-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуга з поточного ремонту окремих приміщень та вхідної групи будівлі Дніпровського міського центру соціальних служб з облаштуванням осередку Центру життєстійкості за адресою: 49083, м. Дніпро,вулиця Кожум'яки, буд. 11, Літ. А-9
Завершена
3 400 511.00
UAH з ПДВ
Номер:
2230e93944ce49e9ac614cce0c9157ca
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-09-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.10.2025 00:00
Період моніторингу:
16.10.2025 15:00 - 06.11.2025 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
14.10.2025 № 273
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 14.10.2025 № 273
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
13 UA-2025-09-18-007220-a 18.09.2025 Дніпровський міський центр соціальних служб Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 та Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, розгляду тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВО-ТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА "ДНІПРОГРАД", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2025-09-18-006106-a Дніпровського міського центру соціальних служб (далі - Замовник) на 2025 рік, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи протокол від 28 вересня 2025 №113, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, реєстр отриманої тендерної пропозиції та протокол розкриття тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВО-ТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА "ДНІПРОГРАД", протокол уповноваженої особи від 06.10.2025 №115 про визначення учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВО-ТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА "ДНІПРОГРАД переможцем Закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 6 жовтня 2025 , договір від 13 жовтня 2025 № 25/90 на суму 2 912 849,50 гривень, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 22 жовтня 2025 року на запит Східного офісу Держаудитслужби від 21 жовтня 2025 року .
Період усунення порушень:
06.11.2025 17:14 - 12.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
06.11.2025 17:14
Запити/Пояснення
Номер:
a8294996f5454bfea80408f0bf94b9c9
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.10.2025 12:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуга з поточного ремонту окремих приміщень та вхідної групи будівлі Дніпровського міського центру соціальних служб з облаштуванням осередку Центру життєстійкості за адресою: 49083, м. Дніпро, вулиця Кожум'яки, буд. 11, Літ. А-9» за номером ID: UA-2025-09-18-007220-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» постала потреба в отриманні пояснень із додаванням підтверджуючих документів з наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
Номер:
de43ccaa7dca4c888bc1a2a5adabc571
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
22.10.2025 14:39
Опис:
Дніпровським міським центром соціальних служб (далі- Замовник) розглянуто запит про надання пояснення Східному офісу Держаудитслужби розміщений 21.10.2025 у системі електронних закупівель Prozorro, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі
UA-2025-09-18-007220-a, предмет закупівлі – «Послуга з поточного ремонту окремих приміщень та вхідної групи будівлі Дніпровського міського центру соціальних служб з облаштуванням осередку Центру життєстійкості за адресою: 49083, м. Дніпро, вулиця Кожум'яки, буд. 11, Літ. А-9» ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
За результатами розгляду інформуємо:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікуваної вартості?
З метою прозорого ефективного та раціонального використання коштів Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на сайті https://dniprorada.gov.ua/upload/editor/ua-2025-09-18-007220-a.pdf.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Розмір бюджетного призначання, доведений довідкою про зміни до кошторису на 2025 рік, за КПКВ 0813121 «Здійснення соціальної роботи та надання соціальних послуг центрами соціальних служб та центрами надання соціальних послуг особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах», за КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних), на підставі рішенням Дніпровської міської ради від 04.12.2024 р. № 2/59 «Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2025 рік» зі змінами.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Необхідність закупівлі послуги з поточного ремонту окремих приміщень та вхідної групи будівлі Дніпровського міського центру соціальних служб з облаштуванням осередку Центру життєстійкості за адресою: 49083, м. Дніпро, вулиця Кожум'яки, буд. 11, Літ. А-9» ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи зумовлено необхідністю реалізації експериментального проєкту із запровадження комплексної соціальної послуги з формування життєстійкості та створення Центру життєстійкості.
Дніпровський міський центр соціальних служб є надавачем соціальних послуг у місті Дніпрі, у своїй діяльності надає соціальну та психологічну підтримку соціально незахищеним категоріям населення, внутрішньо переміщеним особам, родинам військовослужбовців, особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статті, опікунам, піклувальникам, прийомним батькам та батькам-вихователям дитячих будинків сімейного типу, особам з числа дітей-сиріт, та дітей, позбавлених батьківського піклування (Рішення УСЗН Центральне м. Дніпро,
№ 2300310 від 23.01.2023 р., Витяг з Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг (для надавачів соціальних послуг) № 4000000000250042409641 від 05.09.2025 р.).
