-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Сміттєвоз з заднім завантаженням
Тендер Prozorro UA-2025-09-29-011591-a
Завершена
2 650 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
a7de1b6c272b4361b7538180efe44eff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-13-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.10.2025 00:00
Період моніторингу:
13.10.2025 15:57 - 03.11.2025 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.10.2025 № 78-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 13.10.2025 №78-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
10. UA-2025-09-29-011591-a від 29.09.2025 - інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявність підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Екосервіс» Копичинецької міської ради (далі - Замовник) на 2025 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави здійснення закупівлі, затверджене наказом від 23.09.2025 №41, договір №41 від 29.09.2025 на суму 2 650 000 грн, пояснення (із долученими документами) Замовника від 17.10.2025 отримане через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
23.10.2025 10:53 - 28.10.2025 23:00
Дата публікації висновку:
23.10.2025 10:53
Запити/Пояснення
Номер:
b8aa6cc6a8b94af3a35b09038d024141
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.10.2025 10:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Сміттєвоз з заднім завантаженням, ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-29-011591-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів ?
3. Згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178) придбання замовниками товарів і послуг може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
У зв’язку із чим, прошу зазначити:
- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців та вибрано саме ПП «СВІПТРЕЙД», з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель;
- чи встановлювалися вимоги до ПП «СВІПТРЕЙД» відповідно до вимог що були визначені Замовником у тендерній документації за ID: UA-2025-09-10-014264-a.
4. Згідно договору від 29.09.2025 №41 укладеного із ПП «СВІПТРЕЙД» передбачено закупівлю «Сміттєвоз з заднім завантаженням: вантажний автомобіль Mercedes-Benz 1829L1, ідентифікаційним номером WDB9575411V223377, 2010 року випуску.
Відповідно до умов закупівлі, що не відбулася (ID: UA-2025-09-10-014264-a ) передбачено закупівлю сміттєвоза повною масою автомобіля не менше - 20000 кг та вантажопідйомністю не менше 8500 кг.
Однак, згідно інформації розміщеної в пошуковій системі Google повна маса автомобіля «сміттєвоз» Mercedes-Benz 1829 L1, 2010 р. становить – 18000 кг., вантажопідйомність до 7490 кг.
У зв’язку із чим прошу:
- надати скан-копію технічного паспорту на транспортний засіб (вантажний автомобіль Mercedes-Benz 1829 L1, ідентифікаційним номером WDB9575411V223377, 2010 року випуску,
- надати порівняльну таблицю відповідності сміттєвоза, що закупляється, згідно договору від 29.09.2025 №41, та технічних вимог закупівлі, що не відбулася (ID: UA-2025-09-10-014264-a );
-у випадку розбіжностей між вимогами встановленими у закупівлі, що не відбулася із даними в укладеному договорі від 29.09.2025 №41 прошу пояснити причину ;
-надати інформацію щодо стану виконання договору від 29.09.2025 №41.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9b2ac0868bca4f7291efa7aea55f858c
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень від 2025-10-14 по моніторингу UA-M-2025-10-13-000026
Дата опублікування:
17.10.2025 21:25
Опис:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «Екосервіс» Копичинецької міської ради
місто Копичинці
17.10.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Відповідь на запит про надання пояснень від 2025-10-14 по моніторингу UA-M-2025-10-13-000026
У відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі «Сміттєвоз з заднім завантаженням (Код 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби)» (ID: UA-2025-09-29-011591-a ) повідомляємо наступне:
1. Щодо документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість:
Предмет закупівлі:
«Сміттєвоз з заднім завантаженням, ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби».
Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок місцевого бюджету, згідно коду КЕКВ КЕКВ: 2610 — Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям). Розмір фінансових призначень визначений виходячи з потреб Замовника та відповідає плану видатків Замовника на 2025 р. ТПКВКМБ: 7670 – Внески до статутного капіталу суб’єктів господарювання.
