-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Набори продуктів харчування
Тендер Prozorro UA-2025-09-17-011135-a
Завершена
12 138 782.20
UAH з ПДВ
Номер:
c73713a041fc4ef983e6ea1e5d25f58f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-08-000134
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.10.2025 00:00
Період моніторингу:
08.10.2025 15:14 - 29.10.2025 23:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.10.2025 №129-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 07 жовтня 2025 року №003100-18/12419-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 08.10.2025 №129-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1. UA-2025-09-17-011135-a, 17.09.2025 Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Гарна страва Дніпро», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту соціальної політики Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 17.09.2025 № 61), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Гарна страва Дніпро» (далі – ТОВ «Гарна страва Дніпро»), вимогу про усунення невідповідностей до 27.09.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.09.2025 № 64, повідомлення про намір укласти договір, договір від 06.10.2025 № 686 (далі – Договір), та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 13.10.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.10.2025 15:59 - 31.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.10.2025 15:59
Запити/Пояснення
Номер:
d57426b87e3b49718a2a321a26020d2b
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
09.10.2025 17:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі наборів продуктів харчування (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-17-011135-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f7c9ca7282864739b98efd0da113895f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.10.2025 12:26
Опис:
Відповідь на запит про надання пояснень
Департаментом соціальної політики Дніпровської міської ради (далі – Департамент) розглянуто запит про надання пояснень відділу контролю у сфері закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, розміщеного 09 жовтня 2025 року у системі електронних закупівель Prozorro, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-09-17-011135-a, предмет закупівлі - Набори продуктів харчування, ДК 021:2015: 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні.
За результатами розгляду запиту пояснюємо:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженої центральним органом влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно п.2 ч.1 розділу ІІІ наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020р. №275, зі змінами, шляхом направлення трьох письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) постачальникам конкретного товару (Додаток 1).
Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено наступне:
- Ціни, отримані із зазначених вище джерел, приведено до єдиних умов (валюта, умови оплати);
- Очікувану ціну за одиницю визначено як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
- Очікувана ціна була розрахована за формулою:
Цод = (Ц1+Ц2+Ц3+Ц4)/К, де:
Цод - очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Ц2, Ц3, Ц4 - ціни, отримані з відкритих джерел, приведені до єдиних умов;
К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел.
Відповідно, очікувана ціна за одну послугу становить:
Цод=(2673,84+2705,00+2685,00)/3=2687,95грн.
Отже, очікувана вартість одного набору продуктів харчування становитиме: 2687,95грн.
Розмір бюджетного призначення: передбачено кошторисом департаменту згідно з рішенням міської ради від 04.12.2024р. №2/59 «Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2025 рік», Комплексною програмою підтримки внутрішньо переміщених осіб на 2022–2026 рр., затвердженої рішенням виконкому міської ради від 20.04.2022 № 421 (зі змінами) та Порядком надання наборів продуктів харчування для внутрішньо переміщених осіб, які мешкають у місцях тимчасового компактного проживання, та внутрішньо переміщених осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, що зареєстровані в місті Дніпрі після 24.02.2022, (КЕКВ 2230).
Враховуючи службову записку управління у справах ветеранів та внутрішньо переміщених осіб, в якій зазначено потребу для внутрішньо переміщених осіб, які мешкають у місцях тимчасового компактного проживання, та внутрішньо переміщених осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах та отримують соціальні послуги або потребують соціальної послуги кризового та екстреного втручання у Дніпровському міському центрі соціальних служб, що зареєстровані в місті Дніпрі після 24.02.2022, в кількості 4516 осіб, а також цінові пропозиції постачальників конкретного товару та розмір бюджетного призначення доведений кошторисом департаменту згідно з рішенням міської ради від 04.12.2024р. №2/59 «Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2025 рік», розраховуємо очікувану кількість продуктових наборів: 12138782,20/2687,95=4516 наборів.
Відповідно, очікувана вартість закупівлі становитиме: 12138782,20 грн. Отриманий у результаті розрахунку показник очікуваної вартості буде враховано під час планування закупівлі для забезпечення потреб департаменту у 2025 році.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Термін поставки товару до 31.12.2025 року. Доставка товару здійснюється 3 рази на тиждень, наступного дня після отримання заявки Замовника.
