-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт пожежного водопроводу на філії "Теплоелектроцентраль-3", КП "Харківські теплові мережі", за адресою: місто Харків, вул. Енергетична, 3. (код ДК 021:2015 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
17 945 609.00
UAH з ПДВ
Номер:
4f406cbda684404fabef0d1ec4ae2e76
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-06-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.10.2025 00:00
Період моніторингу:
06.10.2025 11:27 - 27.10.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ № 288
03.10.2025
(дата)
м. Харків
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 03.10.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 03.10.2025 № 288
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
7 UA-2025-09-10-013344-a 10.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства в частині відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм Закону встановлено порушення пункту 84 Постанови № 668.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформацій̈ про закупівлю встановлено порушення вимог статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозицій учасника ТОВ "ІНТЕХ СК", відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно - східний офіс Держаудитслужби зобов’язує:
- вжити заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо;
- вжити заходів щодо приведення умов Додатку 4 до Договору від 15.10.2025 № 83101516, що містить План фінансування, у відповідність до вимог пункту 84 Постанови № 668 та оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси з характеристиками щодо матеріального ресурсу п.47 «Металеві вироби»;
- протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозицій учасника, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП "Харківські теплові мережі" (далі - Замовник) на 2025 рік (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2025-09-10-015803-a), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію з Додатками (1- 5), затверджену рішенням уповноваженої̈ особи Замовника від 10.09.2025 протокол № ВТ-1009-03, реєстр отриманих тендерних пропозицій̆ від 26.09.2025, тендерную пропозицію ТОВ "ІНТЕХ СК" (далі - ТОВ "ІНТЕХ СК"), вимога про усунення невідповідностей до ТОВ «ІНТЕХ СК», протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.09.2025, протокол № ВТ3009-02 про прийняття рішення уповноваженою особою Замовника щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 30.09.2025р., повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.09.2025р., Договір про закупівлю робіт від 15.10.2025р. № 83101516 (далі - Договір) з Додатками № 1-4, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 15.10.2025 та 17.10.2025 року.
1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до статті 41 Закону Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством).
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Враховуючи, що предметом закупівлі є реконструкція, Замовник мав оприлюднити документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси із зазначенням найменування матеріального ресурсу з характеристиками, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати щодо кожної номенклатурної позиції.
Замовником 17.10.2025 оприлюднив Договір з додатками до нього. Підсумкова відомість ресурсів до Договірної ціни, що є додатком до Договору містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, проте на окремі найменування матеріальних ресурсів відсутні характеристики, а саме: п.47 «Металеві вироби», що є порушенням вимог статті 41 Закону.
2.Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено наступне.
2.1. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до вимог частини третьої статті 17 Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-IX Господарський кодекс України втратив чинність з 28.08.2025.
Аналізом оприлюдненої в електронній системі закупівель тендерної документації на закупівлю встановлено, що пункт 4.1. Розділу 6 тендерної документації Замовника містить вимоги, що - Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої-п’ятої, сьомої-дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Тобто, тендерна документація складена та затверджена Замовником без врахування змін в законодавстві, які діяли на дату проведення закупівлі та тендерна документація містить вимоги щодо необхідності дотримання нормативно-правових актів, нечинних на момент оголошення закупівлі.
Отже, на порушення абзацу першого частини третій статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей тендерна документація містить інформацію, вимоги щодо наявності якої не передбачені законодавством.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 10.10.2025 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На вищезазначений запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 15.10.2025 оприлюднив інформацію наступного змісту: «…Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією Харків та Харківська область віднесені до зони можливих бойових дій та знаходились під постійними обстрілами країни-агресора, місто відноститься до одних з теріторії з натривалійшими повітряними тривогами, що значно ускладнює роботу уповноваженої особи».
2.2. Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено порушення замовником при складанні тендерної документації пункту 8 частини 2 статті 22 Закону, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Абзацом 1 пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Пунктом 8 частини 2 статті 22 Закону № 922 визначено, що у тендерній документації зазначається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Пунктом 19 Особливостей визначено перелік випадків, які можуть змінювати істотні умови договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
В пункті 11.8. розділу 11 «Внесення змін до Договору» Додатку 3 (проєкт договору про закупівлю) до тендерної документації Замовник зазначив випадки зміни істотних умов договору, зокрема: «2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення».
В редакції Особливостей, які діяли на момент проведення процедури закупівлі (10 вересня 2025 року) такий випадок зміни істотних умов договору про закупівлю відсутній.
Слід відмітити, що абзац 3 пункту 19 Особливостей викладений у новій редакції на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01 вересня 2025 року № 1067 та передбачає, зокрема: «узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».
Отже, замовником до тендерної документації включено інформацію без врахування змін до діючого законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна документація складена замовником без врахування змін до Особливостей, в результаті чого порушено норми пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Як наслідок, замовником укладено Договір, умови якого викладені без врахування змін до абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 10.10.2025 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На вищезазначений запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 15.10.2025 оприлюднив інформацію наступного змісту: «Згідно з п. 17 Особливостей Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей, Відповідно до ч.1 статті 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства».
3. Моніторингом дотримання законодавства в частині відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм Закону встановлено наступне.
Відповідно частини першої статті 41 Закону визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Також, вимогами пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі - Постанова № 668), передбачено, що План фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки.
