-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт окремих приміщень третього поверху адміністративної будівлі (Літера “А-3”) Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка 1”, згідно коду CPV за ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
Завершена
1 349 575.75
UAH з ПДВ
Номер:
37a326a9bd0d44518f564fa782078852
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-19-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.11.2025 00:00
Період моніторингу:
19.11.2025 11:03 - 11.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.11.2025 № 100-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-10-02-001058-a, 02.10.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.10.2025 № 48; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВАМПРО+» (далі – ТОВ «ВАМПРО+»); повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей ТОВ «ВАМПРО+» до 11:14 – 16 жовтня 2025; документи, надані ТОВ «ВАМПРО+» на вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; протокольні рішення уповноваженої особи від 07.11.2025; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ВАМПРО+» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримані 21.11.2025, 26.11.2025, 02.12.2025 та 09.12.2025 в електронній системі закупівель; договір від 19.11.2025 № 121 ( далі – Договір) на суму 1 341 952,27 гривень; додаткову угоду до договору про закупівлю від 28.11.2025 № 1; повідомлення про внесення змін.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Предметом процедури закупівлі є послуги з поточного ремонту окремих приміщень третього поверху адміністративної будівлі (Літера «А-3») Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, 1.
Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Обов’язок оприлюднення інформації про закупівлю, а саме договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі передбачено пунктом 2 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» від 19.09.2024 № 3988-IX, який набрав чинності з 23.10.2024.
Крім того, відповідно до абзацу першого пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 із змінами (далі – Порядок № 1082), договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Абзацом другим пункту 15 Порядку № 1082 визначено, що замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником 24.11.2025 оприлюднено Договір у форматі PDF.
Крім того, в електронній системі закупівель оприлюднено Додаткову угоду № 1 від 28.11.2025 до Договору лише у форматі PDF.
Відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси оприлюднюється протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону); складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додається уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі.
Таким чином, за результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель в машинозчитувальному форматі Договір та на порушення пункту 11 частини першої статті 10 Закону не оприлюднив в електронній системі закупівель в машинозчитувальному форматі додаткову угоду № 1 до Договору.
Аналізом питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що у пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та у додатку 2 «Вимоги, визначені пунктом 47 Особливостей, та інша інформація» до тендерної документації Замовник встановив вимогу: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей».
Крім того, у пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк».
Проте, переможець процедури закупівлі ТОВ «ВАМПРО+» зазначені документи оприлюднив в електронній системі закупівель 12.11.2025, тобто у строк, що перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (07.11.2025).
На запит щодо надання пояснень від 20.11.2025 Замовник в електронній системі закупівель надав відповідь: «Щодо питання не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВАМПРО+» повідомляємо, що зазначений учасник виконав вимоги пункту 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178. Після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір учасник у встановлений чотириденний строк завантажив документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей. Учасником на підтвердження підпункту 3, завантажено 12.11.2025 року о 17:01 Документ ”Довідка.pdf”, а також Довідка.pdf яку завантажено 12.11.2025 року о 16:00. Учасником на підтвердження підпунктів 6,12 завантажено 12.11.2025 року о 16:01 Документ «Витяг (1).pdf».
Пояснення Замовника не спростовують факту ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Таким чином, на порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція переможця ТОВ «ВАМПРО+» не відхилена, якщо переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей.
Період усунення порушень:
11.12.2025 16:28 - 26.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.12.2025 16:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На Висновок про наявність чи відсутність порушень законодавства:
1.Щодо оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель:
У ході опрацювання питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель виявлено окремі зауваження щодо дотримання вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині оприлюднення договору про закупівлю та додаткової угоди до нього в машинозчитувальному форматі. Замовником у межах здійснення моніторингу надано відповідні пояснення щодо причин незавантаження зазначених документів у встановленому форматі.
Уповноваженою особою зазначені зауваження взято до відома. З метою недопущення виникнення подібних ситуацій у подальшій діяльності уповноваженою особою посилено контроль за дотриманням вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо своєчасного та повного оприлюднення в електронній системі закупівель договорів про закупівлю та змін до них, у тому числі в машинозчитувальному форматі, а також забезпечено додаткове опрацювання положень законодавства у частині порядку та строків оприлюднення інформації про закупівлю.
2.Щодо розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі:
Замовником здійснено належне інформування надавача послуг щодо результатів моніторингу та змісту висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області з метою фіксації факту ознайомлення сторін з рішенням органу державного фінансового контролю.
