-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22
Завершена
2 994 554.00
UAH з ПДВ
Номер:
07861d60c05841c3b5e16e918affa568
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-20-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.10.2025 00:00
Період моніторингу:
20.10.2025 15:44 - 10.11.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
20.10.2025 № 348
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-09-19-001753-a 19.09.2025
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ», установлено порушення вимог пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю, установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, а також здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), направлені на недопущення у подальшому порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку № 1082 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.09.2025 (протокол №27-ВТ) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29.09.2025, тендерну пропозицію ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» (далі - Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» від 29.09.2025 № 29-ВТ та повідомлення про намір укласти договір від 29.09.2025, договір на виконання робіт від 13.10.2025 № 13/10-25, пояснення та документи надані Замовником від 30.10.2025 та від 05.11.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника - ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» з остаточною ціновою пропозицією 2 678 268,07 гривень.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 3 розділу «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до ТД, установлено вимогу щодо надання копії виконаного договору/договорів, за предметом закупівлі, разом з видатковими накладними або іншими документами, які підтверджують виконання договору/договорів.
Однак, в складі тендерної пропозиції Учасника не надано копії виконаного договору/договорів, за предметом закупівлі, разом з видатковими накладними або іншими документами, які підтверджують виконання договору/договорів, чим недотримано вимоги пункту 3 Додатку 1 до ТД.
Також, відповідно до розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до ТД, учасники в складі пропозиції повинні надати:
- (п. 3) довідку, складену у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності) про застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі тих, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи»;
- (п. 5) інформацію (довідку) в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності), яка містить інформацію (повне найменування та місцезнаходження) про кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт або послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або про те, що учасник не планує залучати субпідрядника/співвиконавця (субпідрядників/співвиконавців);
- (п. 6) лист-гарантія, за підписом посадової (службової) особи Учасника та завірена печаткою (в разі використання), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України…;
Однак, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні вищезазначені документи, чим, відповідно недотримано вимоги пунктів 3, 5 та 6 Додатку 1 до ТД.
Враховуючи вищезазначене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 31.10.2025 через електрону систему звернувся до Замовника із відповідним запитом про надання пояснень/ інформації/ документів щодо викладеного вище.
У відповідь на запит, Замовником 05.11.2025 надано наступні пояснення: «…визначено на підставі наданого документа «ФОП Книш ДОВІДКА договорів.pdf». Цей документ є довідкою у довільній формі, яка містить детальну інформацію про виконані аналогічні договори за предметом закупівлі (капітальний ремонт приміщень)...
… (надання довідки про застосування заходів із захисту довкілля) визначено на підставі наданого документа «ФОП Книш інформ учасника.pdf»)…
…визначено на підставі наданого документа «ФОП Книш лист згода.pdf» (або відповідного файлу з інформацією про субпідрядників)…
… (лист-гарантія щодо дотримання норм законодавства) визначено на підставі наданого документа «ФОП Книш лист згода.pdf» (або відповідного файлу з гарантією)…».
Однак, надані пояснення не спростовують встановленого порушення в частині відсутності документів на виконання вимог встановлених Замовником у пункті 3 розділу «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям» та пунктах 3, 5 та 6 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178, установлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Окрім того, відповідно до вимог пункту 1 Додатку 2 «Технічне завдання та обсяги» до ТД, інформація про відповідність запропонованого предмета закупівлі технічному завданню повинна бути підтверджена розрахунками, які учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції, зокрема: об'єктні кошториси.
Разом з тим, відповідно до вимог Додатку 2 до ТД, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції:
- (п. 2) гарантійний лист, що роботи, що передбачені в Робочому проєкті, з матеріалів, які повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ, ГОСТ, національних стандартів та чинному законодавству;
- (п. 3) гарантійний лист що матеріали та обладнання повинні бути новими та такими, що не були у використанні.
Однак, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні вищезазначені гарантійні листи, а також відсутній об’єктний кошторис по об’єкту, чим, відповідно недотримано вимоги пунктів 1, 2 та 3 Додатку 2 до ТД.
