-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів закладів загальної середньої освіти
Завершена
269 088.75
UAH з ПДВ
Номер:
68c288597b6149058abe752cb82bbd95
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-06-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.10.2025 00:00
Період моніторингу:
06.10.2025 15:41 - 27.10.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.10.2025 № 77-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 06.10.2025 №77-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
7. UA-2025-09-11-004357-a від 11.09.2025 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону та підпункту 2 пункту 19 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП ХОПТОВА Л.Я., встановлено порушення вимог підпунктів 2 та 3 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором на організацію харчування від 29.09.2025 №184 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гуманітарного відділу Копичинецької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.09.2025, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Хоптової Лідії Ярославівни (далі – ФОП Хоптова Л.Я.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.09.2025 №2025/09/4, повідомлення про намір укласти договір від 22.09.2025, договір на організацію харчування від 29.09.2025 за № 184 на суму 262 395,00 грн, пояснення Замовника від 09.10.2025 та від 13.10.2025, отримані через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Так, у пункті 28 Особливостей №1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей №1178.
За результатами моніторингу встановлено, що в пункті 8.1 розділу 8 проекту договору (додаток 3 до тендерної документації) передбачено підставу зміни істотних умов договору: «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення».
Так, з 04.09.2025 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та підпункт 2 пункту 19 Особливостей №1178 викладено у новій редакції: «узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».
Проте, предметом закупівлі є послуги, про що свідчить тендерна документація та оголошення про проведення відкритих торгів.
При цьому, вказані підстави зміни істотних умов договору про закупівлю застосовуються Замовниками в разі, якщо предметом закупівель є товари, як це передбачено вимогами підпункту 2 пункту 19 Особливостей №1178.
З огляду на зазначене, відображення у тендерній документації такої зміни істотних умов не відповідає абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону в частині включення до тендерної документації інформації не у відповідності до законодавства.
Аналізом тендерної пропозиції ФОП Хоптова Л.Я. на відповідність вимогам тендерної документації встановлено наступне.
Згідно з підпунктом 3.1. пункту 3 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо надання на підтвердження технічнім, якіснім та кількіснім характеристики предмета закупівлі, інформації про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» з підписом учасника, яка відсутня у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Хоптова Л. Я.
Під час проведення моніторингу, 13.10.2025, Замовнику надано запит про надання пояснення стосовно відсутності у складі тендерної пропозиції ФОП ХОПТОВА Л. Я. вищезазначеної інформації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ», однак Замовник у відповіді від 13.10.2025 обґрунтованих пояснень не надав.
Виходячи з вищенаведеного, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, пропозицію ФОП ХОПТОВА Л. Я. не відхилено як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Згідно з додатком 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, Замовником зазначено, що «переможець торгів на виконання вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи», а саме «… Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі…».
Проте, ФОП Хоптова Л.Я., як переможець торгів не надала Замовнику вищезазначений документ шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель.
Під час проведення моніторингу, 08.10.2025, Замовнику було надано запит з даного питання. Замовник у відповіді від 09.10.2025 вказав: «…ФОП ХОПТОВА Л.Я., як учасник торгів завантажила зазначений витяг до електронної системи закупівель до прийняття Замовником рішення про намір укласти договір…», що не спростовує факт порушення.
Виходячи з наведеного вище, на порушення підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178 Замовником не відхилено пропозицію ФОП Хоптова Л.Я. як таку, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документ, що підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктами 5 та 12 пункту 47 Особливостей №1178.
Період усунення порушень:
16.10.2025 14:46 - 30.10.2025 23:00
Дата публікації висновку:
16.10.2025 14:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація, щодо вжиття заходів на виконання висновку від 16.10.2025 року «Про результати моніторингу закупівлі»
Дата публікації звіту:
22.10.2025 12:27
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
30.10.2025 16:13
Запити/Пояснення
Номер:
9330464a5dd34894a84132de017b7478
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
08.10.2025 13:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів закладів загальної середньої освіти» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-11-004357-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Згідно з додатком 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, Замовником зазначено, що «переможець торгів на виконання вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи», а саме «… Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі…».
Проте, ФОП ХОПТОВА Л. Я., як переможець торгів не надала Замовнику вищезазначений документ шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності тендерної пропозиції ФОП ХОПТОВА Л. Я. вимогам тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e45d9cebd17549528ba469259ec39660
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
09.10.2025 16:28
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів закладів загальної середньої освіти» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
UA-2025-09-11-004357-a) надаємо пояснення на Ваш запит:
Питання: 1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Відповідь: Технічне завдання сформовано з урахуванням вимог чинного законодавства України та рішення Копичинецької міської ради від 24 вересня 2024 року № 2908. «Про організацію харчування дітей в закладах загальної середньої та дошкільної освіти Копичинецької міської ради у 2025 році». Детальне обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено в додатках 1 та 2 до тендерної документації.
