-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт вулиці Озерної у с.Воля - Гомулецька
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади - орган місцевого самоврядування Мова якою повинні готуватись тендерні пропозиції - українською мовою; Обсяг 1 робота Додаток 3 до тендерної документації. КЕКВ 3132
Завершена
57 531 712.00
UAH з ПДВ
Номер:
194b187abaec4dd982fd766acf10c790
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-24-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.11.2025 00:00
Період моніторингу:
24.11.2025 12:00 - 16.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
21.11.2025 № 76-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з Додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2025-09-23-014626-a 23.09.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог абзацу 17 пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення норм пунктів 17 та 84 Загальних умов.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.09.2025 № 1/55/25, зі змінами, внесеними протокольним рішенням уповноваженої особи від 29.09.2025 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ», вимогу про усунення невідповідностей до 17:26 год. 17.10.2025, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронні системі закупівель 20.10.2025, договір підряду про виконання робіт від 28.10.2025 № 197/Т/25 (далі – Договір № 197/Т/25), пояснення Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 27.11.2025 та 15.12.2025.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 47 Особливостей визначено підстави, відповідно до яких Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі.
Проте, відповідно до пункту 9 частини 2 «Підстави, визначені у пункті 47 Особливостей» додатку 1 до тендерної документації Замовником не вимагається від учасників підтвердження вимоги підпункту 10 пункту 47 Особливостей, а саме наявність в учасника процедури закупівлі (крім нерезидентів), антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товарів), послуг або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом).
Відповідно до абзацу 17 пункту 47 Особливостей Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.
При цьому, Замовником не надана можливість самостійного декларування відсутності таких підстав, а саме заповнення інформації, що юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом), чим порушено абзацу 17 пункту 47 Особливостей.
Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови).
Загальні умови є обов`язковими для врахування під час укладання та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника.
Згідно з пунктом 17 Загальних умов строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником укладено Договір № 197/Т/25 з порушенням норм встановлених пунктом 17 Загальних умов, а саме: у календарному графіку виконання робіт, що є Додатком № 1 до Договору № 197/Т/25 не зазначено переліку всіх видів робіт (етапів, комплексів) з розбивкою на дати їх початку та закінчення (календарний графік містить лише інформацію про найменування предмету договору та роки).
Також відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду.
План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об’єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Крім того, за нормою пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Проте, моніторингом встановлено, що у плані фінансування робіт, який є Додатком № 4 до Договору № 197/Т/25, не зазначено фінансування на поточний 2025 рік за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Таким чином, Замовником укладено Договір № 197/Т/25 з порушенням норм встановлених пунктом 84 Загальних умов.
Під час моніторингу Замовником 12.12.2025 в електронній системі закупівель оприлюднено додаткову угоду № 1 від 12.11.2025 до Договору № 197/Т/25, якою внесено зміни до Договору № 197/Т/25 та усунено виявлене порушення.
Період усунення порушень:
15.12.2025 17:23 - 30.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
15.12.2025 17:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради на висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 15.12.2025 року за результатами моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-09-23-014626-a «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с. Воля - Гомулецька» (ДК 021:2015(СРV) 45453000-7 – капітальний ремонт та реставрація) повідомляє, що здійснено заходи направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому. З уповноваженою особою проведено роз’яснювальну роботу щодо дотримання законодавства при проведені процедур закупівель.
Дата публікації звіту:
19.12.2025 17:04
Запити/Пояснення
Номер:
507965d406b649c1af4ee7410d92b073
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.11.2025 16:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с.Воля – Гомулецька (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 57531712,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-23-014626-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, технічне завдання, протоколи/рішення засідання тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b4a286b7b9aa4179a818e2e103f687d1
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
27.11.2025 16:03
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Чернігів) від 25.11.2025 в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с. Воля - Гомулецька» (ДК 021:2015(СРV) 45453000-7 – капітальний ремонт та реставрація) (оголошення № UA-2025-09-23-014626-a)
Відповідно до підпункту 1 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) рекомендовано, з урахуванням затверджених цією постановою заходів, органам місцевого самоврядування затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до пункту 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (в редакції чинній на момент проведення процедури закупівлі) Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону (з урахуванням Особливостей) у тендерній документації зазначається, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
1. Розроблення тендерної документації та визначення необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації, Замовником проводилось у відповідності до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с. Воля - Гомулецька», яка пройшла експертизу експертною організацією (позитивний експертний звіт № 04-04/349 від 16 вересня 2025 (додається)).
Очікувану вартість предмету закупівлі визначена на підставі розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с. Воля - Гомулецька» (кошторисна документація додається), з врахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021 №281.
Розмір бюджетного призначення на виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с. Воля - Гомулецька» визначено на підставі: Ухвали Львівської міської ради від 12.06.2025 р. № 6362 «Про внесення змін до переліку об’єктів, видатки на які у 2025 році будуть проводитись за кошти бюджету розвитку бюджету Львівської міської територіальної громади» Ухвали Львівської міської ради від 12.06.2025 р. № 6364 «Про внесення змін до бюджету Львівської міської територіальної громади на 2025 рік» (вищезазначені документи наявні у вільному доступі на веб-сайті Львівської міської ради: https://city-adm.lviv.ua/ у розділі «Документи ЛМР»).
2. У Шевченківської районної адміністрації, як виконавчого органу Львівської міської ради, відсутній власний веб-сайт, відтак з метою виконання підпункту 1 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), районною адміністрацією оприлюднюється обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на веб-сайті Львівської міської ради.
