-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Автомобіль KG Mobility Musso Grand
Торги відмінено
4 835 880.00
UAH з ПДВ
Номер:
fa160629299e40b091346ee9fea5f6f5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-20-000073
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.10.2025 00:00
Період моніторингу:
20.10.2025 15:24 - 10.11.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.10.2025 № 109-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 20.10.2025 № 109-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 2 UA-2025-09-11-007222-a 11.09.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю встановлено порушення частини п’ятнадцятої статті 14 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозиції ТОВ «УКРАВТО ДНІПРО» – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує усунути встановлене порушення шляхом здійснення заходів, передбачених частиною сімнадцятою статті 14 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявленого порушення, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості № 1275); розгляду пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: оголошення про проведення спрощеної закупівлі військової частини А1965 (далі – Замовник); реєстр отриманих пропозицій; пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАВТО ДНІПРО» (далі – ТОВ «УКРАВТО ДНІПРО»); протокол уповноваженої особи Замовника від 19.09.2025 № 35/09/25; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.09.2025; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі та з урахуванням пояснень встановлено, що Замовник на порушення вимог частини п’ятнадцятої статті 14 Закону не уклав договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «УКРАВТО ДНІПРО» протягом 20 днів після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель.
Згідно з вимогами пункту 2 частини сімнадцятої статті 14 Закону замовник відміняє спрощену закупівлю в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
28.10.2025 17:23 - 12.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.10.2025 17:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На вимогу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області встановлене порушення (UA-M-2025-10-20-000073) було усунуто шляхом скасування закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
31.10.2025 18:56
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
03.11.2025 10:41
Запити/Пояснення
Номер:
3a3e6359df4d4102a0a3f70557ae6964
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
21.10.2025 09:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти, розрахунки тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
24de4a8619734890b43dff2085f2b06e
Назва:
Визначення очікуваної вартості
Дата опублікування:
23.10.2025 18:15
Опис:
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ примірної методики (наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №275) при проведенні моніторингу цін для визначення очікуваної вартості на закупівлю "Автомобіль KG Mobility Musso Grand" (3 одиниці з відповідними ТТХ) було направлено запит цінових пропозицій до потенційних постачальників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРАВТО ДНІПРО», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРАВТО ЛЬВІВ», ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСА-АВТО». На основі отриманих відповідей замовником було визначено очікувану вартість в сумі 4 835 880,00 грн з ПДВ.
Номер:
6c2d4c990778431ca389639d18b22832
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
21.10.2025 09:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до частини п’ятнадцятої статті 14 Закону замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з учасником ТОВ «УКРАВТО ДНІПРО» оприлюднене в електронній системі закупівель 19.09.2025.
Зважаючи на вищезазначене повідомити, чи було укладено договір про закупівлю за результатами цієї спрощеної закупівлі?
Якщо договір про закупівлю було укладено, пояснити відсутність договору в електронній системі закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
59d01cb7d6c84e749f710aef1ac6342c
Назва:
Не укладення договору у зв'язку з відсутністю погодження зі сторони органу військового управління вищого рівня
Дата опублікування:
23.10.2025 17:50
Опис:
На ваш запит щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
Після проведення спрощеної закупівлі за ідентифікатором в електронній системі закупівель UA-2025-09-11-007222-a, визначення переможця та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, військовою частиною було вжито усіх необхідних заходів для укладення договору у строки, встановлені статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Замовником було повністю дотримано вимоги, встановлені постановою Кабінету Міністрів України №1275 від 20.10.2022, зокрема щодо порядку здійснення оборонних закупівель в умовах воєнного стану, а також вимоги внутрішніх нормативних документів замовника.
Відповідно до наказу командира військової частини А0456 №174 від 11.07.2019 та пункту 5 наказу командира військової частини А0456 №419/АГД від 21.12.2024, усі договори щодо закупівель товарів/послуг військовими частинами проходять обов’язкове погодження з:
Відповідальними виконавцями Командування ВМС ЗС України (за номенклатурою),
Фінансово-економічним управлінням Командування ВМС ЗС України.
Хронологія погодження договору:
04.09.2025 — начальником служби військової техніки озброєння військової частини А1965 було подано рапорт щодо необхідності проведення закупівлі автомобіля підвищеної прохідності типу “PIСK-UP” для виконання бойових завдань (рапорт № 10939), де визначено ТТХ транспортного засобу. До рапорту долучено комерційні пропозиції потенційних постачальників.
Після початку закупівлі було проведено відповідні процедури (подано оголошення, вимоги тощо). В результаті проведення спрощеної процедури було отримано єдину тендерну пропозицію до розгляду. Опубліковано рішення про намір укласти договір.
В процесі опрацювання 25.09.2025 — проект договору, заповнений обома сторонами, направлено на погодження до Командування Логістики КВМС (лист №732/5724), відповідно до наказу командира військової частини А0456 №174 від 11.07.2019 та пункту 5 наказу командира військової частини А0456 №419/АГД від 21.12.2024 (органу військового управління вищого рівня).
26.09.2025 — надійшла відповідь від вище зазначеного органу управління якою укладання договору між командиром військової частини А1965 та ТОВ «УКР АВТО ДНІПРО» погоджено не було (лист №154/141/1463/31554).
У подальшому здійснено доопрацювання документації та консультації з відповідальним виконавцем.
14.10.2025 — повторно направлено пакет документів (лист №732/6076).
Відповідь отримано лише 21.10.2025, якою договір знову не погоджено (лист №154/141/1617/34686).
19.10.2025 — ініціатор закупівлі подав рапорт щодо скасування закупівлі у зв’язку з відсутністю погодження (рапорт ініціатора закупівлі №12739).
Таким чином, зважаючи на неможливість укладення договору за відсутності погодження органом військового управління вищого рівня вини військової частини А1965 у недотриманні процедури закупівлі на етапі підписання договору не має.
Копії підтверджуючих документів додаються.