-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект обладнання для інфузійної терапії (НК 024:2023 46861 - Інфузійна мікроструминна система; НК 031:2024 Z12030301 - Інфузійні насоси) (код за ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні)
Завершена
2 425 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
889d26bc74b543c680ea203b0279fa03
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-04-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.11.2025 00:00
Період моніторингу:
04.11.2025 16:33 - 26.11.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
04.11.2025 № 72-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з Додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2025-09-18-002607-a 18.09.2025 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей та частини восьмої статті 12 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.09.2025
№ 253, зі змінами (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Фармєдіс» (далі – ТОВ «Фармєдіс»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.09.2025 № 209 про визначення ТОВ «Фармєдіс» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.09.2025, договір від 06.10.2025 № 209, укладений Замовником з ТОВ «Фармєдіс» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 06.10.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 13.11.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації наведеної у довідці Учасник має надати копію аналогічного договору (договорів) (не менше одного договору) з усіма додатками до нього та копію(ї) документу(ів), що підтверджують його виконання».
У тендерній пропозиції ТОВ «Фармєдіс» надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)* від 26.09.2025 б/н у якій зазначено аналогічний договір від 14.11.2024 № 291, укладений з Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради та сам аналогічний договір від 14.11.2024 № 291.
При цьому, на підтвердження виконання аналогічного договору, у тендерній пропозиції ТОВ «Фармєдіс» надано видаткову накладну від 16.12.2024 № 8217, у якій зазначено договір поставки від 14.11.2024 № 61.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до Учасника, чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються Переможцем» додатку 4 до тендерної документації Замовником передбачено, що «Переможець процедури закупівлі під час укладання договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю».
Враховуючи положення частини восьмої статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Положення частин першої та другої статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» передбачено, що Законом або статутом товариства може встановлюватися особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини). Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства.
Чисті активи - сума активів за вирахуванням зобов’язань компанії (Формула розрахунку: Чисті активи = Активи - Поточні зобов’язання - Довгострокові зобов’язання).
Відповідно до вимог абзацу третього пункту 7.3.7.9 розділу 7 «Органи управління товариства» статуту ТОВ «Фармєдіс» укладання та підписання директором від імені Товариства договорів (угод), в тому числі щодо відчуження майна Товариства, що є значними правочинами, потребують прийняття рішення загальними зборами учасників про надання згоди (попереднє надання згоди) на вчинення значного правочину.
Згідно з пунктом 8.1.1 розділу 8 «Значні правочини та правочини із заінтересованістю» статуту ТОВ «Фармєдіс» значний правочин – правочин, учинений Товариством, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів (власного капіталу) станом на кінець попереднього кварталу.
Рішення про надання згоди на вчинення значного правочину, приймаються виключно загальними зборами учасників. Рішення вважається прийнятим у разі наявності простої більшості голосів усіх Учасників Товариства, які приймають участь у зборах.
Згідно з даними Youcontrol - української аналітичної онлайн-системи для перевірки компаній та фізичних осіб, яка надає комплексний аналіз, бізнес-розвідку та комплаєнс-рішення на основі відкритих даних, розміщених за посиланням https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=5888588&tb=financial-statements&year=2025&period=6, вартість чистих активів ТОВ «Фармєдіс» за 6 місяців 2025 року (станом на кінець попереднього кварталу; дата подання тендерної пропозиції 26.09.2025) складає 3 481,8 тис. гривень.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель ціна тендерної пропозиції ТОВ «Фармєдіс», а як наслідок, сума договору закупівлі, укладеного Замовником з ТОВ «Фармєдіс», становить 2424,39 тис. гривень.
Таким чином, в даному випадку сума взятих зобов’язань ТОВ «Фармєдіс» становить більш ніж 50 % (1740,90 тис. грн) вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, а саме за 6 місяців 2025 року, а саме 67 %. Отже, договір, укладений Замовником з ТОВ «Фармєдіс» за результатами проведення процедури закупівлі, є значним правочином.
Проте, серед документів, наданих ТОВ «Фармєдіс» в електронній системі закупівель для підтвердження повноважень Ємець Олегом Володимировичем на підписання договору про закупівлю, рішення Загальних Зборів про надання згоди на вчинення значного правочину відсутнє.
Замовником, під час надання відповіді на запит Управління щодо дотримання переможцем процедури закупівлі умов пункту 1 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються Переможцем» додатку 4 до тендерної документації Замовником, завантажено до електронної системи закупівель PROZORRO пояснення та запитувані документи, а саме: «…у складі документів завантажено в електронну систему Протокол № 79 загальних зборів учасників ТОВ «Фармєдіс» від 03.10.2025, де присутніми учасниками вирішено надати право директору Ємцю Олегу Володимировичу на укласти та підписати Договір про закупівлю товару з Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради на загальну суму
2 424 390,00 гривень».