Враховуючи вищевикладене, під час здійснення моніторингу Північний офіс Держаудитслужби 31.10.2025 звернувся до Замовника із відповідним запитом про надання пояснень/інформації щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит, Замовником 05.11.2025 надано наступні пояснення, зокрема: «…Відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 1 Додатка 2 до ТД (інформація про відповідність запропонованого предмета закупівлі технічному завданню, підтверджена розрахунками, зокрема об'єктними кошторисами) визначено на підставі наданих документів «148_ДЦ_ДЦ_2.pdf», «148_ДЦ_ДЦ_3.pdf», «148_ДЦ_ЗКР_5.pdf», «148_ДЦ_ЛК1_02-01-01.pdf», «148_ДЦ_ЛК1_02-01-02.pdf», «148_ДЦ_ПВР.pdf» та «ФОП_Книш_ДОВІДКА_цінова_пропозиція.pdf»…
…вимогам пункту 2 та пункту 3 Додатка 2 до ТД визначено на підставі наданих документів «148_ДЦ_ДЦ_2.pdf»…».
Проте, надані пояснення Замовника не спростовують наявність порушень в частині відсутності в складі тендерної пропозиції Учасника, саме документів, які Замовник включив до вимог тендерної документації у Додатку 2 до ТД.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Проте, Замовником на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ», а визначено його переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, а також відповідно до вимог Замовника, встановлених в Додатку 3 до ТД, зазначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, зокрема:
- оригінал, або нотаріально завірена копія, або електронний оригінал документа, виданого відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що, фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку, з датою видачі не більше місячної давнини до дати подання документа, що діє станом на дату подання документа;
- оригінал, або нотаріально завірена копія, або електронний оригінал документа, виданого відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що, керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку, з датою видачі не більше місячної давнини до дати подання документа, що діє станом на дату подання документа;
Моніторингом процедури закупівлі установлено, що Замовником 29.09.2025 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем процедури закупівлі – ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ».
Однак, ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ», як Переможцем процедури закупівлі, не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим, відповідно, порушено вимоги Додатку 3 до ТД, а також вимоги пункту 47 Особливостей № 1178.
Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 28.10.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із відповідним запитом з метою отримання пояснень щодо причин невідхилення тендерної пропозиції Учасника.
У відповідь на запит, Замовником 30.10.2025 надано наступні пояснення: «…Замовником було використано наявну офіційну інформацію щодо ФОП «Книш Віталій Володимирович», яка вже містилася у документальному складі інших процедур закупівель, у яких учасник брав участь протягом 2024–2025 років…
…перевірка як через відкриті державні реєстри, так і шляхом аналізу офіційних документів, які учасник надавав у межах інших закупівель, підтвердила відсутність обставин, що унеможливлюють укладання договору з переможцем. Підстави для відхилення пропозиції за результатами проведеної перевірки відсутні.…» та до пояснень Замовником долучено документи.
Таким чином, зазначене пояснення Замовника підтверджує встановлене порушення в частині відсутності документів (з датою видачі не більше місячної давнини до дати подання документа), які повинен надати Переможець процедури закупівлі, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, згідно з вимогами Додатку 3 до ТД.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Однак, на порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» (переможцем закупівлі не надано у спосіб та строк, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей № 1178), а укладено договір на виконання робіт від 13.10.2025 № 13/10-25 на суму 2 678 268,07 гривень.
Відповідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Разом з тим, згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зі змінами (далі – Порядок № 1082) Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, Замовник повинен був оприлюднити в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, а також розмістити їх у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Водночас, під час публікації договору на виконання робіт від 13.10.2025 № 13/10-25, Замовником не оприлюднено договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі, чим, відповідно, порушено вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII та пункт 15 Порядку № 1082.
Період усунення порушень:
11.11.2025 17:14 - 26.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.11.2025 17:14
Оскарження висновку в суді
Опис:
Про визнання протиправним та скасування висновку Державної аудиторської служби
Дата публікації:
26.11.2025 14:13
Дата відкриття провадження:
17.12.2025 00:00
Номер відкриття провадження:
320/57972/25
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Керівництво КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва насамперед вважає за необхідне подякувати працівникам ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ за принципову позицію, фаховість і ретельне вивчення питання щодо недопущення помилок і порушень під час проведення Закупівлі: UA-2025-09-19-001753-a / на ProZorro /.
Своєчасний і кваліфікований моніторинг процедур закупівель та виявлення визначених помилок сприяють необхідності всім Учасникам закупівельного процесу на постійній основі підвищувати свій освітній рівень у визначеній сфері. Сумлінне виконання своїх посадових обов’язків працівниками ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ без сумнівів вказують на недоліки, які потребують більш ретельного вивчення уповноваженою особою КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва.
Надалі в організації, проведенні та супроводі всіх закупівельних процесів у нашому закладі на постійній основі буде проводитися внутрішній аудит із залученням на добровільних засадах фахівців відповідного напрямку.
