-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з благоустрою населених пунктів: закупівля та встановлення дорожніх знаків
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
a03fe1d9afd741c5a6f1142b117fc3a5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-20-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.10.2025 00:00
Період моніторингу:
20.10.2025 15:48 - 10.11.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
20.10.2025 № 348
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2025-09-18-011788-a 18.09.2025
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «Шляхбудремонт», установлено порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.09.2025 № 18/09/2025 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 26.09.2025, тендерну пропозицію ПП «Шляхбудремонт» (далі – Учасник, Переможець), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції Учасника, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 01.10.2025 № 01/10/2025 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.10.2025, договір від 10.10.2025 № 168, пояснення та документи надані Замовником від 24.10.2025, від 30.10.2025 та від 31.10.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – ПП «Шляхбудремонт» та укладено договір від 10.10.2025 № 168.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Згідно з пунктом 47 Особливостей № 1178, установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Так, Замовником у пункті 1 розділу 3 ТД встановлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в розділі І «Перелік документів для підтвердження відповідності Переможця вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатка 4 до ТД.
Разом з тим, у пункті 3 розділу 5 ТД встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли, зокрема, переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Моніторингом процедури закупівлі установлено, що Замовником 01.10.2025 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено Переможцем процедури закупівлі – ПП «Шляхбудремонт».
Однак, ПП «Шляхбудремонт», як переможцем процедури закупівлі, не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим, відповідно, порушено вимоги пункту 1 розділу 3 ТД та Додатку 4 до ТД, а також вимоги пункту 47 Особливостей № 1178.
Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 21.10.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання обґрунтованих пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит Замовником 24.10.2025 надано, зокрема, наступні пояснення: «….07.10.2025 Замовником відправлено ПП «Шляхбудремонт» листа з вимогою надати пояснення не опублікування документів переможця в електронній системі, на момент подання цього пояснення відповідь не надано (копія запиту додається). У відповідь на лист директором ПП «Шляхбудремонт» повідомлено, що зв’язку із відсутністю протягом тривалого часу зв’язку, електроенергії та доступу до мережі які стали наслідком массованої атаки шахедів рф на Бучанський район, що відбувалась 02.10.2025 переможець не зміг вчасно завантажити документ, а по закінченню строку це технічно неможливо».
Слід зазначити, що Замовником до пояснень не долучено/не надано відповідних документів ПП «Шляхбудремонт», як переможця процедури закупівлі, що підтверджують відсутність підстав для відхилення, визначених у пункті 47 Особливостей № 1178.
Разом з тим, зазначене пояснення Замовника не спростовує наявність порушення в частині відсутності документів, які повинен надати Переможець процедури закупівлі, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, згідно з вимогами пункту 1 розділу 3 ТД та Додатку 4 до ТД.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Однак, на порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ПП «Шляхбудремонт» (переможцем закупівлі не надано у спосіб та строки, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178), а укладено договір від 10.10.2025 № 168 на суму 489 278,71 гривень.
Період усунення порушень:
06.11.2025 16:39 - 21.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
06.11.2025 16:39
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
25.11.2025 15:57
Запити/Пояснення
Номер:
2c7598245bef44e09649ea8966132a3a
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
21.10.2025 14:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є послуги з благоустрою населених пунктів: закупівля та встановлення дорожніх знаків, за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-18-011788-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
5. Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 установлено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Надати пояснення щодо причин та підстав невідхилення тендерної пропозиції ПП «Шляхбудремонт», з огляду на ненадання переможцем, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7b33ee6a33634621ae63ea9d689fdccb
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
24.10.2025 14:13
Опис:
Комунальне підприємство «Благозеленбуд» Гостомельської селищної ради надає пояснення щодо моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Послуги з благоустрою населених пунктів: закупівля та встановлення дорожніх знаків (Код ДК 021-2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь ) замовником якої є КП Благозеленбуд (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-18-011788-a.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначалось відповідно до потреб підприємства. Розмір витрат та його очікувана вартість визначалася, виходячи з існуючих ринкових показників на дату оголошення закупівлі.
1.Статтею 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Закупівлі здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону, один із яких – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Відповідно до Методики пропонуються наступні етапи при визначенні очікуваної вартості:
1. Метод порівняння ринкових цін.
2. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.
3. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів.
На етапі формування очікуваної вартості предмета закупівлі замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торговельних електронних майданчиках).