Разом з тим зазначено, що формування та завантаження окремих документів в електронну систему закупівель у строки, визначені тендерною документацією, було унеможливлено з об’єктивних причин, зокрема через аварійні та планові відключення електропостачання, а також технічні збої в роботі відповідних систем, що мали місце внаслідок збройної агресії проти України.
Водночас під час надання пояснень органу державного фінансового контролю Замовник керувався принципами здійснення публічних закупівель, визначеними Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності використання бюджетних коштів.
Зазначена невідповідність не призвела і не могла призвести до неефективного, незаконного чи нецільового використання бюджетних коштів, а також не вплинула на результат процедури закупівлі.
На зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:
Уповноваженою особою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», розглянуто висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області за результатами моніторингу процедури закупівлі щодо договору про закупівлю від 19.11.2025 № 121, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю «ВАМПРО+».
За результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «ВАМПРО+» укладено договір про закупівлю від 19.11.2025 № 121 на суму 1 341 952,27 грн, предметом якого є надання послуг з поточного ремонту окремих приміщень третього поверху адміністративної будівлі (Літера «А-3») Аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Черкаській області. Відповідно до умов договору строк надання послуг було визначено до 30.11.2025.
З метою належного виконання сторонами договірних зобов’язань та на підставі частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» між сторонами укладено додаткову угоду від 28.11.2025 № 1, якою продовжено строк надання послуг до 10.12.2025 та зменшено ціну договору з 1 341 952,27 грн до 1 034 329,48 грн. При цьому предмет закупівлі та обсяг послуг залишилися незмінними, зміни стосувалися виключно строку виконання зобов’язань та ціни договору.
Станом на 10.12.2025 послуги та оплата за надані послуги згідно договору надана Виконавцем у повному обсязі відповідно до предмета закупівлі, що підтверджується належним чином оформленими та підписаними сторонами актами приймання-передачі наданих послуг що додаються Оплата за договором здійснена Замовником у повному обсязі відповідно до уточненої (зменшеної) ціни договору, визначеної додатковою угодою № 1, з дотриманням вимог статей 48 та 49 Бюджетного кодексу України. Залишок невиконаних зобов’язань в сумі 150733.38 грн. Замовник зменшить шляхом укладення додаткової угоди, у зв’язку з зменшинням обсягу наданих послуг.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов’язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства. Згідно зі статтями 598 та 599 Цивільного кодексу України зобов’язання сторін за договором припиняються у зв’язку з їх належним та повним виконанням. З урахуванням положень статті 651 Цивільного кодексу України після повного виконання договору та здійснення остаточних розрахунків відсутні правові підстави для його розірвання або припинення зобов’язань іншим способом.
З огляду на вимоги статті 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов’язані діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Чинним законодавством не передбачено можливості припинення або скасування договору про закупівлю після його повного виконання сторонами та оплати фактично отриманих послуг.
З урахуванням викладеного уповноваженою особою встановлено, що вимога, викладена у висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, щодо припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 19.11.2025 № 121 не може бути виконана з об’єктивних причин, оскільки договір є повністю виконаним сторонами, послуги надані у повному обсязі відповідно до предмета закупівлі, таким чином зобов’язання сторін припинені у силу вимог статей 598 та 599 Цивільного кодексу України.
Дата публікації звіту:
18.12.2025 18:02
Запити/Пояснення
Номер:
b81e20c81bf54eba83565780c20ea416
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.11.2025 16:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-02-001058-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
- чому не відхилена тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі ТОВ « ВАМПРО+ », який не надав у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення торгів?
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
cb9cadb9700f4ae8ba945d5bfbcadc48
Назва:
Щодо надання пояснення від 20.11.2025, наданого о 16:33
Дата опублікування:
21.11.2025 14:09
Опис:
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
1. Щодо надання пояснень по питанню першому
Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій. Для уточнення вартості та отримання актуальної інформації Замовником були надіслані запити потенційним постачальникам з проханням надати комерційні пропозиції. Отримані пропозиції проаналізовано на відповідність технічним вимогам, після чого сформовано очікувану вартість закупівлі.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020.
Документи, що підтверджують отримання та аналіз пропозицій, а також матеріали, опубліковані разом із річним планом закупівель, додаються.
2. Щодо надання пояснень по питанню другому
Щодо питання не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВАМПРО+» повідомляємо, що зазначений учасник виконав вимоги пункту 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178. Після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір учасник у встановлений чотириденний строк завантажив документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей.
