-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сир твердий сичужний; 15540000-5 – Сирні продукти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Учасники при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати норми : Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» від 03.03.2022 № 187, оскільки Замовник не може виконувати зобов’язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи пов’язані з країною агресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї Постанови; Постанови Кабінету Міністрів України «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 № 426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації;- Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII.А також враховувати, що в Україні Замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг: громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах);- юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран;- юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі – активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламська Республіка Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів;- замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, із змінами.Учасник гарантує при поданні тендерної пропозиції процедури закупівлі керуватись вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану»
Завершена
2 320 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
963f3eedca144f968889a39a17b50f62
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-31-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.10.2025 00:00
Період моніторингу:
31.10.2025 16:29 - 22.11.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
31.10.2025 56-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
На підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до пункту 3,10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області(із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами) та доручення заступника голови Держаудитслужби від 30.10.2025 №003100-18/13460-2025.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Дмитро ВОРОБЙОВ
Додаток
до наказу від 31.10.2025
№ 56-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9951UA-2025-09-29-012240-a 29.09.2025 п.4 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання пояснень на запити органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання пояснень на запити органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ 9951 (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 29.09.2025 № 679, реєстр пропозицій, тендерні пропозиції учасників: ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ЛУЦЕНКО ЯНА ВОЛОДИМИРІВНА (далі – ФОП ЛУЦЕНКО ЯНА ВОЛОДИМИРІВНА) та ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ГУБІН ІГОР ІВАНОВИЧ ВОЛОДИМИРІВНА (далі – ФОП ГУБІН ІГОР ІВАНОВИЧ ВОЛОДИМИРІВНА) протокол розкриття, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.10.2025 №727 про визнання учасника переможцем, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 09.10.2025, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 15.10.2025 №766-25 на суму 2 318 800,00 грн без урахування ПДВ, відповіді замовника надані на запит Управління, які оприлюднено в електронній системі закупівель від 06.11.2025 та 12.11.2025.
Період усунення порушень:
13.11.2025 11:40 - 19.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
13.11.2025 11:40
Запити/Пояснення
Номер:
7fcc410690b044ecab3eb7e2022878fd
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
03.11.2025 17:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару Сир твердий сичужний; 15540000-5 – Сирні продукти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-29-012240-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)
2. Відповідно до пункту 11-2 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), у разі коли замовники здійснюють закупівлі продуктів харчування за переліком згідно з додатком 2, вартість предмета закупівлі яких становить або перевищує 100 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Так, предмет даної закупівлі сир твердий який віднесено до Переліку згідно додатку 2 Особливостей, очікувана вартість закупівлі - 2 320 000,00 грн. У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей.
Відтак, прошу надати пояснення (з обов’язковим наданням підтвердних документів):
- чи здійснювалась закупівля сиру твердого сичужного з використанням електронного каталогу шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;
- якщо закупівля не здійснювалась з використанням електронного каталогу, надати відповідні пояснення та інформацію.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ad24dccdcf034e6d80830f90cd3530b5
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України
Дата опублікування:
06.11.2025 23:00
Опис:
1.Щодо 1го питання Запиту:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості здійснено на підставі:
Планових показників видатків, затверджених у кошторисі на відповідний бюджетний рік, відповідно до вимог Бюджетного кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2002 № 57 «Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету».
Аналізу ринку щодо цін на аналогічні товари (роботи, послуги), проведеного шляхом:
моніторингу відкритих джерел (електронних каталогів, офіційних вебсайтів постачальників, торгових майданчиків, зокрема Prozorro Market, );
отримання цінових пропозицій від потенційних постачальників (у довільній формі електронною поштою або через офіційні сайти які надані в додатку);
аналізу інформації про попередні закупівлі аналогічного предмета закупівлі в системі Prozorro.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до:
вимог чинних державних стандартів (ДСТУ, ТУ, технічних регламентів, сертифікатів відповідності);
функціональних потреб установи (службові завдання, виробнича необхідність, безпечність, сумісність з наявним обладнанням тощо).
Очікувана вартість визначена з урахуванням середньої ринкової ціни за результатами проведеного аналізу (розрахункова довідка/зведена таблиця додається).
2.Щодо 2го питання Запиту:
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (зі змінами), закупівлю проведено за процедурою відкритих торгів з особливостями згідно з затвердженим переліком, оприлюдненим в електронній системі закупівель (надані документи для підтвердження).
Номер:
d0b35133348f4b82bb9d8f244a3c6ec2
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
07.11.2025 12:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару Сир твердий сичужний; 15540000-5 – Сирні продукти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-29-012240-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: вимогами статті 4 Закону зазначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Прошу пояснити, чому замовником протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану не було оприлюднено в електронній системі закупівель річний план по зазначеній закупівлі?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
23f36c74cd2b48da9e0edc4485436fee
Назва:
Щоло надання відповіді
Дата опублікування:
12.11.2025 16:57
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару — сир твердий сичужний (код ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти), інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-29-012240-a, військова частина 9951 як замовник повідомляє наступне:
Щодо неоприлюднення замовником у електронній системі закупівель річного плану протягом п’яти робочих днів з дня його затвердження, повідомляємо, що зазначена закупівля проводилася відповідно до правил та вимог, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану».
Відповідно до пункту 10 цієї постанови, закупівлі, зокрема й із типом «Відкриті торги з особливостями», не включаються до річного плану закупівель.