Очікувана вартість предмета закупівлі:
Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро» та на аналогічних торгівельних електронних майданчика, тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося із застосуванням одного з методів вищевказаного порядку, а саме здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро» та на аналогічних торгівельних електронних майданчика, тощо. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін постачальників товару за предметом закупівлі що оприлюднені на веб-сайтах (спеціалізованих торгівельних майданчиках (до прикладу: https://autoline.ua/ru/-/prodazha/musorovozy/Scania/P280-CNG--23102516294888192900, https://autoline.ua/ru/-/prodazha/musorovozy/Mercedes-Benz/ACTROS-2532-L-6X2-na-prepravu-komunalneho-odpadu-nadstavba-ROTOP--25021113150010596200, https://autoline.ua/ru/-/prodazha/musorovozy/Scania/P280-6x2-sMIECIARKA-ZOELLER-MEDIUM-XL-S-EURO-6--24062911084846953200, https://autoline.ua/ru/-/prodazha/musorovozy/MAN/TGS-26-320--21102619164525300300, https://autoline.ua/ru/-/prodazha/musorovozy/Mercedes-Benz/ACTROS-2532-L-6X2-na-prepravu-komunalneho-odpadu-nadstavba-ROTOP--25021113150010596200, https://autoline.ua/ru/-/prodazha/musorovozy/Mercedes-Benz/Antos--25090811141485266700, https://autoline.ua/ru/-/prodazha/musorovozy/Mercedes-Benz/Econic--25080710054600292800, https://autoline.ua/ru/-/arenda/musorovozy/Mercedes-Benz--25052312163633705100, https://autoline.ua/ru/-/arenda/musorovozy/Volvo/FE-62-smieciarka-sprzedazwynajem--23111514511126613200, https://autoline.ua/ru/-/prodazha/musorovozy/DAF/LF-45-220--25081112191259153300, https://auto.ria.com/uk/auto_scania_p_35922185.html, https://auto.ria.com/uk/auto_volvo_fm_12_37440470.html, https://auto.ria.com/uk/auto_man_tgs_38636902.html, https://auto.ria.com/uk/auto_man_tgs_38466661.html, та інших)), та прейскурантах цін (комерційних пропозицій) у вільному доступі, а також за результатами закупівель що проводились в системі Prozorrо. Замовником також використовувався модуль аналітики BI Prozorro. Модуль відображає ціни по укладених договорах і замовник може використати цю інформацію для формування очікуваної вартості предмету закупівлі. Також крім аналізу цін аналогічних закупівель, очікувану вартість предмету закупівлі було визначено на основі актуальних даних, шляхом аналізу пропозицій ринку. За результатами проведених ринкових консультацій і було визначено найкращу вартість. До ціни товару включена вартість товару, податків, зборів і мита (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість доставки до Замовника, усіх інших витрат, передбачених для товару даного виду.
Розмір бюджетних коштів, визначений відповідно до рішення Копичинецької міської ради від 21.08.2025 року № 3254 становить 840,0 тис. грн. Відповідну копію рішення долучаємо.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Замовником встановлено вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам та вимогам замовника. Вимоги до технічних і якісних характеристик предмета закупівлі були визначені виходячи з потреб підприємства, яке здійснює збір і вивезення твердих побутових відходів на території громади з моменту його створення. З урахуванням особливостей вулично-дорожньої мережі, наявних контейнерних майданчиків, досвіду експлуатації наявного сміттєвоза та пропозицій працівників, що здійснюють вивезення відходів, замовником визначено оптимальні параметри техніки, які найбільше відповідають фактичним умовам роботи.
У замовника є наявна потреба провести закупівлю товару, в зв'язку з тим, що територія м. Копичинці та населених пунктів Копичинецької громади, потребує у централізованому вивозі сміття спеціалізованим транспортом.