Уповноважена особа КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва найближчим часом пройде додаткове навчання з отриманням необхідного рівня знань і навичок – для недопущення в подальшому помилок і порушень під час підготовки, організації, проведенні, публікації та власне повного супроводу Публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
20.11.2025 11:58
Запити/Пояснення
Номер:
5c90041a45eb4bd498a79b85e7f377a4
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
21.10.2025 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22» за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-19-001753-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e6a0876cf5df40d09ab3f95067fe6c83
Назва:
У межах своїх повноважень та за погодженням директора КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва - уповноважена особа КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва надає відповідь на запит
Дата опублікування:
23.10.2025 13:51
Опис:
У межах своїх повноважень та за погодженням директора КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва - уповноважена особа КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва надає відповідь на запит від ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 20.10.2025 №348, Київ «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23» ОПУБЛІКОВАНИЙ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ УПОВНОВАЖЕНОГО ОРГАНУ 21.10.2025 року , предметом якого є «Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22» за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-19-001753-a).
Перше питання запиту про надання інформації:
«Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?»
Відповідь на перше питання про надання інформації:
05 вересня 2025 року, керуючись вимогами: статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» {Із змінами та доповненнями} (далі – Закон); Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» {Із змінами та доповненнями} (далі - Постанова №1178); Положення про уповноважену особу {Із змінами} що затверджене Наказом КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва від 01.04.2022 року №83 та з метою організації закупівлі, згідно з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22». Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи». Кількість: 1 робота. Очікувана вартість предмета закупівлі становить: 2994554,00 грн. (два мільйони дев’ятсот дев’яносто чотири тисячі п’ятсот п’ятдесят чотири гривні 00 копійок) з урахуванням ПДВ, уповноваженою особою КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва прийнято рішення про закупівлю відповідних робіт з капітального ремонту та публікацію визначених Законом та Постановою документів на веб-порталі Уповноваженого органу.
Копія протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва про закупівлю робіт надається окремо на 1 арк.
На виконання п.4.1. Розпорядження ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) від 11.09.2009 р. N 1036 {Із змінами та доповненнями} КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за десять робочих днів до оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу (про проведення процедури закупівлі згідно з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22». Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи». Кількість: 1 робота. Очікувана вартість предмета закупівлі становить: 2994554,00 грн. (два мільйони дев’ятсот дев’яносто чотири тисячі п’ятсот п’ятдесят чотири гривні 00 копійок) з урахуванням ПДВ) попередньо опублікувало обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик, допустимого рівня та очікуваної ціни, вартості закупівлі, тендерну документацію на визначеному Розпорядженням веб-порталі Київ-аудит. Посилання: https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf
Зауваження Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (до обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик, допустимого рівня та очікуваної ціни, вартості закупівлі, тендерної документації на проведення «Капітального ремонту приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22». Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи». Кількість: 1 робота. Очікувана вартість предмета закупівлі становить: 2994554,00 грн. (два мільйони дев’ятсот дев’яносто чотири тисячі п’ятсот п’ятдесят чотири гривні 00 копійок) з урахуванням ПДВ) ) – не надходили.
Копія Розпорядження ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) від 11.09.2009 р. N 1036 {Із змінами та доповненнями} надається окремо на 7 арк.
Копія обґрунтування щодо проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями. Предмет закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22». Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» надається окремо на 1 арк.
Згідно з чинними нормативно-правовими актами України у будівельній галузі до проведення закупівлі робіт, згідно з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22» визначеними фахівцями нашого підприємства тривала ретельна підготовка необхідної документації, яка і висвітлює технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість, а саме:
1). Проведено процедуру закупівлі послуг з виготовлення проєктно-кошторисної документації на капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи,22, номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-04-24-004091-a, посилання: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-04-24-004091-a
Копія проєктно-кошторисної документації на капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи,22, надається окремо 13 розділів на 57 арк.
Копія наказу від 05.09.2025 року «Про затвердження проєктно-кошторисної документації за робочим проєктом Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22 з отриманим експертним звітом та визначення виду будівельних робіт з капітального ремонту приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи,22 згідно постанови КМУ від 7 червня 2017 року № 406» надається окремо на 2 арк.
2). Проведено закупівлю послуги з експертизи кошторисної частини проектної документації на будівництво. Назва проекту: "Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22 номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-09-01-000782-a, посилання: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-01-000782-a
Копія експертного звіту (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за РП «Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22» надається окремо на 6 арк.
______________________________________________________________________
Друге питання запиту про надання інформації:
«Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі».