Питання: 2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь: https://kopychynecka-gromada.gov.ua/news/1759933767/ (скрін даної сторінки додається Додаток 1 до листа)
Питання: 3. Згідно з додатком 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, Замовником зазначено, що «переможець торгів на виконання вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи», а саме «… Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі…». Проте, ФОП ХОПТОВА Л. Я., як переможець торгів не надала Замовнику вищезазначений документ шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель. У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності тендерної пропозиції ФОП ХОПТОВА Л. Я. вимогам тендерної документації. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Відповідь: Згідно з вимогами тендерної документації, а саме Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі», переможець торгів зобов’язаний, на виконання вимог пункту 47 Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), надати шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 4, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зокрема, це включає: Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації було встановлено декілька кваліфікаційних критерій та перелік документів, зазначені в додатку 1 до тендерної документації в пункті 2 «Інформація щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації.»
Спосіб підтвердження відповідності учасник прийняв рішення відповідно до вимог згідно з абзацом 16 та 17 пункту 47 Особливостей:
«….Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
{Абзац шістнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024}
Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.
{Абзац сімнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024}»
ФОП ХОПТОВА Л. Я., як учасник торгів завантажила зазначений витяг до електронної системи закупівель до прийняття Замовником рішення про намір укласти договір, що підтверджується хронологією документів у системі Prozorro, назва файлу «document.pdf.p7s» доданий 15.09 о 17:20.
Таким чином, вимоги п. 47 Особливостей та положень тендерної документації щодо надання підтвердження про відсутність судимості були виконані своєчасно та в повному обсязі.
За результатами розгляду наданих документів, Замовником було прийнято рішення про намір укласти договір з ФОП Хоптова Л.Я. відповідно до положень ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі».
Питання відповідності тендерної пропозиції ФОП Хоптова Л.Я. вимогам тендерної документації, в частині підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, було перевірено Замовником у межах визначених законодавством процедур, а саме:
• документ (витяг з ІАС «Облік відомостей про судимість») було подано вчасно;
• форма та зміст документа відповідали встановленим вимогам;
• підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника за вказаним критерієм не виявлено.
У разі потреби, Замовник готовий надати інші пояснення або інші супровідні документи на Ваший запит.
Чутлива інформація з обмеженим доступом у цій відповіді не розголошується відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» та інших норм чинного законодавства.
Номер:
00472a7a32e940d9bfa639af26449dc8
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.10.2025 14:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів закладів загальної середньої освіти» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-11-004357-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Згідно з підпунктом 3.1. пункту 3 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, Замовником зазначений перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю: Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів закладів загальної середньої освіти Код ДК 021:2015: 55510000-8 Послуги їдалень», яке відсутнє у складі тендерної пропозиції учасника ФОП ХОПТОВА Л. Я.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності тендерної пропозиції ФОП ХОПТОВА Л. Я. вимогам тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8e19c62567ee49ce8f71f346cf4213be
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
13.10.2025 15:50
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів закладів загальної середньої освіти» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
UA-2025-09-11-004357-a) надаємо пояснення на Ваш запит:
Питання: 1. Згідно з підпунктом 3.1. пункту 3 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, Замовником зазначений перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю: Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів закладів загальної середньої освіти Код ДК 021:2015: 55510000-8 Послуги їдалень», яке відсутнє у складі тендерної пропозиції учасника ФОП ХОПТОВА Л. Я. У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності тендерної пропозиції ФОП ХОПТОВА Л. Я. вимогам тендерної документації.?
Відповідь: Відповідно до вимог п. 2 ст. 16 Закону України « Про публічні закупівлі» де передбачені кваліфікаційні критерії процедури закупівлі та на підставі даної статті було сформовано додаток 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації:
«… 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю….»
Технічні завдання процедури закупівлі які не передбачаються вимогами Закону України « Про публічні закупівлі», були розроблені та створені на підставі чинних норм законодавства України, що регулює норми харчування у закладах освіти на території України.
Учасник даних торгів підчас надання проєкту договору на підписання надав повторно всі документи, а саме скан копії довідок додаються на 5 арк..
За результатами проведеної процедури відкритих торгів з особливостями було лише один учасник із ціновою пропозицією менше ніж закладено в місцевий бюджет громади, що дозволяє отримати економію без зменшення якісних характеристик харчування.
За результатами розгляду наданих документів, Замовником було прийнято рішення про намір укласти договір з ФОП Хоптова Л.Я. відповідно до положень ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі».
Питання відповідності тендерної пропозиції ФОП Хоптова Л.Я. вимогам тендерної документації, в частині підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, було перевірено Замовником у межах визначених законодавством процедур, а саме:
• документ (витяг з ІАС «Облік відомостей про судимість») було подано вчасно;
• форма та зміст документа відповідали встановленим вимогам;
• підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника за вказаним критерієм не виявлено.
У разі потреби, Замовник готовий надати інші пояснення або інші супровідні документи на Ваший запит.
Чутлива інформація з обмеженим доступом у цій відповіді не розголошується відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» та інших норм чинного законодавства.