-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
25Т-454_24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол)
Завершена
92 581 892.02
UAH з ПДВ
Номер:
726dfc9019f64839a4d20733a12221a2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-24-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.11.2025 00:00
Період моніторингу:
24.11.2025 13:27 - 16.12.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.11.2025 №76-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114 та на виконання доручення Держаудитслужби від 18.11.2025 №003100-18/14141-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о начальника Іванна ЙОЛИЧ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 24.11.2025 № 76-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2025-09-22-009160-a 22.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель (доручення Держаудитслужби від 18.11.2025 №003100-18/14141-2025)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції UAB «Transoila» на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 04.09.2025, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 22.09.2025 № 209; тендерну пропозицію UAB «Transoila»; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з UAB «Transoila» від 08.10.2025 року №224; повідомлення про намір укласти договір з UAB «Transoila» від 08.10.2025; договір поставки від 24.10.2025 року № UGV537/30-25, додаткова угода від 26.11.2025 року №1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 25 листопада 2025 року.
Період усунення порушень:
05.12.2025 10:27 - 11.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2025 10:27
Запити/Пояснення
Номер:
8b9485951c244726bb934636061e2fe0
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.11.2025 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «25Т-454_24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-22-009160-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Просимо надати обґрунтовані пояснення із долученням підтвердних документів з приводу наступного: учасником UAB Transoila в електронному полі електронної системи закупівель зазначено остаточну цінову пропозицію в сумі 92 445 994,74 гривень з ПДВ, тоді як договір поставки між Замовником та зазначеним учасником укладено 24.10.2025 № UGV537/30-25 на суму – 31 206 688, 32 гривень без ПДВ.
3) Яким чином Уповноважена особа АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) може обґрунтувати прийняте рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника UAB Transoila вимогам тендерної документації, тоді як:
Замовником, у пункті 1 Розділу II Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації, вимагається, зокрема наступне: «Додаток №5 «Опитувальник Контрагента - юридичної особи» (надається учасниками-юридичними особами)».
Так, на вищезазначену вимогу, учасником UAB Transoila надано документ Опитувальник Контрагента – юридичної особи (файл «doc. 20250929_0001. pdf»), у пункті 8.2 якого не зроблено жодної позначки, та не зазначено жодної інформації в його графах.
Разом з тим у пункті 8.1 Розділу 8 «Відомості про структуру власності Контрагента» вищезазначеного документу містяться відомості щодо наявності у структурі власності контрагента фізичних осіб, які є власниками 10% і більше, а саме зазначено 4 осіб: Вадімас Шишловас, Ігоріс Шишловас, Наталія Туманова, Тетяна Шишлова.
Однак, на вимогу Замовника, встановлену у пункті 8.3 Розділу 8 Опитувальника, учасником UAB Transoila надано «Схематичне зображення структури власності Контрагента» (файл «doc. 20250929_0001. pdf», сторінка 12), де зазначено п’ятьох фізичних осіб, які є власниками 20%, зокрема: Вадімас Шишловас, Ігоріс Шишловас, Наталія Туманова, Тетяна Шишлова та Олег Шишлов.
Враховуючи наведене, інформація зазначена в пункті 8.1 Розділу 8 Додатку 5 не відповідає інформації , наданої на вимогу пункту 8.3 цього додатку (файл «doc. 20250929_0001. pdf», сторінка 12).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ea01e1d477e8429daafa8f84980d67fd
Назва:
Пояснення на запит_1
Дата опублікування:
27.11.2025 20:51
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол), №25Т-454, ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель №UA-2025-09-22-009160-a, надаємо пояснення на запит.