2.Щодо інформації щодо укладення договору згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178)
- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців та вибрано саме ПП «СВІПТРЕЙД», з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель:
Оцінка можливих потенційних виконавців, що є предметом закупівлі, здійснювалася на підставі об’єктивних критеріїв, а саме:
-ціна: найбільш оптимальна ціна для Замовника;
кваліфікаційні критерії: наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Крім аналізу цін аналогічних закупівель, звертали увагу на задовільний стан транспортного засобу, справний, повністю укомплектований ( для роботи), транспортний засіб, який має задовільний зовнішній вигляд і технічний стан якого відповідає вимогам законодавства, правил, норм і стандартів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також обов'язкові критерії з Технічні та якісні характеристики товару: Рік випуску - Не раніше 2010 року, Тип палива -Дизель, Об’єм двигуна - Від 7000 до 8000см3, Потужність двигуна - 200-300 кВт., Відповідність екологічним нормам - Не менше Євро 5 та вище, Колісна формула - 4*2, Наявність антиблокувальної системи гальм (ABS), Об’єм бункера для побутових відходів -м3 - не менше 14 м3, Вантажезахоплювальний механізм гідравлічної системи, який забезпечує сумісність із контейнерами об’ємом від 120 л до 1100 л, євростандарту (відповідність типорозмірам DIN та EN) тип JOAB або Norba, або еквівалент, Наявність гідро-або електропідсилювача керма, Наявність блокування ведучого диференціал, Повна маса автомобіля - Не менше 20000 кг, Вантажопідйомність - Не менше 8500 кг, Тип коробки перемикання швидкостей- Автомат, Пробіг - Не більше 250 000 км, Кількість місць в кабіні, Кермо водія з лівої сторони в заводському виконанні .
Також ПП «СВІПТРЕЙД» надав звіт про незалежну оцінку майна, Mercedes-Benz 1829, ідентифікаційний номер WDB9575411V223377, 2010 року випуску, реєстраційний номер АС 9048НТ, який здійснений 08 липня 2025 року. Згідно з даним висновком ринкова вартість транспортного засобу станом на дату оцінки становила 2 850 000 грн. з ПДВ. Відповідний документ долучаємо до пояснення.
Із переглянутих транспортних засобів які було запропоновано за всіма характеристиками та : по вартості; по стану; характеристикам якості товару було вирішено підписати прямий договір про купівлю Сміттєвоз з заднім завантаженням, який був запропонований ПП «СВІПТРЕЙД».
- чи встановлювалися вимоги до ПП «СВІПТРЕЙД» відповідно до вимог що були визначені Замовником у тендерній документації за ID: UA-2025-09-10-014264-a.
Згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Замовником було оголошено відкриті торги на закупівлю сміттєвоза з заднім навантаженням 10 вересня 2025 р. UA-2025-09-10-014264-a, дана закупівля була відмінена через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах. Замовником було укладено прямий договір у відповідності до п.6 п.13 Особливостей з долученням обгрутування підстави здійснення закупівлі. Також відповідно до вимог до Учасників закупівлі UA-2025-09-10-014264-a були застосовані наступні вимоги:
- Не менше одного виконаного аналогічного договору. Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника.Аналогічним вважається договір про продаж чи поставку вантажного автомобільного транспорту.
ПП «СВІПТРЕЙД» надає аналогічний договір № 188/25 від 17 червня 2025 року (Наданий документ завантажений в електронній системі файл «Документи постачальника 1 3.pdf»)
- порівняльну таблицю з найменуванням характеристик, вимог Замовника, характеристик, що пропонуються Учасником у вигляді наведеної форми.
ПП «СВІПТРЕЙД» надає порівняльну таблицю, яка відповідає вимога Замовника (Наданий документ завантажений в електронній системі файл «Документи постачальника 1 3.pdf»)
- копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу в Україні.