Враховувалась інформація щодо цін із сайту: https://flagma.ua/ , https://flagma.ua/, https://ua.all.biz/, https://bio.ukr.bio/ .Отже, розрахунок очікуваної вартості відбувся згідно із пунктом 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін.1.
З метою визначення очікуваної вартості закупівлі Замовником також направлено запити до Товариства з обмеженою відповідальністю «Група СМД» (далі - Пропозиція 1) Приватного підприємства «Шляхбудремонт» (далі - Пропозиція 2) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Н-Будсервіс» (далі - Пропозиція 3). Пропозиція 1 виконавця складала 450 000,00 грн., Пропозиція 2 складала 550 000,00 грн., Пропозиція 3 500 000,00 грн. За результатами отримання комерційних пропозицій з викладених вище організацій встановлено середню вартість послуги з розрахунку (450 000,00+550 000,00 + 500 000,00)/3 = 500 000,00 грн., (копії комерційних пропозицій додаються).
Враховуючи проведений аналіз ринкових цін, а також отримані пропозиції очікувану вартість закупівлі визначено в розмірі 500 000,00 грн., у відповідності до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 року.
2.Надаємо веб-сайт розпорядника бюджетних коштів Гостомельської селищної військової адміністрації, на якому розміщено інформацію про розміри бюджетних призначень - https://hostomelva.gov.ua.
Комунальне підприємство не є розпорядником бюджетних коштів, а є одержувачем фінансування від головного розпорядника.
Розмір бюджетного призначення Замовником не обґрунтовувався, так як Замовник є одержувачем бюджетних коштів, а бюджетне призначення відповідно норм Бюджетного кодексу України - повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане цим Кодексом, законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (рішенням про місцевий бюджет), яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування.
3.Джерелом фінансування закупівлі є кошти, отримані від розпорядника Гостомельської селищної військової адміністрації відповідно до Розпорядження №2150 від 23.12.2024 року, що розміщене за адресою https://hostomelva.gov.ua/ua/plugins/userPages/1.
5.07.10.2025 Замовником відправлено ПП «Шляхбудремонт» листа з вимогою надати пояснення не опублікування документів переможця в електронній системі, на момент подання цього пояснення відповідь не надано (копія запиту додається). У відповідь на лист директором ПП «Шляхбудремонт» повідомлено, що зв’язку із відсутністю протягом тривалого часу зв’язку, електроенергії та доступу до мережі які стали наслідком массованої атаки шахедів рф на Бучанський район, що відбувалась 02.10.2025 переможець не змін вчасно завантажити документ, а по закінченню строку це технічно неможливо.
Номер:
8296b8667b594b96a9b925c7218ba5c5
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
30.10.2025 09:29
Опис:
Комунальне підприємство «Благозеленбуд» Гостомельської селищної ради надає пояснення щодо моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Послуги з благоустрою населених пунктів: закупівля та встановлення дорожніх знаків (Код ДК 021-2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь ) замовником якої є КП Благозеленбуд (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-18-011788-a. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначалось відповідно до потреб підприємства. Розмір витрат та його очікувана вартість визначалася, виходячи з існуючих ринкових показників на дату оголошення закупівлі. 1.Статтею 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Закупівлі здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону, один із яких – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Відповідно до Методики пропонуються наступні етапи при визначенні очікуваної вартості: 1. Метод порівняння ринкових цін. 2. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель. 3. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів. На етапі формування очікуваної вартості предмета закупівлі замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торговельних електронних майданчиках). Враховувалась інформація щодо цін із сайту: https://flagma.ua/ , https://flagma.ua/, https://ua.all.biz/, https://bio.ukr.bio/ .Отже, розрахунок очікуваної вартості відбувся згідно із пунктом 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін.1. З метою визначення очікуваної вартості закупівлі Замовником також направлено запити до Товариства з обмеженою відповідальністю «Група СМД» (далі - Пропозиція 1) Приватного підприємства «Шляхбудремонт» (далі - Пропозиція 2) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Н-Будсервіс» (далі - Пропозиція 3). Пропозиція 1 виконавця складала 450 000,00 грн., Пропозиція 2 складала 550 000,00 грн., Пропозиція 3 500 000,00 грн. За результатами отримання комерційних пропозицій з викладених вище організацій встановлено середню вартість послуги з розрахунку (450 000,00+550 000,00 + 500 000,00)/3 = 500 000,00 грн., (копії комерційних пропозицій додаються). Враховуючи проведений аналіз ринкових цін, а також отримані пропозиції очікувану вартість закупівлі визначено в розмірі 500 000,00 грн., у відповідності до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 року. 2.