• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт даху та фасаду будівлі Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22

Завершена

33 605 610.00 UAH з ПДВ
Номер: 43851f92a5054667a675fb3948f18246
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-10-31-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 31.10.2025 00:00
Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40913624
Період моніторингу: 31.10.2025 12:58 - 22.11.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 31.10.2025 № 92 Рівне Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу. 3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою. В.о.начальника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Віталій УСИК Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 31.10.2025 № 92. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2025-09-30-005957-a 30.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Адреса: Ukraine, Рівне
Контактна особа: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 97) 700-98-85, o.v.tsiutsiura@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної організації «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області» (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.10.2025, від 29.10.2025 № 103, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 06.11.2025. За результатами розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне. Згідно пункту 18 Додатку № 1 до тендерної документації визначено, що учасник у складі пропозиції надає достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, в якій зазначає дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу). У разі відсутності необхідності в отриманні ліцензії або документа дозвільного характеру згідно із нормами чинного законодавства, учасник подає довідку у довільній формі із зазначенням відповідної інформації, а також із посиланням на відповідні нормативно-правові акти. Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» в складі тендерної пропозиції надано інформацію, що Товариство здійснює свою діяльність на підставі ліцензії, виданої Держархбудінспекцією, наказ № 6-Л від 06.02.2019. Однак, дана ліцензія не підтверджує право виконання учасником робіт з вогнезахисту. Інших документів, які б підтверджували право учасника на здійснення робіт з вогнезахисту, в складі пропозиції не надано. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» в своєму складі не містить підтвердження щодо наявності ліцензії, яка дає право на провадження діяльності з виконання робіт протипожежного призначення, що не відповідає умовам тендерної документації (пункту 18 Додатку № 1) При цьому, Замовником при розгляді даної тендерної пропозиції не враховані вищевказані невідповідності та в порушення пункту 43 Особливостей не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На запит Управління Держаудитслужби в Рівненській області від 03.11.2025 Замовником надана відповідь про те, що на стадії укладання договору для виконання робіт з вогнезахисту учасник має намір залучити субпідрядника, який має необхідну для виконання відповідного виду робіт ліцензію та долучено підтверджуючі документи (довідка про залучення субпідрядника від 03.11.2025 № 03/11-1, наказ ДСНС про видачу ліцензії від 14.05.2020 № 292).
Період усунення порушень: 21.11.2025 14:22 - 06.12.2025 00:00
Дата публікації висновку: 21.11.2025 14:22

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Державна організація “Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області” (далі – Замовник) розглянула Висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-09-30-005957-a від 21.11.2025 та повідомляє про наступне: Замовник бере до відома встановлене порушення пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) що полягає у нерозміщенні вимоги про усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» щодо відсутності ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахисту). З метою недопущення встановленого порушення у подальшому, на виконання вимог частини 8 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та зобов'язання, викладеного у Висновку, Замовником вжито наступні заходи: • Проведено аналіз тендерної документації та протоколів розгляду тендерних пропозицій, а також роз'яснювальну роботу з уповноваженою особою Замовника щодо невідкладного застосування механізму усунення невідповідностей згідно з пунктом 43 Особливостей у разі виявлення будь-яких недоліків у документах переможця, особливо в частині наявності необхідних ліцензій та дозвільних документів. • Заплановано проведення економічного навчання (семінару/наради) для відповідальних працівників щодо поглибленого вивчення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, зокрема в частині розгляду тендерних пропозицій та застосування положень про усунення невідповідностей. В той же час, слід звернути увагу на те, що замовником було отримано пояснення, згідно з яким учасник-переможець ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» має намір залучити субпідрядника для виконання робіт з вогнезахисту, який має відповідну ліцензію (наказ ДСНС про видачу ліцензії від 14.05.2020 № 292). Вказане свідчить, що фактичне право на виконання робіт з вогнезахисту буде забезпечено під час виконання договору.
Дата публікації звіту: 27.11.2025 13:53

Запити/Пояснення