ПП «СВІПТРЕЙД» надає свідоцтво про реєстрацію транспортного CTI № 770874, який містить відомості що відповідають вимогам Замовника (Наданий документ завантажений в електронній системі файл «Документи постачальника 1 3.pdf»)
- Документи щодо локалізації (надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару). Вимога щодо надання довідки (інформації/ листа) не застосовується до закупівель товарів, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі». Країна походження підтверджується будь-яким офіційним документом (сертифікат про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару, або сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу чи інший офіційний документи згідно якого випливає інформація про країну походження товару) що надається у складі тендерної пропозиції, та про що надається лист-пояснення.
Замовником вимагається надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. *Замовником вимагається надання учасником процедури закупівлі сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
*вимога не застосовується до товарів, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі» та зазначений документ відповідно не подається учасником у складі тендерної пропозиції.)
ПП «СВІПТРЕЙД» надає лист-пояснення про неподання вищезазначених документів, оскільки країною походження товару є Німеччина, яка в свою чергу є учасником «Угоди про державні закупівлі» та «Угоди про асоціацію в ЄС», як і наша держава Україна. Що дає змогу прийняти Замовнику нашу пропозицію, як таку, що відповідає вимогам Закону України «Про державні закупівлі» на підтвердження цієї інформації ПП «СВІПТРЕЙД» надає сертифікат відповідності, який містить інформацію про найменування виробника та його місцезнаходження. (Наданий документ завантажений в електронній системі файл «Документи постачальника 1 3.pdf»)
-Підтвердження пробігу (надати фото) , підтвердження кількості місць в кабіні (надати фото), підтвердження керма водія з лівої сторони в заводському виконанні (надати фото):
ПП «СВІПТРЕЙД» надає фото пробігу, що становить 216950 км., що відповідає вимозі Замовника (Не більше 250 000 км), фото, яке підтверджує наявність трьох місць в кабіні, фото керма водія з лівої сторони. (Наданий документ завантажений в електронній системі файл «Документи постачальника 1 3.pdf»)
- гарантійний лист у складі тендерної пропозиції про те, що Учасник забезпечує передпродажну підготовку транспортного засобу, доставку транспортного засобу на склад Замовника за адресою, що вказана в тендерній документації, а також введення автомобіля в експлуатацію. Учасник підтверджує, що всі податки та збори, які стягуються з нього в Україні, включені до ціни тендерної пропозиції, всі ризики та витрати пов’язані із передаванням (поставкою) Товару, включаючи оплату мита (у разі необхідності), податків та інших зборів і обов’язкових платежів у відповідності до вимог законодавства України, зобов’язується нести Учасник торгів. Учасник повинен надати гарантійний лист у складі тендерної пропозиції. Учасник гарантує, що Товар належить йому на праві власності, не перебуває під забороною, арештом, не є предметом договорів-оренди, застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого законодавством України. Про що надається гарантійний лист.
ПП «СВІПТРЕЙД» надає вищезазначені гарантійні листи .(Наданий документ завантажений в електронній системі файл «Документи постачальника 1 3.pdf»)
Також на підтвердження права підпису договору ПП «СВІПТРЕЙД» надає Рішення власника приватного підприємства «СВІПТРЕЙД» № 1 від 27 лютого 2025 року, наказ № 1 від 27 лютого 2025 року, згідно з яким директором та уповноваженим представником підприємства призначено Гоголюка Леоніда Сергійовича.
Отже, за результатами аналізу поданих документів ПП «СВІПТРЕЙД» встановлено, що Замовником при укладенні договору було дотримано вимоги, визначені пунктом 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель. Вимоги до суб’єкта, з яким укладено договір, не відрізнялися від вимог, встановлених у тендерній документації за ID: UA-2025-09-10-014264-a. ПП «СВІПТРЕЙД» надало всі документи, передбачені умовами тендерної документації, а саме: підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, порівняльну таблицю технічних характеристик, документи про реєстрацію транспортного засобу, сертифікати відповідності, гарантійні листи та інші документи, що підтверджують відповідність технічним, кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника. Таким чином, встановлено, що вимоги до ПП «СВІПТРЕЙД» були застосовані відповідно до вимог, визначених у тендерній документації закупівлі UA-2025-09-10-014264-a, а надані документи підтверджують відповідність учасника встановленим умовам.