Учасником на підтвердження підпункту 3, завантажено 12.11.2025 року о 17:01 Документ ”Довідка.pdf”, а також Довідка.pdf яку завантажено 12.11.2025 року о 16:00.
Учасником на підтвердження підпунктів 6,12 завантажено 12.11.2025 року о 16:01 Документ ”Витяг (1).pdf”.
Надані матеріали підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі. Оскільки учасник подав документи вчасно та у повному обсязі, правові підстави для відхилення його тендерної пропозиції були відсутні. Копії завантажених учасником документів додаються.
Додатки: 1.1 Пакет Документів щодо закупівлі на 54 арк. в 1 прим.
2.1 Довідка НАЗК на Директора на 1 арк. в 1 прим.
2.2 Довідка НАЗК на ТОВ “ВАМПРО+” на 1 арк. в 1 прим.
2.3 Довідка МВС на Директора на 1 арк. в 1 прим.
Номер:
3f3bf645cc5a462cbcac53947b5c59f9
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.11.2025 14:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-02-001058-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- коли було прийнято рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВАМПРО+» до 20 робочих днів?
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5abdb2904f974aa9a1b78a98b2b256a1
Назва:
Щодо надання пояснення від 25.11.2025, наданого о 14:11
Дата опублікування:
26.11.2025 14:33
Опис:
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВАМПРО+» до 20 робочих днів було прийнято 17.10.2025 року, що оформлено протоколом №170 від 17.10.2025 року. Електронною системою закупівель первинно було визначено період розгляду тендерної пропозиції з 10.10.2025 по 17.10.2025 року, однак у зв’язку з необхідністю додаткового опрацювання матеріалів закупівлі строк розгляду було продовжено до максимально допустимого терміну. Протокол №170 від 17.10.2025 року додається.
Додаток “Протокол №170” на 1 арк. в 1 прим.
Номер:
9eec33d81e9a4772bbd231a8886db9b9
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.11.2025 09:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-02-001058-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- чому на порушення частини десятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції оприлюднене в електронній системі закупівель у строк, що перевищує один день з дня прийняття відповідного рішення?
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
108271b0ecc34a95b3552026bd6d8374
Назва:
Щодо надання пояснення від 27.11.2025, наданого о 09:49
Дата опублікування:
02.12.2025 17:03
Опис:
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Повідомляємо, що оприлюднення протоколу уповноваженої особи №170 від 17.10.2025 року є технічно неможливим, оскільки електронний майданчик не надає можливості завантажити відповідний протокол рішення в електронній системі закупівель. Рішення було сформовано в електронній системі 17.10.2025 року, однак електронний протокол формується автоматизовано та передбачає накладення кваліфікованого електронного підпису.
Накладення КЕП на електронний протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції стало технічно можливим лише після визначення переможця.
У зв’язку з наведеним, порушення вимог частини десятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо оприлюднення повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції, відсутні.
Номер:
cfcbc1a7d8ac4c2bb5650105e0d34f9e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.12.2025 16:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-02-001058-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- чому Договір підряду від 19.11.2025 № 121 укладений з ТОВ «ВАМПРО+», не оприлюднений в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі, тоді як абзацом другим пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (із змінами) визначено, що замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси)?
- чому Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі Додаткову угоду від 28.11.2025 №1 до Договору підряду від 19.11.2025 № 121?
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3f112fc039ed4ca59a1b520ef7d20389
Назва:
Щодо надання пояснення від 04.12.2025, наданого о 16:25
Дата опублікування:
09.12.2025 17:24
Опис:
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Відповідно до абзацу другого пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082 (із змінами), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли:
• договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому пункту 1 частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»;
• додатки до нього, у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Замовник оприлюднив:
• Договір підряду від 19.11.2025 №121,
• Додаткову угоду від 28.11.2025 №1
— у форматі PDF, оскільки ці документи містять підписи сторін та мають юридичну силу у такому вигляді.
При цьому абзац другий пункту 1 частини першої статті 41 Закону визначає, що до договору про закупівлю належать також додатки, у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Оскільки саме такі документи (додатки з ціновою інформацією) підлягають обов’язковому оприлюдненню у машинозчитувальному форматі, Замовником:
• було оприлюднено у машинозчитувальному форматі саме додатки до договору, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси;
• договір та додаткова угода не оприлюднювалися у машинозчитувальному форматі, оскільки не містять інформації, яка підлягає обов’язковому дублюванню в такому форматі, та містять підписи сторін.