Відповідь на друге питання про надання інформації:
Посилання на сайт КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22: https://docpodol.kiev.ua
Інформація про закупівлі, посилання: https://docpodol.kiev.ua/zakupivli
Інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2025-09-05-005370-a
(Враховуючи на те, що розмір бюджетного призначення не вказано, так як кошти заплановано з капітальних видатків виключно за рахунок власних надходжень КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва за адресою: проспект Свободи, 22).
______________________________________________________________________
Третє питання запиту про надання інформації:
«Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК».
Відповідь на третє питання про надання інформації:
Згідно фінансового плану підприємства на 2025 рік (зі змінами) затвердженого розпорядженням Подільської районної в місті Києві державної адміністрації від 11.06.2025 № 375 КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва заплановано капітальні видатки виключно за рахунок власних надходжень. Центр отримує бюджетне фінансування з місцевого бюджету по КПКВ 0712111 та КПКВ 0222111 на оплату комунальних послуг, енергоносіїв та інших послуг. Планами використання бюджетних коштів на 2025 рік (зі змінами) бюджетне фінансування на оплату капітальних видатків передбачене не було.
Копія фінансового плану КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва на 2025 рік надається окремо на 5 арк.
______________________________________________________________________
Четверте питання запиту про надання інформації:
«Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility».
Відповідь на четверте питання про надання інформації:
Протягом 2025 року КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва не отримувало фінансування на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Роботи по запитуваному об’єкту заплановано виключно за рахунок власних надходжень.
Номер:
f606bea40ea648cb994f67cfeb555f3d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.10.2025 14:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ФОП "КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ", з огляду на не надання Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5187d0d7f02245e9b298917529d1e0a9
Назва:
Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі ua-2025-09-19-001753-a
Дата опублікування:
30.10.2025 13:49
Опис:
Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі ua-2025-09-19-001753-a:
Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Подільського району м.Києва (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.
Замовник надає відповідь на запитувану інформацію, на підставі моніторингу процедури закупівлі Північним офісом Державною аудиторською службовою України (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: ua-2025-09-19-001753-a).
Питання запиту про надання інформації:
«Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ФОП "КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ", з огляду на не надання Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178».
Відповідь на питання про надання інформації:
Відповідно до пункту 47 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі - Особливості № 1178), переможець процедури закупівлі зобов'язаний надати документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Водночас, Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах з вільним доступом, або публічної інформації, доступної в електронній системі закупівель.
Крім того, відповідно до пункту 42 Особливостей № 1178, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі відсутності такого підтвердження або отримання достовірної інформації про невідповідність, Замовник відхиляє пропозицію. У цій процедурі Замовник самостійно провів перевірку відсутності зазначених підстав шляхом аналізу інформації з публічних реєстрів та баз даних, а також через автоматично сформовані документи в електронній системі закупівель Prozorro. За результатами перевірки не виявлено жодних підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця.
Нижче наведено детальний аналіз для кожного з підпунктів:
Підпункт 3 пункту 47 Особливостей № 1178 (притягнення керівника учасника або фізичної особи-учасника до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією):
Замовник самостійно перевірив інформацію в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (НАЗК). За результатами пошуку не знайдено жодної інформації про правопорушення стосовно ФОП "КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ". Довідка сформована автоматично в системі Prozorro 29 вересня 2025 року о 16:04 (дата оприлюднення повідомлення про намір укласти договір). Додається витяг з реєстру (файл "некорупція.pdf").
Підпункт 5 пункту 47 Особливостей № 1178 (засудження фізичної особи-учасника за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено):
Замовник провів перевірку в доступних публічних джерелах, зокрема в Єдиному державному реєстрі судових рішень та інших відкритих базах даних. Не виявлено інформації про наявність судимості. Відповідно до пункту 42 Особливостей № 1178, Замовник звернувся за підтвердженням до компетентних органів (Міністерство внутрішніх справ України), і отримав підтвердження відсутності таких підстав. Оскільки інформація частково є публічною, а система Prozorro забезпечує інтеграцію з реєстрами, Замовник не вимагав додаткових документів від переможця, покладаючись на результати самостійної перевірки. Також Замовником перевірено інформацію реєстру виконавчих проваджень.
Підпункт 6 пункту 47 Особливостей № 1178 (засудження керівника учасника за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено):
Аналогічно до підпункту 5, Замовник самостійно перевірив інформацію в публічних реєстрах, включаючи Єдиний державний реєстр судових рішень. Не виявлено даних про судимість. Звернення до органів державної влади відповідно до пункту 42 Особливостей № 1178 підтвердило відсутність підстав. Документи, сформовані автоматично в системі, також не вказують на наявність порушень.
