-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
капітального ремонту приміщень клініко – діагностичної лабораторії (згідно технічного плану №№ 1,2,3,4,52,53,54,55) та приміщення кабінету № 4 (згідно технічного плану № 51) у амбулаторії № 2 Центру первинної медико – санітарної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради, яка розташована за адресою: 61058, м. Харків, вул. Данилевського, 27
Завершена
3 288 912.02
UAH з ПДВ
Номер:
9485e1ed301a4287b6a682c9f78c5e25
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-09-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.10.2025 00:00
Період моніторингу:
09.10.2025 18:53 - 30.10.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.10.2025 №229
Львів
Про внесення змін до наказу
від 09.10.2025 №227
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 07.10.2025 №003100-18/12419-2025, від 08.10.2025 №003100-18/12485-2025.
Начальник Роман КРОЛЯ
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-09-15-000716-a, 15.09.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі договору про закупівлю, встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, пункту 15 Порядку №1082 та, відповідно, пунктів 3 та 10 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення норм абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та, відповідно, пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем документів; відповідності умов договору про закупівлю вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме оприлюднити у форматі pdf договір від 07.10.2025 №38Ф в повному обсязі, а також здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), направлені на недопущення аналогічних порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем документів; укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-09-12-000645-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 01.10.2025 №279; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Федотової Олени Степанівни (далі – ФОП Федотова О.С.); повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ФОП Федотовою О.С. як переможницею тендеру документи; договір від 07.10.2025 №38Ф з додатками; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, а відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Одночасно, у пункті 17 Особливостей №1178 визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей, а у пункті 49 Особливостей №1178 визначено, що замовник укладає договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Моніторингом встановлено, що у підпункті 2 пункту 17.9. проєкту договору, що міститься у Додатку 3 до тендерної документації, визначено, зокрема, наступний випадок, коли істотні умови договору можуть змінюватися після підписання договору до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі: узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Крім цього, у підпункті 9 пункту 17.9. проєкту договору визначено ще один випадок, коли істотні умови договору можуть змінюватися після підписання договору до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі: зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. №382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації» (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на Підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку.
Водночас, предметом закупівлі UA-2025-09-15-000716-a є роботи з капітального ремонту приміщень клініко–діагностичної лабораторії та приміщення кабінету у амбулаторії Центру первинної медико–санітарної допомоги поліклініки у м. Харків, а не товар.
Також, постанова Кабінету Міністрів України від 25.04.2023 №382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації», якою затверджено Порядок реалізації експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації, визначає виключний перелік населених пунктів що постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації та визначає конкретні закупівлі (щодо відновлення населених пунктів та об’єктів нерухомого майна (індивідуальних житлових будинків) в населених пунктах).
Отже, включення до проєкту договору (Додаток 3 до тендерної документації) підстав для внесення змін до істотних умов такого договору, що не стосуються предмета закупівлі (підпункти 2 та 9 пункту 19 Особливостей №1178) суперечить нормам пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Моніторингом також встановлено, що опублікований 07.10.2025 в електронній системі закупівель договір від 07.10.2025 №38Ф у форматі pdf не містить окремих пунктів (пункти 8.1, 8.2) розділу 8 «Забезпечення робіт матеріальними ресурсами та послугами», що наведені у Додатку 3 Проєкту договору тендерної документації та містяться у відповідних пунктах договору, що також 07.10.2025 оприлюднений в машинозчитувальному форматі.
Замовником у наданому під час моніторингу поясненні зазначено, що під час формування файлу договору про закупівлю від 07.10.2025 № 38Ф, який оприлюднено в електронній системі закупівель у форматі pdf, було виявлено технічну (механічну) помилку, що призвела до відсутності у відсканованому файлі пунктів 8.1 та 8.2 розділу 8 «Забезпечення робіт матеріальними ресурсами та послугами».
Водночас, згідно з пунктом 10 Особливостей №1178 за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до норм пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Окрім того, відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082), договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Таким чином, Замовником при оприлюдненні договору про закупівлю порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, пункту 15 Порядку №1082 та, відповідно, пунктів 3 та 10 Особливостей №1178 при оприлюдненні договору про закупівлю.
Під час моніторингу Замовником повідомлено, що з метою усунення неточності щодо неоприлюднення окремих пунктів договору Замовником буде додатково оприлюднено повну скановану копію договору із наявним розділом 8 у повному обсязі.
