-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Капітальний ремонт автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 112 комбінованого типу Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Втората, 34» (ДК 021:2015:45310000-3 – Електромонтажні роботи)
Тендер Prozorro UA-2025-09-26-002836-a
Завершена
1 531 094.00
UAH з ПДВ
Номер:
82220484aa8543fea9cb11687422cc01
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-15-000037
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.12.2025 00:00
Період моніторингу:
15.12.2025 15:33 - 06.01.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.12.2025 № 130-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 15.12.2025 № 130-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 1 UA-2025-09-26-002836-a 26.09.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СПАС», ПП «ЖИЗНЬ», ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» та ТОВ «ГАРДЕКСПЕРТ», виконання рішень Комісії АМКУ, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 січня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 26.09.2025 № 71/09/25-ВТ), зі змінами, що затверджені уповноваженою особою Замовника (протокол від 30.10.2025 № 96/10/25-ВТ); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповідь на нього; рішення Комісії АМКУ від 16.10.2025 № 15654-р/пк-пз; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СПАС» (далі – ТОВ «СПАС»), приватного підприємства «ЖИЗНЬ» (далі – ПП «ЖИЗНЬ»), товариства з обмеженою відповідальністю «РАДАР-ПІВДЕНЬ» (далі – ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ») та товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРДЕКСПЕРТ» (далі – ТОВ «ГАРДЕКСПЕРТ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ»; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ «ГАРДЕКСПЕРТ»; протоколи уповноваженої особи Замовника від 07.11.2025 № 100/11/25-ВТ, від 24.11.2025 № 113/11/25-ВТ, від 25.11.2025 № 114/11/25-ВТ, від 28.11.2025 № 120/11/25-ВТ, від 02.12.2025 № 124/12/25-ВТ; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду від 16.12.2025 № 13-Т; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
05.01.2026 17:03 - 09.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.01.2026 17:03
Запити/Пояснення
Номер:
e9659d6f22eb490b98b7a8e560e8f749
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
16.12.2025 11:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що використовуються в роботах в межах даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами визначено обсяг додаткових робіт, здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f776d632b48b41faab1560f6c0cec5d5
Назва:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю
Дата опублікування:
16.12.2025 15:31
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю
1. Надаємо інформацію та відповідні документи (додаються) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
• Експертний звіт (позитивний) від 20.05.2025 року № 15-0047/01-25 щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом: «Капітальний ремонт автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 112 комбінованого типу Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Втората, 34» із додатком до експертного звіту.
• Технічне завдання;
• Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва (файл ЗКР АПС 112);
• Висновок щодо контрольної перевірки проекту річного плану (плану) закупівлі від 23.09.2025 № 53293/21.01-08/25-2, наданий Департаментом внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради.
Проектно-кошторисну документацію на «Капітальний ремонт автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 112 комбінованого типу Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Втората, 34» виготовлено ТОВ «СТРОЙЗАХИСТ» (ЄДРПОУ 44386920) згідно договору від 06.03.2025 року № 46.
Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 112 комбінованого типу Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Втората, 34» (далі - ЗКР), згідно Експертного звіту від 20.05.2025 року № 15-0047/01-25, затверджено в розмірі 1709,921 тис. грн. з ПДВ (1 438,987 тис. грн. без ПДВ). В очікувану вартість Закупівлі за ідентифікатором UA-2025-09-26-002836-a, не ввійшли наступні позиції ЗКР:
• Глава 10 – на загальну суму 31,092 тис. грн.. без ПДВ;
• Глава 12 – на загальну суму 90,378 тис. грн.. без ПДВ;
• Кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва – 27,303 тис. грн.. без ПДВ;
• Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (І)- 14,302 тис. грн.. без ПДВ;
Таким чином, очікувана вартість Закупівлі без ПДВ склала 1 275,91 тис. грн. та 1 531,094 тис. грн. з ПДВ (файл ЗКР АПС 112).
Додатково інформуємо, попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, здійснювався шляхом порівняння ринкових цін на аналогічний предмет закупівлі, шляхом моніторингу загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах (у т.ч. на сайтах виробників, постачальників, прайс листах, в електронній системі закупівель “ProZorro”). Надаємо посилання на сайти виробників на яких також здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі: https://www.vellez.ua/ru/partners.html,
https://tiras.technology/prices/ ,
https://ohrana.ua/uk/pozharnaya-bezopasnost/,
https://www.bezpeka-shop.com/ua/catalog/pozharnaya_signalizatsiya_20498/
2. Надаємо інформацію щодо оприлюднення на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надаємо посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду: https://mkrada.gov.ua/content/publichni-zakupivli.html
Номер:
f6211cde571849f8a08828f57064c2a0
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
24.12.2025 09:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «СПАС», якого було визнано переможцем процедури закупівлі, була відхилена на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі).
Зокрема, згідно з протоколом уповноваженої особи від 24.11.2025 № 113/11/25-ВТ ТОВ «СПАС», як переможець процедури закупівлі:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Умовами тендерної документації передбачалось надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії.
Учасник ТОВ «СПАС» в складі тендерної пропозиції надав банківську гарантію від 10.10.2025 № 121420/GL-264/20.
Зважаючи на вищезазначене, надати інформацію, чи здійснювались заходи із стягнення до бюджету забезпечення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПАС»?
У разі не стягнення забезпечення тендерної пропозиції, пояснити причини.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
761382590e88439b8bb257c2bcf78346
Назва:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю
Дата опублікування:
24.12.2025 11:01
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю:
За гарантією №121420/GL-264/20 від 10.10.2025 року, надану учасником ТОВ "СПАС" в дійсній закупівлі, як тендерне забезпечення, управління капітального будівництва Миколаївської міської ради отримало кошти в повному обсязі. Підтверджуючи документи додаються.