СС2) відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатка 1 до тендерної документації, з наданням документального підтвердження.
Аналогічний договір підряду від 17.08.2020 № 17/208 належить до об’єктів з середнім класом наслідків (СС2) відповідно до експертного звіту філії ДП «Укрдержпромекспертиза» в Одеській області щодо розгляду проектної документації за робочим проектом від 22.05.2020р. № 16-0922-20, копія додається.
Номер:
113644a2fb71484db82acc40397fc194
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
17.02.2026 17:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. За результатами проведеної процедури закупівлі Замовником укладено договір на закупівлю підрядних робіт від 27.10.2025 № 45 (далі – Договір) з товариством з обмеженою відповідальністю «Березівкаагрошляхбуд», строк дії якого відповідно до пункту 17.1 до 31.12.2025. Додатковою угодою від 29.12.2025 № 1 до Договору було внесено зміни до Договору в частині продовження строку виконання робіт до 31.05.2026 та продовження строку його дії до 31.12.2026.
Продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, здійснюється відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей.
У зв’язку з вищевикладеним просимо надати документальне підтвердження об’єктивних обставин щодо продовження строку дії Договору та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт за Договором.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
b9fc5b2135424095951797c7c0c249c7
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
20.02.2026 09:22
Опис:
23 грудня 2025 року ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" звернулось до Департаменту з листом №642 від 23.12.25 з пропозицією продовження строку виконання робіт.
29 грудня 2025 року між ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" та Департаментом була підписана додаткова угода №1 на продовження строків виконання робіт до 31.05.26, та дії договору до 31.12.26.