Підпункт 12 пункту 47 Особливостей № 1178 (притягнення керівника учасника або фізичної особи-учасника до відповідальності за правопорушення, пов’язане з використанням дитячої праці чи формами торгівлі людьми):
Замовник здійснив перевірку в доступних публічних джерелах, включаючи реєстри судових рішень та бази даних щодо адміністративних і кримінальних правопорушень. Не виявлено інформації про такі правопорушення. Підтвердження відсутності отримано шляхом звернення до компетентних органів відповідно до пункту 42 Особливостей № 1178. Автоматична інтеграція системи Prozorro з реєстрами не виявила підстав для відхилення.
Додатково повідомляємо, що Замовником було здійснено перевірку відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень щодо наявності судових проваджень, пов’язаних із ФОП «Книш Віталій Володимирович», які могли б свідчити про наявність підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей №1178. За результатами пошуку інформації у відповідному державному реєстрі встановлено відсутність судових рішень, що містили б дані про притягнення зазначеної фізичної особи-підприємця до відповідальності, яка унеможливлює участь у закупівлях, або підтверджували б факти, що можуть свідчити про недоброчесну поведінку чи наявність заборон, передбачених законодавством України.
Також Замовником було використано наявну офіційну інформацію щодо ФОП «Книш Віталій Володимирович», яка вже містилася у документальному складі інших процедур закупівель, у яких учасник брав участь протягом 2024–2025 років. У межах попередніх закупівель учасником подавалися довідки МВС України про відсутність судимості та незастосування до особи кримінальних покарань, не знятих та не погашених у встановленому законом порядку. Такі документи були чинними на момент участі у відповідних процедурах, і їх зміст не дає підстав вважати, що у ФОП «Книш Віталій Володимирович» існують обставини, які підпадають під підпункти 3 та 5 пункту 47 Особливостей №1178.
Враховуючи положення пункту 42 Особливостей №1178, Замовник має право самостійно перевіряти відомості учасника через уповноважені державні бази, реєстри та доступні офіційні документи. Оскільки аналіз відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень не виявив жодної інформації, що могла б бути підставою для відхилення пропозиції, а також з огляду на наявні підтвердження відсутності судимості учасника в поданих раніше довідках МВС, Замовник дійшов висновку про відсутність ризиків, передбачених підпунктами 3, 5 та 12 пункту 47 Особливостей.
Таким чином, перевірка як через відкриті державні реєстри, так і шляхом аналізу офіційних документів, які учасник надавав у межах інших закупівель, підтвердила відсутність обставин, що унеможливлюють укладання договору з переможцем. Підстави для відхилення пропозиції за результатами проведеної перевірки відсутні.
Крім того, у системі Prozorro автоматично були сформовані та доступні Замовнику дві офіційні довідки, що підтверджують відповідність ФОП «Книш Віталій Володимирович» вимогам законодавства. Перша — інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яка підтверджує актуальний статус суб’єкта як зареєстрованого ФОП, коректність його ідентифікаційних даних, адресу місця проживання, а також види діяльності, серед яких основний — будівництво житлових і нежитлових будівель, що відповідає предмету закупівлі .
Друга — довідка із Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, за результатами якої система відобразила позначку про відсутність інформації щодо вчинення ФОП «Книш Віталій Володимирович» таких правопорушень станом на дату формування документа (29 вересня 2025 року, 16:04).
Вказані дані були отримані через електронну систему закупівель автоматично, без втручання учасника, та додатково підтвердили відсутність підстав, передбачених підпунктами 3 та 12 пункту 47 Особливостей №1178, що у свою чергу стало одним із елементів перевірки Замовника відповідно до пункту 42 Особливостей.
Таким чином, сукупність перевірок, здійснених Замовником у межах повноважень, наданих пунктом 42 Особливостей, не виявила підстав для відмови в участі/відхилення пропозиції переможця за підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47. Наголошуємо, що вимога пункту 44 Особливостей щодо відхилення у разі «ненадання у спосіб, зазначений у тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47» застосовується тоді, коли такі документи були прямо передбачені тендерною документацією як обов’язкові до завантаження у чотириденний строк. У нашій процедурі підтвердження за підп. 5 і 6 відбулося через самодекларування в системі, а відсутність підстав за підп. 3 і 12 перевірена Замовником у державних реєстрах відповідно до п. 42; отже, вимога п. 44 про «ненадання» не порушена.
