-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Акумуляторні батареї до транспортних засобів
Асортимент, кількість товару та інші умови закупівлі визначені у тендерній документації та додатках до неї. Тендерна документація додається (ТД). Згідно умов цієї процедури закупівлі, тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу «ТД», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону.
Завершена
960 527.12
UAH без ПДВ
Номер:
d542b13283af47b79970b8cfd1001a0f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-02-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.01.2026 00:00
Період моніторингу:
02.01.2026 11:43 - 24.01.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.01.2026 № 1-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівліUA-2025-10-01-010454-a, 01.10.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1178; розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Гарант АККУМ», ТОВ «СТАРТ ГРУП», ТОВ «Сервіс-центр АВТОМИР», ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина», ТОВ «Агровінтехпостач» та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішення Комісії АМКУ; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 січня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення процедури закупівлі (далі – Особливості № 1178); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішення постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.10.2025 № 3-01/10/25; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; рішення Комісії АМКУ від 21.10.2025 № 15839-р/пк-пз; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант АККУМ» (далі – ТОВ «Гарант АККУМ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРТ ГРУП» (далі – ТОВ «СТАРТ ГРУП»), товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс-центр АВТОМИР» (далі – ТОВ «Сервіс-центр АВТОМИР»), товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина» (далі - ТОВ «Сервісно-технічний центр «Укравтозапчастина») та товариства з обмеженою відповідальністю «Агровінтехпостач» (далі – ТОВ «Агровінтехпостач»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; документи, надані ТОВ «Агровінтехпостач» на вимогу про усунення виявлених невідповідностей в документах, подання яких передбачалося тендерною документацією; протокольні рішення уповноваженої особи від 25.11.2025 № 01/25-11-2025, від 26.11.2025 № 02/26-11-2025, від 27.11.2025 № 01/27-11-2025 та № 02/27-11-2025, від 01.12.2025 № 01/01-12-2025; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем процедури закупівлі ТОВ «Агровінтехпостач» відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 та вимог тендерної документації; договір про закупівлю від 15.12.2025 № 1264-03/11-25 на суму 1 118 636,83 грн; звіт про результати проведення закупівлі; додаткові угоди від 15.12.2025 № 1 та від 31.12.2025 № 2 до договору; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; пояснення Замовника, надані 08.01.2026 та 16.01.2025 в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
21.01.2026 15:39 - 27.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
21.01.2026 15:39
Запити/Пояснення
Номер:
f72b939c48c74e4f9ef088a839e14976
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.01.2026 12:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 31430000-9 — Електричні акумулятори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-01-010454-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1c747f9be9934b459a454ec1e7a29ab8
Назва:
Пояснення по запиту
Дата опублікування:
08.01.2026 13:17
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України Північного офісу Держаудитслужби Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області з розгляду запита замовнику на пояснення з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: «Акумуляторні батареї до транспортних засобів (021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 31430000-9 Електричні акумулятори)», а саме на підставі яких документів та яким чином (методом) здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей, Замовник надає пояснення по суті запиту та повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування розміру витрат, а саме: кількість, обсяг поставки товарів визначено відповідно до річного плану закупівель товарів, робіт та послуг на 2025 рік та заявки ініціатора закупівлі. Заявка формується відповідно до суми, переліку та кількості передбаченого у річному плані, наданого ініціатором закупівлі на потребу у відповідному році.
Ініціатор закупівлі – служба механізації і транспорту використала ПРИМІРНУ МЕТОДИКУ визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі - Примірна методика), яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 зі змінами внесеними наказом Мінекономіки від 11 лютого 2023 року № 904.
Очікувана вартість - розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/не включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.
Очікувана ціна за одиницю - розрахункова ціна одиниці товару із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної ціни податку на додану вартість (ПДВ), інших податків і зборів, а також доставки товару до замовника.
Спосіб розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі залежить від виду предмета закупівлі, його розповсюдженості на ринку, порядку формування цін на нього.
Під час проведення ринкових консультацій замовник направляє учасникам ринку повідомлення (запити) з описом необхідних та бажаних вимог до предмета закупівлі, в яких, крім іншого, зазначає, що надсилання таких повідомлень (запитів) не тягне за собою виникнення зобов'язань з боку замовника щодо надання переваг учасникам ринку, що брали участь в ринкових консультаціях. Зацікавлені учасники ринку надсилають свої пропозиції із зазначенням можливих варіантів, замовник опрацьовує та аналізує отримані пропозиції. Отримана замовником під час ринкових консультацій інформація дозволяє визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити обґрунтовану очікувану вартість.
Визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися декількома методами, один із них: розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін. Замовник направляє не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.
Службою механізації і транспорту Товариства сформовано очікувану вартість даного предмету закупівлі з урахування ціни за одиницю товару, з урахуванням комерційних пропозицій, отриманих службою механізації і транспорту, щодо вартості товару на 2025 рік (копії листів додаються), з метою економії коштів Товариства.
Планова сума закупівлі визначена з урахуванням податку на додану вартість (1 152 632,54 грн.), при цьому очікувана вартість закупівлі визначена без урахування суми ПДВ, враховуючи той факт, аби забезпечити рівні умови, потенційні учасники закупівлі можуть бути як платниками так і не платниками даного податку.
Додаток: 1. Комерційна пропозиція на 2 арк. ТОВ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР»
2. Комерційна пропозиція на 2 арк. ТОВ «АГРОВІНТЕХПОСТАЧ»
3. Комерційна пропозиція на 2 арк. ПП «ВІНТЕХПОСТАЧ»
Номер:
a899a1ce98ba4fb8985b2868dbaef2b3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.01.2026 10:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 31430000-9 — Електричні акумулятори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-01-010454-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- просимо надати документи, які підтверджують об’єктивні обставини, що спричинили продовження строку поставки акумуляторних батарей до транспортних засобів з 31.12.2025 до 31.12.2026 (додаткова угода від 31.12.2025 № 2) за договором про закупівлю від 15.12.2025 № 12611-03/4-25?
У разі коли ваша відповідь на це питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9813097f275f4897850f0ffb815880cb
Назва:
Пояснення по запиту від 13.01.2026 року
Дата опублікування:
16.01.2026 14:05
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України Північного офісу Держаудитслужби Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області з розгляду запита замовнику на пояснення з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: «Акумуляторні батареї до транспортних засобів (021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 31430000-9 Електричні акумулятори)», а саме: на підставі яких документів, які підтверджують об’єктивні обставини, що спричинили продовження строку поставки акумуляторних батарей до транспортних засобів з 31.12.2025 до 31.12.2026 (додаткова угода від 31.12.2025 № 2) за договором про закупівлю від 15.12.2025 № 12611-03/4-25?
На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей, Замовник надає пояснення по суті запиту та повідомляємо наступне:
З метою безперебійної роботи Товариства, підготовки та проходження зимового сезону автотранспортом Товариства, Замовником, відповідно до річного плану закупівель товарів, робіт та послуг на 2025 рік, були оголошені відкриті торги.
Значний термін кваліфікації Учасників та зупинення електронної системою закупівель процедури, в наслідок подання скарги, призвело до затягування строків заключення договору, а саме 15 грудня 2025 року.
Постачання товару перенесено на відповідний період 2026 року, оскільки саме в зимовий період виникає найбільше непередбачуваних обставин з належною роботою автотранспортних засобів та тракторів служби механізації та транспорту Товариства.
Необхідність закупівлі товару невеликими партіями, у розрізі загального обсягу закупівлі, пов’язана із особливим характером роботи Замовника, що полягає у забезпеченні безперебійного розподілу електричної енергії на території Черкаської області, та обумовлене фінансовим становищем та внутрішньою політикою Товариства.
Одночасно, слід зазначити, що АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО", є оператором системі розподілу (ОСР) електроенергетичного сектору України. В обов’язки ОСР входить виконання ремонтних, аварійно – відновлювальних та інших робіт в електромережах. Також, враховуючі, що через постійні ворожі обстріли, аварійні бригади Товариства здійснюють цілодобові виїзди на місця ракето-дронових атак по всій Черкаській області .
З урахуванням зазначеного вище, всі документи, які підтверджують об’єктивні обставини, що спричинили продовження строку поставки акумуляторних батарей до транспортних засобів з 31.12.2025 до 31.12.2026 (додаткова угода від 31.12.2025 № 2) за договором про закупівлю від 15.12.2025 № 12611-03/4-25 є в електронній системі закупівель.