3.Щодо інформації про вантажопідйомність транспортного засобу.
Повідомляємо, що під час проведення процедури закупівлі та укладення договору від 29.09.2025 №41 із ПП «СВІПТРЕЙД» Замовником було забезпечено дотримання вимог, визначених тендерною документацією до закупівлі за ID: UA-2025-09-10-014264-a. Перед укладенням договору від 29.09.2025 № 41 із ПП «СВІПТРЕЙД» на закупівлю «Сміттєвоз із заднім завантаженням: вантажний автомобіль Mercedes-Benz 1829 L1, ідентифікаційний номер WDB9575411V223377, 2010 року випуску», учасник надав підписану порівняльну таблицю відповідності технічному завданню (додаток 2 до тендерної документації), у якій підтвердив відповідність запропонованого товару встановленим вимогам, у тому числі показникам повної маси та вантажопідйомності. (Наданий документ завантажений в електронній системі файл «Документи постачальника 1 3.pdf») Надані учасником документи, зокрема технічний паспорт транспортного засобу (СТІ № 770874), підтверджують, що автомобіль відповідає вимогам тендерної документації щодо мінімально встановлених показників повної маси та вантажопідйомності. (Наданий документ завантажений в електронній системі файл «Документи постачальника 1 3.pdf» Таким чином, розбіжності між технічними вимогами закупівлі, що не відбулася, та характеристиками транспортного засобу, зазначеними в договорі від 29.09.2025 № 41, відсутні.
Інформація, отримана із відкритих інтернет-джерел (пошукова система Google), не є офіційним підтвердженням технічних характеристик транспортного засобу та не може використовуватися як доказ невідповідності, оскільки має узагальнений довідковий характер і не враховує можливих модифікацій, адаптацій або переобладнання конкретного автомобіля. Крім того, надані учасником документи, зокрема технічний паспорт транспортного засобу (СТІ № 770874), підтверджують, що автомобіль відповідає вимогам тендерної документації щодо мінімально встановлених показників повної маси та вантажопідйомності.
Для того щоб визначити вантажопідйомність потрібно встановити те, що : повна маса — це маса спорядженого транспортного засобу з вантажем, водієм і пасажирами, встановлена підприємством-виробником як максимально допустима. споряджена маса (маса без навантаження) — маса транспортного засобу без вантажу, пасажирів і водія, але з повним запасом пального, мастила, охолоджувальної рідини, інструментом і запасним колесом. Отже, вантажопідйомність визначається як різниця між повною масою та спорядженою масою. (всі значення беруться зі свідоцтва про реєстрацію ТЗ). Більша вантажопідйомність означає, що автомобіль може перевозити більше вантажу за один рейс, що підвищує ефективність його використання. Це не погіршує функціональні чи експлуатаційні характеристики, якщо при цьому не перевищено вимоги до габаритів, маси на вісь та інших параметрів, встановлених законодавством або техзавданням. На думку Замонвника, якщо тендерна документація визначає «не менше ніж …» або не встановлює граничне максимальне значення, то більша вантажопідйомність вважається кращим або еквівалентним показником, а не відхиленням.
Таким чином, технічні характеристики сміттєвоза, запропонованого ПП «СВІПТРЕЙД», відповідають вимогам Замовника, визначеним у тендерній документації закупівлі UA-2025-09-10-014264-a, що підтверджено офіційними документами, наданими учасником.
- надати інформацію щодо стану виконання договору від 29.09.2025 №41.
Договір від 29.09.2025 р. № 41 із ПП «СВІПТРЕЙД» на поставку сміттєвоза на даний час не виконано. Оплати за договором не здійснювалися.
Просимо прийняти надані пояснення. Всі необхідні документи долучаємо до пояснення.
З повагою
Уповноважена особа КП «Екосервіс»
Копичинецької міської ради Володимир КОРІНЬ