• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Комп’ютер (Системний блок) (ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)

Завершена

408 625.00 UAH з ПДВ
Номер: 9418686ee3b443f6a063736254f825f0
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-11-03-000110
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.11.2025 00:00
Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40913671
Період моніторингу: 03.11.2025 17:14 - 25.11.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 03.11.2025 № 45-з Луцьк Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113 НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 03.11.2025 № 45-з Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 7 UA-2025-09-12-006819-a 12.09.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Адреса: Ukraine, Луцьк
Контактна особа: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 66) 842-54-35, o.o.ostapenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі ТОВ «ПБГ19» та ТОВ «КОМПАКОМ» встановлено порушення норм пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом направлення на навчання осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 14 листопада 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік комунального некомерційного підприємства «Ковельський центр первинної медико-санітарної допомоги» Ковельської міської ради Волинської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 12.09.2025 та відповідь Замовника на звернення від 15.09.2025; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 12.09.2025 № 41 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції учасників ТОВ «ПБГ19», товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАКОМ» (далі – ТОВ «КОМПАКОМ»), ФОП Тарасова Олександра Олеговича; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 26.09.2025 № 43, від 01.10.2025 № 44, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, затверджено протоколом уповноваженої особи від 07.10.2025 № 45; договір поставки від 14.10.2025 № 68 на суму 375 000,00 грн, укладений з ФОП Тарасовим Олександром Олеговичем (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 14.10.2025 № 1, звіт про виконання договору про закупівлю UA-2025-09-12-006819-a; пояснення Замовника від 06.11.2025 та від 13.11.2025, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 04.11.2025 та від 10.11.2025. За результатами аналізу питання розгляду Замовником тендерних пропозицій встановлено, що відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. На виконання вимог пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Так, відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовником, під час розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі ТОВ «ПБГ19» та ТОВ «КОМПАКОМ», виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані ними у своїх тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (файли «Протокол відхилення.pdf» та «Протокол відхилення 44.pdf» відповідно). Проте, виявлені Замовником невідповідності в інформації та/або документах, які були надані учасниками процедури закупівлі ТОВ «ПБГ19» та ТОВ «КОМПАКОМ» на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, відносяться до помилок, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого цими учасниками процедури закупівлі у складі своїх тендерних пропозицій, найменування товару, марки, моделі тощо. Тобто, Замовник мав обов’язок щодо розміщення у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На запит Управління, розміщений в електронній системі закупівель 10.11.2025, Замовником надано пояснення, яким не спростовано факт невиконання вимог пункту 41 Особливостей з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Таким чином, в порушення норм пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей учасниками закупівлі ТОВ «ПБГ19» та ТОВ «КОМПАКОМ» в електронній системі закупівель та тим самим не надав можливість учаснику ТОВ «ПБГ19» та учаснику ТОВ «КОМПАКОМ» усунути невідповідність в інформації та/ або документах, які надані учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі.
Період усунення порушень: 14.11.2025 16:59 - 29.11.2025 00:00
Дата публікації висновку: 14.11.2025 16:59

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень), а саме недопущення встановлених порушень у подальшому у сфері публічних заупівель, уповноважені особи Ковельського ЦПМСД будуть направлені на навчання у сфері публічних закупівель у 2026 році. Наразі у закладі відсутня фінансова можливість скерування на навчання уповноважених осіб.
Дата публікації звіту: 21.11.2025 12:41

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: усунуто
Дата публікації: 26.11.2025 11:12

Запити/Пояснення