Період усунення порушень:
23.10.2025 11:44 - 06.11.2025 23:00
Дата публікації висновку:
23.10.2025 11:44
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
13/0213/2025пр
Дата відкриття провадження:
17.12.2025 00:00
Номер відкриття провадження :
12/0213/2025пн
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Щодо усунення порушень:
- у підпункті 2 пункту 17.5. проєкту договору, що міститься у Додатку 3 до тендерної документації, визначено, зокрема, наступний випадок, коли істотні умови договору можуть змінюватися після підписання договору до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі: узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
- у підпункті 9 пункту 17.5. проєкту договору визначено ще один випадок, коли істотні умови договору можуть змінюватися після підписання договору до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі: зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. №382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації» (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466);
- виявлено технічну (механічну) помилку, що призвела до відсутності у відсканованому файлі пунктів 8.1 та 8.2 розділу 8 «Забезпечення робіт матеріальними ресурсами та послугами».
Дата публікації звіту:
24.10.2025 11:48
Запити/Пояснення
Номер:
90b4a28f2104499c85a8ec7418a0fcfe
Назва:
виявлення механічної (технічної) невідповідності між даними
Дата опублікування:
10.10.2025 09:15
Опис:
Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082, інформація, яка створюється, заповнюється, подається, оприлюднюється та зберігається в електронній системі закупівель, має автентичність виключно у тому вигляді, в якому вона була створена або подана в електронній формі суб’єктом, який її оприлюднив.
Номер:
f73b5815e90d408c814ae6cf490b0349
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.10.2025 16:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2025 00:00
Опис:
Дата: 13.10.2025
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-09-15-000716-a, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством «Міська дитяча поліклінікка №4» Харківської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8a65e6ac515d409b9df204479d062293
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.10.2025 09:55
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради (далі – Замовник) надає відповідь на запит про надання пояснень від 13.10.2025 року щодо закупівлі за ID: UA-2025-09-15-000716-a : «Капітальний ремонт приміщень клініко – діагностичної лабораторії (згідно технічного плану №№ 1,2,3,4,52,53,54,55) та приміщення кабінету № 4 (згідно технічного плану № 51) у амбулаторії № 2 Центру первинної медико – санітарної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради, яка розташована за адресою: 61058, м. Харків, вул. Данилевського, 27», (далі – Запит) відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Закупівля робіт: «Капітальний ремонт приміщень клініко – діагностичної лабораторії (згідно технічного плану №№ 1,2,3,4,52,53,54,55) та приміщення кабінету № 4 (згідно технічного плану № 51) у амбулаторії № 2 Центру первинної медико – санітарної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради, яка розташована за адресою: 61058, м. Харків, вул. Данилевського, 27» проведена відповідно до Закону з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами) (далі - Особливості). Предметом даної закупівлі є «Капітальний ремонт приміщень клініко – діагностичної лабораторії (згідно технічного плану №№ 1,2,3,4,52,53,54,55) та приміщення кабінету № 4 (згідно технічного плану № 51) у амбулаторії № 2 Центру первинної медико – санітарної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради, яка розташована за адресою: 61058, м. Харків, вул. Данилевського, 27 (код ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)». Згідно з пунктом 27 частини першої Закону капітальний ремонт є роботою. Враховуючи вищенаведене, предметом закупівлі є робота. Разом з тим, відповідно до підпункту 3.2 пункту 3 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», до будівництва відносять будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення об'єктів будівництва. Очікувана вартість предмета закупівлі робіт була визначена Замовником згідно з пунктом 4 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами) (далі – Методика № 275), з урахуванням Кошторисних норм України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації, яка є складовою частиною проєктної документації. Кошторисна частина проектної документації по об’єкту будівництва: «Капітальний ремонт приміщень клініко – діагностичної лабораторії (згідно технічного плану №№ 1,2,3,4,52,53,54,55) та приміщення кабінету № 4 (згідно технічного плану № 51) у амбулаторії № 2 Центру первинної медико – санітарної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради, яка розташована за адресою: 61058, м. Харків, вул. Данилевського, 27» була розроблена та затверджена відповідно до чинного законодавства. Згідно з Порядком затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 (далі – Порядок № 560), з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 року № 470 «Про внесення змін до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» була проведена експертиза, та, за результатами якої, Замовником було отримано експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт приміщень клініко – діагностичної лабораторії (згідно технічного плану №№ 1,2,3,4,52,53,54,55) та приміщення кабінету № 4 (згідно технічного плану № 51) у амбулаторії № 2 Центру первинної медико – санітарної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради, яка розташована за адресою: 61058, м. Харків, вул. Данилевського, 27» від 26 серпня 2025 року № EM01:4828-7267-1482-7917 (додається). Реєстраційний номер експертизи проекту EX01:7549-0974-6967-4590 доступний до перегляду на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням https://e-construction.gov.ua . Таким чином очікувану вартість предмета закупівлі робіт Замовник визначив згідно з Методикою № 275, відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації, на підставі затвердженого Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (додається). Разом з тим, розмір витрат визначено Замовником наведеним вище способом, який співпадає із розміром очікуваної вартості закупівлі. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі розробленої кошторисної документації, зокрема Замовником затверджено дефектний акт – документ, який підтверджує необхідність виконання капітального ремонту об’єкта та у якому міститься перелік та обсяг робіт, які необхідні для виконання, їх кількість та одиниця виміру. Даний документ пройшов експертизу у складі документів кошторисної документації та містить узагальнену інформацію щодо обсягів робіт, які необхідно виконати в процесі виконання капітального ремонту. Враховуючи вищезазначене, Замовник у тендерній документації на закупівлю відображає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі саме керуючись затвердженим дефектним актом (додається) або відомістю об’ємів робіт що є тотожним. Разом з тим, вважаємо за необхідне зазначити, що якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідності до діючих в Україні державних будівельних норм, стандартів і правил. Якість матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються в процесі виконання робіт повинні відповідати вимогам відповідних діючих норм і стандартів, про що Замовник зазначив у тендерній документації.
Копія документів додається:
- Копія експертного звіту на 8 аркушах.
Номер:
2fbc22bc96f1469589d306488b317966
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.10.2025 17:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2025 00:00
Опис:
Дата: 21.10.2025
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-09-15-000716-a, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством «Міська дитяча поліклініка №4» Харківської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що опублікований в електронній системі закупівель договір від 07.10.2025 №38Ф у форматі pdf не містить окремих пунктів (8.1, 8.2) розділу 8 «Забезпечення робіт матеріальними ресурсами та послугами», що є в Додатку 3 Проєкту договору тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Пояснити причини відсутності вищезгаданих пунктів укладеного договору від 07.10.2025 №38Ф у форматі pdf?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1df7b81718fd4312ac438fbd3d074e63
Назва:
Щодо публікації договору
Дата опублікування:
22.10.2025 10:55
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради (далі – Замовник) надає відповідь на запит про надання пояснень від 21.10.2025 року щодо закупівлі за ID: UA-2025-09-15-000716-a : «Капітальний ремонт приміщень клініко – діагностичної лабораторії (згідно технічного плану №№ 1,2,3,4,52,53,54,55) та приміщення кабінету № 4 (згідно технічного плану № 51) у амбулаторії № 2 Центру первинної медико – санітарної допомоги Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча поліклініка № 4» Харківської міської ради, яка розташована за адресою: 61058, м. Харків, вул. Данилевського, 27». Під час формування файлу договору про закупівлю від 07.10.2025 № 38Ф, який оприлюднено в електронній системі закупівель у форматі pdf, було виявлено технічну (механічну) помилку, що призвела до відсутності у відсканованому файлі пунктів 8.1 та 8.2 розділу 8 “Забезпечення робіт матеріальними ресурсами та послугами”.
Зазначена помилка має виключно технічний характер (пов’язана із процесом збереження або сканування договору) і не вплинула на зміст та дійсність укладеного договору, оскільки:
• договір № 38Ф підписано сторонами у повному обсязі, відповідно до погодженого проекту договору, що міститься у складі тендерної документації (Додаток 3);
• оригінал підписаного договору в паперовій формі містить пункти 8.1 та 8.2 розділу 8 у повному обсязі;
• умови договору не змінювалися та повністю відповідають умовам тендерної документації і пропозиції переможця, що відповідає вимогам частини четвертої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»;
• крім того, Замовником було оприлюднено машинозчитуваний файл “Договір-КДЛ-4МДП-1.docx”, у якому вищезазначені пункти (8.1, 8.2) наявні в повному обсязі.
Таким чином, розбіжність між pdf-версією договору та його машинозчитуваною формою є виключно технічною похибкою, яка виникла під час сканування документа для публікації, та не призвела до спотворення змісту договору.
Слід також зазначити, що Замовник здійснює свою діяльність у м. Харкові, яке відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» віднесено до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії. Зазначені обставини об’єктивно ускладнюють організацію роботи та технічні процеси публікації документів, що могло спричинити дану технічну похибку.
З метою усунення неточності Замовником буде додатково оприлюднено повну скановану копію договору № 38Ф із наявним розділом 8 у повному обсязі.