-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
25Т-467_44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний полегшений для низьких, нормальних та помірних температур)
Завершена
63 431 880.00
UAH з ПДВ
Номер:
6a84bd54c23a4ac7ae3f6229db9ccc51
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-24-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.11.2025 00:00
Період моніторингу:
24.11.2025 12:02 - 16.12.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
21.11.2025 № 76-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з Додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3.UA-2025-10-01-001697-a 01.10.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Епіцентр К» та ТОВ «ЕКОФІКС» з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.10.2025 (протокол № 469), запитання до процедури та відповіді Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Епіцентр К» та ТОВ «ЕКОФІКС», електронні протоколи продовження строку розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Епіцентр К» та ТОВ «ЕКОФІКС», протокол від 27.10.2025 № 562 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К», вимога про усунення ТОВ «ЕКОФІКС» невідповідностей до 09:38 год. 31.10.2025, протокол від 04.11.2025 № 580 щодо визначення ТОВ «ЕКОФІКС» переможцем відкритих торгів, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.11.2025, договір поставки (за рознарядкою) від 19.11.2025 № 2209/УГВС/25, укладений Замовником з ТОВ «ЕКОФІКС», пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 28.11.2025.
Період усунення порушень:
11.12.2025 17:09 - 17.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.12.2025 17:09
Запити/Пояснення
Номер:
5fd2cb91a8394f3eb27081f31c7bfc57
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
25.11.2025 18:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «25Т-467_44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний полегшений для низьких, нормальних та помірних температур), ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали, очікуваною вартістю 716 339,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-01-001697-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. У зв’язку з чим ціна укладеного Замовником договору від 19.11.2025 № 2209/УГВС/25 відрізняється від цінової пропозиції ТОВ «ЕКОФІКС»?
3. Пунктом 3 розділу І. Документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем відповідно до вимог пункту 47 Особливостей Додатку № 2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» передбачено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме: «…..» 3. Забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії відповідно до вимог додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів відповідно до вимог п. 7 розділу І тендерної документації.»
Відповідно до вимог Додатку 8.1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «строк дії гарантії – до __(строк дії Договору закупівлі або виконання зобов’язань по Договору + додатково 102 календарні дні)___ року включно, і будь-яка Вимога за гарантією має бути отримана Банком-гарантом не пізніше 17:00 годин за Київським часом цієї дати. Після 17:00 год. _______ року гарантія припиняє дію».
Згідно з оголошенням про проведення закупівлі період дії договору визначено «з 19 листопада 2025 до 31 серпня 2026».
У зв’язку з чим, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОФІКС», як таку, чия банківська гарантія не відповідає вимогам Додатку 8.1 до тендерної документації, оскільки строк її дії визначено до 10.09.2026 включно (тобто не враховано вимогу щодо додаткових 102 днів)? Крім того, у наданій банківській гарантії зазначено про суму договору, що відповідає тендерній пропозиції, а не сумі фактично укладеного договору.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b72067875dd842b59e97c5a9f752a866
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ)
Дата опублікування:
28.11.2025 14:41
Опис:
Про надання пояснень на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами, далі – Особливості) щодо закупівлі 25Т-467_44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний полегшений для низьких, нормальних та помірних температур), ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-01-001697-a