Додатково зазначаємо, що за результатами аукціону пропозиція ФОП «КНИШ ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ» була єдиною/найкращою та визначена переможцем 29.09.2025 о 16:04, що підтверджується відомостями на електронному майданчику щодо цієї закупівлі. (Довідкова інформація про процедуру та ідентифікатор доступні у відкритих джерелах про закупівлю UA-2025-09-19-001753-a).
-ІІ-
Крім того, звертаємо увагу, що предмет закупівлі — «Капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоку «А» і «Б» будівлі КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва» за адресою проспект Свободи, 22 — безпосередньо стосується забезпечення безперебійної діяльності закладу охорони здоров’я, який є критичним об’єктом соціальної інфраструктури в умовах воєнного стану. Вказаний медичний заклад забезпечує надання первинної медичної допомоги населенню району, а отже своєчасність та оперативність виконання ремонтних робіт має прямий вплив на можливість закладу надавати медичні послуги, у тому числі пов’язані з невідкладними станами та лікуванням цивільного населення.
У межах технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації) передбачено виконання демонтажних робіт, відновлення опоряджувальних шарів, ремонт внутрішніх сходів, облаштування пандусу, ремонт електроосвітлення, оновлення підлогових покриттів, встановлення огороджувальних конструкцій та інші види робіт, визначені робочими кресленнями, дефектними актами та відповідною кошторисною документацією. З огляду на це, будь-яке затягування процедури укладення договору або безпідставне відхилення пропозиції могло призвести до переривання вже розпочатих ремонтних заходів, що безпосередньо вплинуло б на функціонування лікарні — у тому числі на можливість безпечного пересування пацієнтів, доступність для маломобільних груп, роботу освітлення та безпечність приміщень.
Роботи за вказаною адресою організовані поетапно, із врахуванням необхідності забезпечення безперервної роботи медичного закладу та мінімізації ризиків для пацієнтів і персоналу. Станом на дату подання пояснень частина підготовчих та демонтажних робіт уже розпочата уповноваженим балансоутримувачем, оскільки затримання із виконанням ремонту створює ризик виходу з ладу інженерних мереж, систем освітлення та внутрішніх комунікацій, що є недопустимим для об’єкту медичної інфраструктури в умовах воєнного стану.
Замовник також виходив із того, що передбачені робочим проєктом конструктивні та електромонтажні роботи виконуються на першому поверсі, який забезпечує вхідні групи, приймальні та приміщення, пов’язані з щоденним прийомом пацієнтів. Невиконання такого обсягу робіт або їх затримка може поставити під загрозу нормальне функціонування приймальних зон, створити загрози безпеці пацієнтів та персоналу, у тому числі під час повітряних тривог та евакуації.
Таким чином, рішення Замовника щодо визначення переможця та перевірки інформації за пунктом 42 Особливостей було спрямоване на забезпечення безперервності та безпечності роботи КНП «ЦПМСД №2» Подільського району м. Києва, як закладу охорони здоров’я та об’єкта критичної інфраструктури, що перебуває в експлуатації під час воєнного стану. Оскільки достовірних підстав для відхилення переможця не встановлено, а затягування процедури могло негативно вплинути на виконання будівельних робіт та забезпечення медичних послуг населенню, пропозиція ФОП «Книш Віталій Володимирович» була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації та Особливостей №1178.
На даний момент роботи розпочаті та тривають за укладеним договором в даній процедурі закупівлі.
Пояснення надано Замовником через електронну систему закупівель у встановлені терміни — протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту, тобто в період з 29 по 31 жовтня 2025 року.
Номер:
d72cef373aba409ab73e88a9e89be33b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.10.2025 15:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ФОП «Книш Віталій Володимирович» (далі – Учасник) вимогам пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації (далі –ТД), в частині надання у складі пропозиції копій виконаного договору/договорів, за предметом закупівлі, разом з видатковими накладними або іншими документами, які підтверджують виконання договору/договорів?
2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 3 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до ТД, в частині надання у складі пропозиції довідки про застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі тих, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи»?
3. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 5 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до ТД?
4. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 6 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до ТД?
5. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 1 Додатку 2 до ТД, в частині інформації про відповідність запропонованого предмета закупівлі технічному завданню, яка повинна бути підтверджена розрахунками, зокрема, наданням у складі тендерної пропозиції – «об'єктні кошториси»?
6. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 2 та пункту 3 Додатку 2 до ТД?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
a6e42f9dcab949948ed480b943749b82
Назва:
Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі ua-2025-09-19-001753-a
Дата опублікування:
05.11.2025 16:39
Опис:
Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі ua-2025-09-19-001753-a
Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Подільського району м.Києва (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.
Питання:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ФОП «Книш Віталій Володимирович» (далі – Учасник) вимогам пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації (далі –ТД), в частині надання у складі пропозиції копій виконаного договору/договорів, за предметом закупівлі, разом з видатковими накладними або іншими документами, які підтверджують виконання договору/договорів?
2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 3 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до ТД, в частині надання у складі пропозиції довідки про застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі тих, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи»?
3. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 5 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до ТД?
4. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 6 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до ТД?
5. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 1 Додатку 2 до ТД, в частині інформації про відповідність запропонованого предмета закупівлі технічному завданню, яка повинна бути підтверджена розрахунками, зокрема, наданням у складі тендерної пропозиції – «об'єктні кошториси»?
6. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 2 та пункту 3 Додатку 2 до ТД?
Стосовно визначення відповідності тендерної пропозиції Учасника ФОП «Книш Віталій Володимирович» вимогам тендерної документації (далі – ТД). Визначення відповідності здійснювалося шляхом перевірки поданих Учасником документів у складі тендерної пропозиції на електронному майданчику Prozorro, з урахуванням вимог Додатка 1 та Додатка 2 до ТД. Учасник надав усі необхідні документи в електронному вигляді, підписані КЕП, що підтверджує їх достовірність та належне виконання вимог.
Визначення відповідності здійснювалося Замовником відповідно до статей 29 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон про закупівлі), шляхом перевірки поданих Учасником документів у складі тендерної пропозиції на електронному майданчику Prozorro. Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону про закупівлі, оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених Замовником у ТД, з подальшою перевіркою відповідності кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону про закупівлі) та іншим вимогам ТД (ст. 22 Закону про закупівлі). Учасник надав усі необхідні документи в електронному вигляді, підписані кваліфікованим електронним підписом (КЕП), що підтверджує їх достовірність та належне виконання вимог, без підстав для відхилення пропозиції відповідно до ст. 31 Закону про закупівлі.
Відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 3 Додатка 1 до ТД (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів) визначено на підставі наданого документа «ФОП Книш ДОВІДКА договорів.pdf». Цей документ є довідкою у довільній формі, яка містить детальну інформацію про виконані аналогічні договори за предметом закупівлі (капітальний ремонт приміщень), зокрема: перелік договорів (наприклад, з ТОВ «ДНЕПРОКОМ» від 01.05.2025 на суму 194 680,00 грн; з ФОП «ДАРНИЦЯ» від 04.09.2022 на суму 126 099,60 грн; з ФОП «ВАРІКА» від 21.10.2024 на суму 140 599,80 грн), дати укладення та виконання, замовників, обсяги робіт та суми.
Відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 3 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатка 1 до ТД (надання довідки про застосування заходів із захисту довкілля) визначено на підставі наданого документа «ФОП Книш інформ учасника.pdf»). Цей документ є довідкою у довільній формі, підписаною уповноваженою особою Учасника та завіреною печаткою, яка описує застосовані заходи із захисту довкілля відповідно до Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища» та «Про відходи». Зокрема, довідка вказує: використання екологічно чистих матеріалів та інструментів; систему збору та утилізації відходів (сортування, передача на переробку); контроль за викидами та шумом під час робіт; технічний стан обладнання для мінімізації забруднення. Це повністю відповідає вимозі пункту. ). Зокрема, довідка вказує:
Використання екологічно чистих матеріалів та інструментів, що мінімізують забруднення (відповідно до ст. 5 Закону про охорону середовища, яка визначає принципи охорони);
Систему збору та утилізації відходів (сортування, передача на переробку спеціалізованим організаціям), що відповідає ст. 17 Закону про відходи (збір та сортування відходів);
Контроль за викидами, шумом та іншими впливами під час робіт (ст. 32 Закону про охорону середовища, щодо запобігання забрудненню);
Регулярне технічне обслуговування обладнання для зменшення негативного впливу на довкілля (ст. 9 Закону про відходи, щодо зменшення утворення відходів).
Вимога ТД є додатковою відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону про закупівлі, яка дозволяє Замовнику встановлювати інші вимоги в ТД. Перевірка показала повну відповідність, без підстав для відхилення за п. 4 ч. 1 ст. 31 Закону про закупівлі (невідповідність вимогам ТД).
Відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 5 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатка 1 до ТД (інформація про субпідрядників/співвиконавців) визначено на підставі наданого документа «ФОП Книш лист згода.pdf» (або відповідного файлу з інформацією про субпідрядників). У документі Учасник надав довідку у довільній формі, підписану уповноваженою особою та завірену печаткою, де вказано, що Учасник не планує залучати субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше 20% від вартості договору. Оскільки залучення субпідрядників не планується, додаткові документи (копії дозволів, ліцензій субпідрядників чи листи-згоди) не вимагалися. Це підтверджує відповідність вимозі пункту.
Цей документ є листом-гарантією, підписаним посадовою особою Учасника та завіреним печаткою, де Учасник гарантує дотримання в своїй діяльності норм зазначених законів та постанов, зокрема:
Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII (ст. 1-5 щодо застосування санкцій);
Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів...» від 06.12.2019 № 361-IX (ст. 6-7 щодо заходів протидії);
Рішення РНБО від 01.07.2023, введеного Указом Президента № 364/2023;
Постанов КМУ № 1035 від 16.12.2015, № 426 від 09.04.2022, № 187 від 03.03.2022;
Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян...» від 15.04.2014 № 1207-VII (ст. 10-12 щодо режиму на окупованих територіях).
Вимога є додатковою per ч. 2 ст. 22 Закону про закупівлі. Документ повністю охоплює всі норми, що підтверджує відповідність без підстав для відхилення.
Відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 6 розділу «Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатка 1 до ТД (лист-гарантія щодо дотримання норм законодавства) визначено на підставі наданого документа «ФОП Книш лист згода.pdf» (або відповідного файлу з гарантією). Цей документ є листом-гарантією, підписаним посадовою особою Учасника та завіреним печаткою, де Учасник гарантує дотримання в своїй діяльності норм зазначених законів та постанов, зокрема: Закону України «Про санкції», Закону України «Про запобігання та протидію легалізації доходів...», Рішення РНБО від 01.07.2023, Постанов КМУ №1035, №426, №187 та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян...». Документ повністю охоплює всі перелічені норми, що підтверджує відповідність.
Відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 1 Додатка 2 до ТД (інформація про відповідність запропонованого предмета закупівлі технічному завданню, підтверджена розрахунками, зокрема об'єктними кошторисами) визначено на підставі наданих документів «148_ДЦ_ДЦ_2.pdf», «148_ДЦ_ДЦ_3.pdf», «148_ДЦ_ЗКР_5.pdf», «148_ДЦ_ЛК1_02-01-01.pdf», «148_ДЦ_ЛК1_02-01-02.pdf», «148_ДЦ_ПВР.pdf» та «ФОП_Книш_ДОВІДКА_цінова_пропозиція.pdf». Ці документи є об'єктними кошторисами та розрахунками, які детально описують відповідність запропонованих робіт технічному завданню (капітальний ремонт приміщень 1 поверху блоків «А» і «Б» за адресою проспект Свободи, 22). Кошториси містять розбивку за видами робіт, матеріалами, обсягами, цінами та загальною сумою, що підтверджує технічну та цінову відповідність. Перевірка показала повну відповідність розрахунків технічному завданню.
Відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам пункту 2 та пункту 3 Додатка 2 до ТД визначено на підставі наданих документів «148_ДЦ_ДЦ_2.pdf», «148_ДЦ_ДЦ_3.pdf», «148_ДЦ_ЗКР_5.pdf», «148_ДЦ_ЛК1_02-01-01.pdf», «148_ДЦ_ЛК1_02-01-02.pdf», «148_ДЦ_ПВР.pdf» та «ФОП_Книш_ДОВІДКА_цінова_пропозиція.pdf».), надані кошториси та цінова пропозиція містять детальні розрахунки, специфікації матеріалів, терміни та гарантії якості, що відповідають технічному завданню. Перевірка розрахунків та описів підтвердила відповідність, без відхилень від вимог.
Номер:
7796f597c6b24d1cb820aa0c58817647
Назва:
Певні об’єктивні обставини
Дата опублікування:
18.11.2025 15:14
Опис:
Зважаючи на певні об’єктивні обставини, а саме: щоденні тривалі за часом відключення електропостачання у нашому закладі та достатньо значний обсяг загальної інформації (який потребує ретельного опрацювання і додаткового вивчення)
керівництво КНП «ЦПМСД №2» Подільського району міста Києва, звертається до Вас з проханням.
Подовжити термін розгляду результатів висновку з п’яти робочих днів до семи робочих днів.
Заздалегідь дякуємо за розуміння. Сподіваємось на плідну співпрацю.