Отже, у ході моніторингу встановлено, що серед документів, наданих ТОВ «Фармєдіс», після визначення його переможцем процедури закупівлі, в електронній системі закупівель інформація про право підписання договору про закупівлю Ємцем Олегом Володимировичем та рішення Загальних Зборів про надання згоди на вчинення значного правочину відсутні.
Таким чином, відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель, переможцем процедури закупівлі ТОВ «Фармєдіс» не оприлюднено в електронній системі закупівель документи про право підписання договору про закупівлю та рішення загальних зборів учасників ТОВ «Фармєдіс» про надання згоди на вчинення значного правочину, чим порушено вимоги пункту 1 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються Переможцем» додатку 4 до тендерної документації Замовника, та, як наслідок, не дотримано вимоги частини восьмої статті 12 Закону.
Період усунення порушень:
21.11.2025 11:58 - 06.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
21.11.2025 11:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Начальнику
Управління Північно офісу
Держаудитслужби
в Чернігівській області
Олександру КОНДРАШОВУ
Інформація про усунення порушень
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https;// prozorro.gov.ua) 21 листопада 2025 року було оприлюднено висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2025-09-18-002607-а (надалі – Висновок), відповідно до якого встановлені порушення: тип порушень – встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель, який містить наступне:
«З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів»
Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради (далі - Замовник) відповідно до абзацу другого частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надає інформацію, що свідчить про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-09-18-002607-а, а саме:
З метою недопущення у подальшому порушень вимог Закону з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» при проведенні відкритих торгів, серед працівників замовника, які залучаються до процесу організації та проведення закупівель, було проведено роз’яснювальну роботу щодо проведення публічних закупівель, розгляду поданих тендерних пропозицій тощо. Додатково повідомляємо, що найближчим часом планується проходження навчання щодо публічних закупівель працівниками замовника.
Дата публікації звіту:
26.11.2025 12:31
Запити/Пояснення
Номер:
89e0790282f5404da7fd1df11bd9601e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.11.2025 16:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект обладнання для інфузійної терапії (НК 024:2023 46861 - Інфузійна мікроструминна система; НК 031:2024 Z12030301 - Інфузійні насоси) (код за ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні)», очікуваною вартістю 2 425 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-09-002607-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на чинні нормативно-правові акти, відповідно на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо фактичного стану виконання договору від 06.10.2025 № 209, укладеного Замовником з Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАРМЄДІС» (далі – ТОВ «ФАРМЄДІС»).
3. Відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації наведеної у довідці Учасник має надати копію аналогічного договору (договорів) (не менше одного договору) з усіма додатками до нього та копію(ї) документу(ів), що підтверджують його виконання».
У тендерній пропозиції ТОВ «ФАРМЄДІС» надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)* від 26.09.2025 б/н у якій зазначено аналогічний договір від 14.11.2024 № 291, укладений з Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради та аналогічний договір від 14.11.2024 № 291.
При цьому, на підтвердження виконання аналогічного договору, у тендерній пропозиції ТОВ «ФАРМЄДІС» надано видаткову накладну від 16.12.2024 № 8217, у якій зазначено договір поставки від 14.11.2024 № 61.
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «ФАРМЄДІС»?
4. Відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІ «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються Переможцем» додатку 4 до тендерної документації Замовником передбачено що, «Переможець процедури закупівлі під час укладання договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю».
Положення частин першої та другої статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» передбачено, що Законом або статутом товариства може встановлюватися особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини). Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства.
Чисті активи - сума активів за вирахуванням зобов’язань компанії (Формула розрахунку: Чисті активи = Активи - Поточні зобов’язання - Довгострокові зобов’язання).
Відповідно до вимог абзацу третього пункту 7.3.7.9 розділу 7 «Органи управління товариства» статуту ТОВ «ФАРМЄДІС» укладання та підписання директором від імені Товариства договорів (угод), в тому числі щодо відчуження майна Товариства, що є значними правочинами, потребують прийняття рішення загальними зборами учасників про надання згоди (попереднє надання згоди) на вчинення значного правочину.
Згідно з пунктом 8.1.1 розділу 8 «Значні правочини та правочини із заінтересованістю» статуту ТОВ «ФАРМЄДІС» значний правочин – правочин, учинений Товариством, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів (власного капіталу) станом на кінець попереднього кварталу.
Рішення про надання згоди на вчинення значного правочину, приймаються виключно загальними зборами учасників. Рішення вважається прийнятим у разі наявності простої більшості голосів усіх Учасників Товариства, які приймають участь у зборах.
Згідно з даними Youcontrol - української аналітичної онлайн-системи для перевірки компаній та фізичних осіб, яка надає комплексний аналіз, бізнес-розвідку та комплаєнс-рішення на основі відкритих даних, розміщених за посиланням https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=5888588&tb=financial-statements&year=2025&period=6, вартість чистих активів ТОВ «ФАРМЄДІС» за 6 місяців 2025 року (станом на кінець попереднього кварталу; дата подання тендерної пропозиції 26.09.2025) складає 3 481,8 тис. гривень.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель ціна тендерної пропозиції ТОВ «ФАРМЄДІС», а як наслідок, сума договору закупівлі, укладеного Замовником з ТОВ «ФАРМЄДІС», становить 2424,39 тис. гривень.