У рамках Всеукраїнської програми ментального здоров'я, ініційованої першої леді Оленою Зеленською «Ти як?», спрямованою на підтримку ментального здоров'я, на базі Центру заплановано створення Центру життєстійкості.
Мета якого, є підтримати психічне здоров’я людей, знизити рівень стресу та тривожності серед населення громади; допомогти адаптуватися до нових умов життя та кризових ситуацій; навчити людей техніками стресостійкості та попередження психологічної травматизації. Центр життєстійкості — це безбар’єрний простір, де кожен українець може відвідати групи взаємодопомоги або тренінги з подолання життєвих труднощів, отримати сімейну чи індивідуальну консультацію з психологом, соціальну підтримку, тощо.
З метою оцінки економічної обґрунтованості, ступеням відповідальності нормам та регламентам тощо Замовником було укладено договір № 25/83 від 08.08.2025 з ПП «Фенікс» кваліфікаційній сертифікат серія АЕ № 007641, для надання послуги з технічного консультування та складання дефектних актів на проведення закупівлі «Послуга з поточного ремонту окремих приміщень та вхідної групи будівлі Дніпровського міського центру соціальних служб з облаштуванням осередку Центру життєстійкості за адресою: 49083, м. Дніпро, вулиця Кожум'яки, буд. 11, Літ. А-9» ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
Для визначення очікуваної вартості:
Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульовано наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. №275 (із змінами), яким затверджено примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі- Методика).
Відповідно до Методики пропонуються наступні етапи при визначенні очікуваної вартості:
1 Метод порівняння ринкових цін;
2. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.
3. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів.
На етапі формування очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було використано загально доступна інформація що до цін яка міститься у відкритих джерелах (у електронній системі Prozzoro та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках).
Після проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринка, розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено Замовником шляхом подання не менш трьох письмових запитів комерційних пропозицій (електронною поштою) для отримання інформації від суб’єктів господарювання, які можуть бути потенційними учасниками закупівлі:
№ п.п. Джерело інформації Метод Комерційна пропозиція, грн ЄДРПОУ
направлення отримання
1 Приватне підприємство «»Промислово-торгівельна фірма «ДНІПРОГРАД» Електрона пошта Електрона пошта 3 610 000,00
з ПДВ 31705813
2 Приватне підприємство Науково-виробнича фірма «УКРЕНЕРГОПРОМ» Електрона пошта Електрона пошта 3 800 050,00
з ПДВ 33165357
3 Фізична особа- підприємець ДЕМЯНЧУК НАТАЛІЯ СЕРГІЇВНА Електрона пошта Електрона пошта 2 791 035,00
Без ПДВ 3106308860
Для перевірки та оцінки надійності потенційних Учасників, було здійснено Замовником збір інформації з відкритих джерел:
- https://prozorro.gov.ua/- сайт уповноваженого органу, на якому можна знайти та переглянути інформацію про всі публічні закупівлі.
- https://youcontrol.com.ua/- аналітична система для комплексу, аналізу ринків, ділової розвідки та розслідування з перевірки та оцінки надійності контрагента.
- https://bi.prozorro.org/- ресурс для вибірки, сортування закупівлі, та формування різних звітів, пошук всіх закупівель.
Ціни, отримані із зазначених вище джерел, приведено до єдиних умов (валюта, умови оплати); (без копійок) Очікувану ціну за одиницю визначено як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних (без копійок). Очікувана ціна була розрахована за формулою (без копійок):
Цод = (Ц1+Ц2+ЦЗ)/К, де: Цод - очікувана ціна за одиницю; Ц І, Ц2, ЦЗ - ціни, отримані з відкритих джерел, приведені до єдиних умов; К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел.
Відповідно, очікувана ціна за одиницю становить: Цод = (3 610 000,00 + 3 800 500,00 +
+ 2 791 035,00)/3=3 400 511,0 грн. Отже, 3 400 511,00 грн. з ПДВ (три мільйона чотириста тисяч п’ятсот одинадцять грн. 00 коп. з ПДВ)).
Отже розрахунок очікуваної вартості відбувся згідно з пунктом 1 розділу 3 Методики, а саме: методом порівняння ринкових цін.