Надаємо веб-сайт розпорядника бюджетних коштів Гостомельської селищної військової адміністрації, на якому розміщено інформацію про розміри бюджетних призначень - https://hostomelva.gov.ua. Комунальне підприємство не є розпорядником бюджетних коштів, а є одержувачем фінансування від головного розпорядника. Розмір бюджетного призначення Замовником не обґрунтовувався, так як Замовник є одержувачем бюджетних коштів, а бюджетне призначення відповідно норм Бюджетного кодексу України - повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане цим Кодексом, законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (рішенням про місцевий бюджет), яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування. 3.Джерелом фінансування закупівлі є кошти, отримані від розпорядника Гостомельської селищної військової адміністрації відповідно до Розпорядження №2150 від 23.12.2024 року, що розміщене за адресою https://hostomelva.gov.ua/ua/plugins/userPages/1. 5.07.10.2025 Замовником відправлено ПП «Шляхбудремонт» листа з вимогою надати пояснення не опублікування документів переможця в електронній системі, на момент подання цього пояснення відповідь не надано (копія запиту додається). У відповідь на лист директором ПП «Шляхбудремонт» повідомлено, що зв’язку із відсутністю протягом тривалого часу зв’язку, електроенергії та доступу до мережі які стали наслідком массованої атаки шахедів рф на Бучанський район, що відбувалась 02.10.2025 переможець не змін вчасно завантажити документ, а по закінченню строку це технічно неможливо.
Номер:
30fe304d47c54464a103d976c778aa4f
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
30.10.2025 15:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/інформації/документів.
Відповідно до підпункту 3.2. пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником розрахункових кошторисних документів, зокрема: «Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (з урахуванням витрат на технічний нагляд 1,5%)».
В електронній системі закупівель Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ПП «Шляхбудремонт», а саме: «Просимо привести у відповідність до вимог Настанови з визначення вартості будівництва кошторисні розрахунки прибравши формальні помилки (Локальний кошторис, Глави 9, 10 ЗКР, ПВР)».
На вимогу Замовника щодо усунення невідповідностей, ПП «Шляхбудремонт» через електронну систему закупівель надав виправлені документи та лист з поясненнями в якому, зокрема, зазначив: «у складі поданої пропозиції помилково було включено витрати на технічний нагляд, який не є предметом закупівлі».
Враховуючи вищезазначене, надати обґрунтовані пояснення щодо оприлюднення Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, враховуючи вимоги підпункту 3.2. пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
491887a21c7f4c7bb5c539372a295544
Назва:
Пояснення на запит від 30.10.2025
Дата опублікування:
31.10.2025 17:41
Опис:
Замовник надає пояснення на запит від 30.10.2025
Замовник правомірно скористався механізмом, передбаченим частиною 9 статті 26 Закону, оскільки:
Невідповідності стосувалися арифметичних розрахунків у кошторисах (включення військового збору, інших витрат які не покладаються на Замовника у відповідності до вимог Настанови), а не основних обсягів робіт. Такі помилки є формальними/технічними та підлягають виправленню відповідно до норм Закону та судової практики.
Замовник визнав, що ці помилки не є підставами для обов'язкового відхилення пропозиції, оскільки вони не стосувалися технічного завдання в додатку 2.
Надання Учаснику точного терміну для виправлення відповідає ч. 9 ст. 26 Закону.
Дії Замовника відповідають основній меті Закону України «Про публічні закупівлі» – максимальній економії та ефективності використання бюджетних коштів (стаття 5 Закону):
Усунення невідповідностей призвело до зниження кінцевої ціни пропозиції, що є прямим виконанням обов'язку Замовника як бюджетної установи.
Виправлення помилок відбулося без зміни обсягів закупівлі та без збільшення ціни пропозиції, а лише шляхом приведення її у відповідність до галузевих нормативів (ДСТУ/Настанови).
Факт виправлення та зниження ціни самим Учасником підтверджує, що він визнав наявність помилки та погодився на відповідність пропозиції вимогам тендерної документації.
Замовник діяв як виважений та відповідальний отримувач бюджетних коштів, обравши механізм, який дозволив зберегти економічно вигідну пропозицію та одночасно досягти її повної нормативної відповідності, що є ідеальною реалізацією частини 9 статті 26 Закону.