• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи

Поточний ремонт нежитлової будівлі Березнегуватської селищної ради, розташованої за адресою: вул. Шевченка,65, село Любомирівка, Баштанський район, Миколаївська область

Завершена

2 214 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 2e4a37f50fc7428aac7424677dc7792f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-11-03-000122
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.11.2025 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 03.11.2025 17:58 - 25.11.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 03.11.2025 № 113-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 03.11.2025 № 113-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 3 UA-2025-10-02-012064-a 02.10.2025 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 09) 532-59-00, s.v.cherednychenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Шух Ю.П. встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 підпункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором про закупівлю з дотриманням положень Цивільного кодексу України. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2025 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Березнегуватської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 02.10.2025 № 302 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Шух Юлія Петрівна (далі – ФОП Шух Ю.П.); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ФОП Шух Ю.П.; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.10.2025 № 326; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 29.10.2025 № 131 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне. Згідно з вимогами пункту 1 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасниками надається «довідка про наявність у учасника обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, необхідної для надання послуг з поточного ремонту із обов'язковим зазначенням: найменування, кількості та підстави користування (власне/орендоване/надання послуг тощо) та всі підтверджуючі документи, відповідно до п.1 Додатку 1 до тендерної документації». При цьому, вимогами пункту 1 Додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до тендерної документації передбачено, що «якщо транспортні засоби, будівельні машини, механізми, будівельне обладнання, устаткування, інструменти не є власністю учасника, а залучені ним на підставі договорів оренди, суборенди, позики, надання послуг, учасник повинен надати завірені копії чинних і дійсних протягом всього строку виконання робіт (надання послуг) договорів. В підтвердження інформації, щодо наявності транспортних засобів, зазначених в довідці, Учасник надає свідоцтва або технічні талони про реєстрацію транспортних засобів, інші документи, які визначають право власності, користування, тощо». Учасником ФОП Шух Ю.П. у складі тендерної пропозиції надано «Довідку про наявність у учасника обладнання, механізмів та транспортних засобів» б/д б/н (далі – Довідка про МТБ), в якій зазначено про наявність вантажного фургона ізотермічного-В та навантажувача TOYOTA на підставі оренди, договір оренди транспортного засобу з водієм від 01.08.2025 № 1 та договір оренди навантажувача від 01.08.2025 б/н. Проте, свідоцтва або технічні талони про реєстрацію транспортних засобів, чи інші документи, які визначають право власності, користування вантажного фургона ізотермічного-В та навантажувача TOYOTA, як то передбачено вимогами підпункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, відсутні у складі тендерної пропозиції цього учасника. Таким чином, у складі тендерної пропозиції ФОП Шух Ю.П. наявна невідповідність, передбачена пунктом 43 Особливостей. Замовник 17.10.2025 розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ФОП Шух Ю.П., яке на порушення пункту 43 Особливостей не містить вимог про усунення вищезазначеної невідповідності. Відповідно до абзацу третього пункту 43 Особливостей замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Отже, у складі тендерної пропозиції ФОП Шух Ю.П. наявна невідповідність, яка не може бути усунена на умовах, передбачених пунктом 43 Особливостей. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ФОП Шух Ю.П. не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Проте, Замовник на порушення вимог підпункту 2 підпункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Шух Ю.П. як таку, що не відповідає іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визнав його переможцем торгів та уклав з ним Договір про закупівлю.
Період усунення порушень: 11.11.2025 15:53 - 26.11.2025 00:00
Дата публікації висновку: 11.11.2025 15:53

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: «11» листопада 2025 року отримано через електронну систему закупівель Висновок про виявлені порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) від Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, на основі результатів моніторингу закупівлі за предметом закупівлі згідно «ДК 021:2015 : 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» - «Поточний ремонт нежитлової будівлі Березнегуватської селищної ради, розташованої за адресою: вул. Шевченка,65, село Любомирівка, Баштанський район, Миколаївська область» ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-02-012064-a надаємо інформацію та документи, що свідчать про вжиття заходів, щодо усунення виявленого порушення законодавства у сфері публічних закупівель наступного змісту: З огляду на встановлене порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 підпункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості) здійснено заходи, щодо усунення виявленого порушення, а саме припинення зобов’язань за Договором підряду № 131 від 29.10.2025 з ФОП Шух Ю.П., шляхом укладання додаткової угоди про розірвання договору, з дотриманням положень Цивільного кодексу України. (копія документу додаються)
Дата публікації звіту: 17.11.2025 09:09

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 26.11.2025 09:20

Запити/Пояснення