Таким чином, в даному випадку сума взятих зобов’язань ТОВ «ФАРМЄДІС» становить більш ніж 50 % (1740,90 тис. грн) вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, а саме за 6 місяців 2025 року, а саме 67 %. Отже, договір, укладений Замовником з ТОВ «ФАРМЄДІС» за результатами проведення процедури закупівлі, є значним правочином.
Проте, серед документів, наданих ТОВ «ФАРМЄДІС» в електронній системі закупівель для підтвердження повноважень Ємець Олегом Володимировичем на підписання договору про закупівлю, рішення Загальних Зборів про надання згоди на вчинення значного правочину відсутнє.
Надати пояснення, з яких причин Замовником укладено договір з ТОВ «ФАРМЄДІС» (за підписом директора Ємець Олега Володимировича), при тому що в тендерній пропозиції ТОВ «ФАРМЄДІС» відсутнє рішення Загальних Зборів про надання згоди на вчинення значного правочину Ємець Олегом Володимировичем?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6222038fe4524bd5be78abbd72ea4692
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.11.2025 14:43
Опис:
Начальнику
Управління Північного офісу
Держаудитслужби
в Чернігівській області
Олександру КОНДРАШОВУ
Відповідь на запит (подання запиту – 10.11.2025 року) по процедурі закупівлі (оголошення № UA-2025-09-18-002607-a) по предмету закупівлі: Комплект обладнання для інфузійної терапії (НК 024:2023 46861 - Інфузійна мікроструминна система; НК 031:2024 Z12030301 - Інфузійні насоси) (код за ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні)
Закупівлю: Комплект обладнання для інфузійної терапії (НК 024:2023 46861 - Інфузійна мікроструминна система; НК 031:2024 Z12030301 - Інфузійні насоси) (код за ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) проведено Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради (надалі – Замовник) відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення то, слід вказати, що відповідно до фінансового плану та річного плану, закупівля товару «Комплект обладнання для інфузійної терапії (НК 024:2023 46861 - Інфузійна мікроструминна система; НК 031:2024 Z12030301 - Інфузійні насоси) (код за ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні)» (далі – закупівля) здійснюється за рахунок коштів отриманих від господарської діяльності підприємства (без використання бюджетних коштів та коштів НСЗУ). Кошти, отримані від господарської діяльності підприємства КНП «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» ЧОР, за правовим статусом не є бюджетним фінансуванням, і їх використання не регулюється бюджетним законодавством.
При визначенні предмета закупівлі, та визначенні його очікуваної вартості підприємство керується Цивільним кодексом України, нормами Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 №275 (що має рекомендаційний характер) та наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 №708 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783).
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін на підставі відкритих даних ринку про ціни на товар з відповідними параметрами, отриманих комерційних пропозицій, інформації про ціни, що містились в мережі інтернет у відкритому доступі та в електронній системі закупівель «Рrozorro».
2. Стосовно виконання умов укладеного Договору повідомляємо наступне:
06.11.2025 року був укладений Договір поставки №209. Строк поставки - до 28.11.2025 року (п.2.1.), строк оплати – протягом 30-ти календарних днів після отримання Обладнання та введення його в експлуатацію.
Обладнання було поставлене за актом прийому–передачі та видатковою накладною №8037 від 17.10.2025 року і введене в експлуатацію. Оплата замовником по договору проведена за платіжною інструкцією №3464 від 31.10.2025 року.
Звіт про виконання договору про закупівлю UA-2025-09-18-002607-a було оприлюднено 03.11.2025.
3. При розгляді документів наданих учасником – ТОВ «ФАРМЄДІС» на відповідність кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону, уповноваженою особою було перевірено відповідність інформації наданої учасником у довідці про виконання аналогічних договорів від 26.09.2025р. та в документах наданих на підтвердження, а саме: найменування замовника за договором, номер та дата договору та загальна сума накладних.
У зв’язку з об’ємністю обсягу документів під час розгляду тендерної пропозиції Учасника, уповноваженою особою не було помічено зазначення в одній з накладних невірного номеру договору та, як наслідок, не було надано вимогу щодо усунення невідповідностей в інформації та документах Учасника.
4. Пунктом 47 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Переможцем торгів ТОВ «ФАРМЄДІС» було завантажено в електронній системі наступні документи: повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, протокол «Позачергових Загальних Зборів Учасників ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ УЧАСТЮ «ФАРМЄДІС» від 22 січня 2025 за №40, наказ «Про вступ на посаду директора» від 23 січня 2025 за №2/к-2025, Статут. Копію протоколу Загальних Зборів учасників від 03.10.2025 року за №79 (Додається) було надано при підписанні договору щодо закупівлі.
Додаток:
1. Копія протоколу Загальних Зборів учасників від 03.10.2025 року за №79
Уповноважена особа,
фахівець з публічних закупівель
2 категорії апарату управління Валентина ЛОШАК