Технічні вимоги:
Технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативно – правовим актам, чинному законодавству України.
1. Вимоги до Товару:
Кількість продуктових наборів – 4516 наборів.
Учасник надає гарантійний лист про те, що продуктові набори будуть сформовані Учасником та поставлені у повній комплектації.
Товар має бути якісним, не пошкодженим, в відповідній тарі та упаковці.
Учасник забезпечує цілісність та збереження Товару під час транспортування та вантажно-розвантажувальних робіт.
Учасник надає інформаційну довідку у довільній формі щодо кожного виду Товару у складі продуктового набору із зазначенням даних про: виробника, торгову марку (за наявності), вагу нетто, термін придатності та умови зберігання.
Учасник надає скановану копію з оригіналу декларації виробника або іншого документу, який відповідно до чинного законодавства посвідчує якість запропонованого товару відповідно до Технічних вимог (на кожен вид товару з продуктового набору).
Термін придатності Товару встановлює виробник. Учасник надає підтвердження (довідка у довільній формі), що строк (термін) придатності кожного виду товару з набору продуктів харчування, має складати не менше 60% від загального терміну придатності при поставці.
№ з/п Найменування товару Фасування товару, г Од. виміру К-сть
Набір продуктів харчування у складі:
1 Консерви м’ясні (яловичина тушкована вищого сорту) 525 Шт. 2
2 Консерви м’ясні (свинина тушкована) 525 Шт. 2
3 Консерви м’ясні «М'ясо курей у власному соку» 525 Шт. 2
4 Каша ячна з куркою та овочами 400 Шт. 4
5 Каша перлова зі свининою та овочами 400 Шт. 4
6 Каша пшенична з яловичиною та овочами 400 Шт. 4
7 Каша гречана з яловичиною та овочами 400 Шт. 4
8 Вермішель швидкого приготування в асортименті 60 Шт. 10
9 Паштет печінковий 240 Шт. 1
10 Сардина натуральна з додаванням олії 230 Шт. 1
11 Галети 50 Шт. 5
12 Мед натуральний квітковий 100 Шт. 1
13 Джем (стерилізований) в асортименті 250 Шт. 2
14 Чай чорний 2 Шт. 40
15 Кава натуральна розчинна 2 Стік 40
16 Цукор білий кристалічний 5 Стік 80
*Консерви м’ясні (яловичина тушкована вищого ґатунку) мають відповідати ДСТУ 4450:2005, Консерви м’ясні (свинина тушкована) мають відповідати ДСТУ 4450:2005, Консерви м’ясні «М'ясо курей у власному соку» ДСТУ 7681:2015.
Примітка:
Усі посилання на конкретну торгівельну марку чи форму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника — читати як вираз «або еквівалент».
2. Тара та упаковка Товару:
Умови пакування Товару мають відповідати характеру предмету закупівлі.
Товар має бути запакований відповідно до технічних вимог виробника, які відповідають показникам безпеки та забезпечують збереження Товару на протязі всього гарантійного терміну зберігання.
Тара, яка має бути використана для пакування та транспортування Товару, повинна бути чистою, сухою, неушкодженою, добре запакованою та не повинна мати стороннього запаху, з відповідним маркуванням.
Набір продуктів харчування повинен бути розфасований в гофроящик, який вміщує весь склад набору та витримує його вагу. Ціна гофроящика включається в ціну набору продуктів харчування.
Пакування джему має бути у дой-пак.
Пакування меду має бути у скляній банці.
Каша ячна з куркою та овочами, каша перлова зі свининою та овочами, каша пшенична з яловичиною та овочам, каша гречана з яловичиною та очами: наведені найменування мають бути фасовані у реторт-пакети.
Пакування яловичина тушкована, свинина тушкована, м'ясо курей у власному соку, паштету печінкового та сардини натуральні з додаванням олії має бути у жерстяній банці.
3. Умови поставки Товару:
Доставка товару здійснюється 3 рази на тиждень, наступного дня після отримання заявки Замовника. (надається письмова згода учасника з даною вимогою)
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) –
https://dniprorada.gov.ua/upload/editor/ua-2025-09-17-011135-a_1.pdf.