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту Львівської міської ради, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення до даної процедури закупівлі -
https://city-adm.lviv.ua/portal/public-information/attachment/35369/36/
Додатки:
1. Скан-копія позитивного експертного звіту № 04-04/349 від 16 вересня 2025 року;
2. Кошторисна документація по робочому проекту «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с. Воля - Гомулецька».
Уповноважена особа Н.Хміль
Номер:
c847d24a302845598e954e45d6026db2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.12.2025 15:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с.Воля – Гомулецька (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 57 531 712,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-23-014626-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова № 668) в частині визначення дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених Договором підряду № 197/Т/25 від 28.10.2025?
2. Надати інформацію щодо відповідності плану фінансування будівництва, зазначеного в додатку 1 до Договору вимогам пункту 84 Постанови № 668 в частині складання вказаного плану на поточний рік за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
3. З яких причин Замовником не надано технічної можливості учаснику процедури закупівлі підтвердити відсутність підстави, зазначеної в підпункті 10 пункту 47 Особливостей шляхом самостійного декларування в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а саме, що юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2aeefb9022b74bfeb751f3411dbe3b54
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.12.2025 13:15
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Чернігів) від 10.12.2025 в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с. Воля - Гомулецька» (ДК 021:2015(СРV) 45453000-7 – капітальний ремонт та реставрація) (оголошення № UA-2025-09-23-014626-a)
На виконання вимог ч.5 статті 8 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі», надаємо наступну інформацію щодо вашого запиту про надання пояснень:
1. Відповідно до пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
На виконання пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 сторонами складений та підписаний додаток 1 до договору підряду № 197/Т/25 від 28.10.2025 (Календарний план». Так, даним додатком передбачено дату початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт відповідно до предмету закупівлі, а саме, всього компелексу робіт згідно з робочим проектом «Капітальний ремонт вулиці Озерної у с. Воля - Гомулецька», відповідно до умов Договору.
З метою уточнення календарного плану виконання робіт, сторони внесли відповідні зміни до Договору, шляхом підписання Додаткової угоди № 1 від 12.12.2025 р.
2. Згідно з пунктом 84 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 План фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки.
Відповідно до вимог даного пункту Сторонами складений та підписаний додаток 4 до Договору № 197/Т/25 від 28.10.2025 (План фінансування), який передбачає, зокрема, план фінансування будівництва на поточний рік за місяцями (таблиця 1 (План фінансування будівництва (на поточний рік))) та визначає джерела фінансування будівництва протягом строку виконання робіт (таблиця 2 (План фінансування будівництва (на весь період будівництва))).
Сторонами уточнено план фінансування (додаток 4 до Договору № 197/Т/25 від 28.10.2025 року) шляхом підписання додаткової угоди № 1 від 12.12.2025 року.
З врахуванням факту виконання робіт, у план фінансування (додаток 4 до Договору) будуть вноситися відповідні зміни.
3. Відповідно до частини 1 статті 62 Закону України «Про запобігання корупції» далі — Закон про корупцію, антикорупційною програмою юридичної особи є комплекс правил, стандартів і процедур щодо виявлення, протидії та запобігання корупції в діяльності юридичної особи.
Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 62 Закону про корупцію юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зобов’язана затвердити антикорупційну програму юридичної особи та призначити особу, відповідальну за реалізацію антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень.
Відповідно до підпункту 10 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 далі — Особливості), юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).
Водночас пунктом 47 Особливостей передбачено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.
Зауважимо, що Законодавстом України не встановлено обов’язку для замовника надавати учаснику процедури закупівлі технічну можливість підтвердити відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей шляхом самостійного декларування в електронній системі закупівель
Так, відповідно до пп. 5 п. 21 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166, оператор авторизованого електронного майданчика може надавати послуги замовникам, централізованим закупівельним організаціям, учасникам відповідно до рівня акредитації, визначеного у пунктах 36-41 цього Порядку, державним (зокрема казенним) та комунальним підприємствам, їх дочірнім підприємствам, об’єднанням підприємств, а також господарським товариствам, державна або комунальна частка у статутному капіталі яких становить 50 і більше відсотків, і повинен забезпечити для усіх користувачів на безоплатній основі рівний доступ до інформації про закупівлі, включаючи надання можливості спостерігати за перебігом проведення аукціону в інтерактивному режимі реального часу, інформаційну підтримку, зокрема ознайомлення з переліком замовників, інформацією про закупівлі, точне визначення часу та дати подання і зміни будь-яких документів, які підлягають оприлюдненню, а також забезпечити, зокрема, можливість подання учасником тендерної пропозиції та/або пропозиції з використанням електронних сервісів з автоматичним обміном інформацією (онлайн-сервісами), доступ до яких здійснюється за допомогою Інтернету.
Оскільки інформація, зазначена учасником в електронних полях, є складовою тендерної пропозиції, обов’язок щодо надання можливості подання такої інформації покладається на оператора авторизованого електронного майданчика.
Водночас, вимога ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції» застосовується безпосередньо до учасника, а не встановлюється замовником додатково. Тому учасник, на якого поширюється обов’язок мати антикорупційну програму, завантажив відповідний документ, чим підтвердив відповідність законодавству.
Відсутність позначки у відповідному полі оголошення не вплинула на можливість учасників подати пропозиції, не змінила зміст ТД і не призвела до звуження конкуренції або порушення принципів закупівель.