-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту дизельних двигунів М756Б
Послуги з ремонту дизельних двигунів М756Б
Завершена
7 998 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
2a8837f6db324f7e98b24e20090cf980
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-11-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.11.2025 00:00
Період моніторингу:
11.11.2025 14:55 - 03.12.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
291 Київ № 10.11.2025
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
15 UA-2025-09-16-014440-a 16.09.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ПП «КИЇВСЬКА РЕМОНТНА БАЗА», ФОП ХАРЧЕНКО Андрій Володимирович, ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Приміська пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 16 вересня 2025 року № 046), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства «КИЇВСЬКА РЕМОНТНА БАЗА» (далі – ПП «КИЇВСЬКА РЕМОНТНА БАЗА»), фізичної особи підприємця ХАРЧЕНКА Андрія Володимировича (далі - ФОП ХАРЧЕНКО Андрій Володимирович) та товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» (далі – ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД»), протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 02 жовтня 2025 року, вимоги про усунення невідповідностей до 11 жовтня 2025 року та до 16 жовтня 2025 року, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14 жовтня 2025 року № 1410202529102631 та № 1410202529102631_1 та від 21 жовтня 2025 року № 2110202529102631, повідомлення про намір укласти договір від 21 жовтня 2025 року, договір від 30 жовтня 2025 року №841/2025-ППКЮ на суму 9 416 400,00 грн з ПДВ, пояснення та документи, отримані 17 листопада 2025 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.11.2025 17:25 - 03.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.11.2025 17:25
Запити/Пояснення
Номер:
a57c9b5525684e98825650d96cb06a6e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.11.2025 16:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з ремонту дизельних двигунів М756Б згідно ДК 021:2015: 50220000-3 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-16-014440-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін послуг з ремонту дизельних двигунів М756Б (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2d7f10f3b12e4f0aa10f52a0ff1d8386
Назва:
Пояснення на питання, що виникли у фахівців Держаудитслужби України в межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з ремонту дизельних двигунів М756Б згідно ДК 021:2015: 50220000-3 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-16-014440-a)
Дата опублікування:
17.11.2025 15:18
Опис:
Пояснення на питання, що виникли у фахівців Держаудитслужби України в межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з ремонту дизельних двигунів М756Б згідно ДК 021:2015: 50220000-3 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-16-014440-a)
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено методом порівняння ринкових цін, відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275. Замовником, в собі ініціатора закупівлі були направлені запити цінових пропозицій до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції на послуги у необхідному обсязі та розраховано очікувану вартість закупівлі (розрахунок з необхідними матеріалами додається).
На виконання норм п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (із змінами), у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю послуг Замовником відображено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (технічні вимоги). Відповідно до ст. 23 Закону, Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами».
Технічні вимоги щодо послуг з ремонту, які є предметом закупівлі, встановлені відповідно до галузевої нормативно-технічної документації Товариства, згідно з актами обстеження технічного стану об’єктів, щодо якого необхідно надати послуги.
Так, відповідно до вимог «Правил технічного обслуговування і поточних ремонтів дизель-поїзда серії ДР1» ЦТ-0041 затверджених і введених в дію наказом Укрзалізниці від 30.01.2002 № 040-Ц, конструкторської документації та згідно із актами технічного стану об’єктів ремонту, встановлено обсяг робіт необхідних при проведенні ремонту, визначено переліки основних технологічних операцій які мають бути виконані про ремонті, запасних частин та матеріалів, що потребують заміни, а також встановлено необхідність комплектування додатковими витратними матеріалами для забезпечення надійної екслуатаційної роботи у міжремонтний період.
Додатки:
1. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі - 3 арк.
2. Запит комерційних пропозицій від 14.07.2025 № ППК-10/2131н (з додатком) – 10 арк.
3. Лист ТОВ «МЛРЗ» від 13.08.2025 № 0215 (з додатком) – 11 арк.
4. Лист ТОВ «Локотраст» від 21.08.2025 № ЛОК-25/08.21.1 - 5 арк.
5. Копії актів технічного стану – 12 арк.
Уповноважена особа Максим ГЛАВІН