Поряд с цим, Замовником оприлюднено Додаток 4 до Договору від 15.10.2025 № 83101516, що містить План фінансування, якій складено на листопад 2025р. - червень 2026 р. та визначає загальний обсяг фінансування капітального ремонту у сумі 17 870 245,69 грн., у тому числі: листопад 2025р. - червень 2026 р. всього на суму 17 870 245,69 грн. Тобто, за місяцями розподіл коштів з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат) план фінансування робіт Замовником не складено.
Отже, Замовником недотримано вимоги пункту 84 Постанови № 668, враховуючи що Додаток 4 до Договору від 15.10.2025 № 83101516 не містить щомісячний розподіл коштів з визначенням джерел та напрямів фінансування капітального ремонту пожежного водопроводу на філії "Теплоелектроцентраль-3", КП "Харківські теплові мережі", за адресою: місто Харків, вул. Енергетична, 3 на суму 17 870 245,69 грн.
Період усунення порушень:
27.10.2025 17:43 - 11.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.10.2025 17:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель відповідно до висновку Північно - східного офісу Держаудитслужби, повідомляємо про заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме: замовником було внесено зміни до договору шляхом укладання додаткової угоди, інформацію щодо якої було внесено в електронну систему закупівель, крім того вжито заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та уповноважену особу було направлено на економічні навчання.
Дата публікації звіту:
03.11.2025 15:50
Запити/Пояснення
Номер:
fcd5b74844b74419a3235a5545573a65
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.10.2025 09:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт пожежного водопроводу на філії "Теплоелектроцентраль-3", КП "Харківські теплові мережі", за адресою: місто Харків, вул. Енергетична, 3., код ДК 021:2015 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-10-013344-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат з виконання робіт та визначено очікувану вартість предмета закупівлі у сумі 17 945 609,00 грн. з наданням відповідних підтверджуючих документів та розрахунків щодо предмета закупівлі «Капітальний ремонт пожежного водопроводу на філії "Теплоелектроцентраль-3", КП "Харківські теплові мережі", за адресою: місто Харків, вул. Енергетична, 3.»?
2. Пунктом 5 Постанови КМУ від 01.08.2005 № 668 передбачено, що Істотними умовами договору підряду поряд з іншим є порядок забезпечення виконання зобов'язань за договором підряду.
Пунктом 32 Постанови КМУ від 01.08.2005 № 668 передбачено, що Виконання зобов'язань за договором підряду забезпечується гарантією, порукою, неустойкою, заставою, притриманням, завдатком, іншими видами забезпечення виконання зобов'язань, визначеними договором підряду.
Договором підряду можуть бути визначені інші умови забезпечення виконання зобов'язань відповідно до закону.
Договір про забезпечення виконання зобов'язань укладається у письмовій формі. Договір про забезпечення виконання зобов'язань, укладений в іншій формі, є нікчемним.
Надати посилання на умови проекту договору, якими передбачено вимоги, визначені пунктами 5 та 32 Постанови КМУ від 01.08.2005 № 668.
3. Надати пояснення щодо причин складання пункту 11.8. проекту договору без урахування змін до Особливостей, внесених Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067, що набрала чинності 04.09.2025, тобто на момент оголошення закупівлі.
4. Надати пояснення щодо причин посилання в тендерній документації на Господарський кодекс України, що втратив чинність 28.08.2025 на підставі Закону від 09.01.2025 № 4196-IX тобто на момент оголошення закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена відповідальність.
Номер:
c7434c4d94b344b09d5238db9e69c9bc
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
15.10.2025 16:26
Опис:
У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю.
Щодо першого питання:
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості було здійснено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, позитивного експертного звіту за вказаним об’єктом та технічного завдання підрозділу-ініціатора закупівлі, яке було оприлюднене під час оголошення закупівлі як Додаток № 2 до тендерної документації .
Всі вищезазначені документи будуть завантажені в електронну систему закупівель .
Щодо другого питання:
Відповідно до п. 32 Договором підряду можуть бути визначені інші умови забезпечення виконання зобов'язань відповідно до закону. Замовником інші умови забезпечення визначені в розділі 7 проєкту договору про закупівлю.
Щодо третього питання:
Згідно з п. 17 Особливостей Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей,
Відповідно до ч.1 статті 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Щодо четвертого питання
Відповідно до п. 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Керуючись частиною 3 ст. 22 Закону замовником визначено в тендерній документації умови укладання договору про закупівлю, оскільки відповідно до п. 17 Особливостей Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей, то п. 4.1. п. 4 розділу 6 тендерної документації містить пряму норму визначену в п. 17 Особливостей в редакції на день оголошення закупівлі.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією Харків та Харківська область віднесені до зони можливих бойових дій та знаходились під постійними обстрілами країни-агресора, місто відноститься до одних з теріторії з натривалійшими повітряними тривогами, що значно ускладнює роботу уповноваженої особи
Номер:
1af22ddae6b04a00a50c5fcbe40df246
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.10.2025 11:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт пожежного водопроводу на філії "Теплоелектроцентраль-3", КП "Харківські теплові мережі", за адресою: місто Харків, вул. Енергетична, 3., код ДК 021:2015 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-10-013344-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Надати кошторисну документацію по об'єкту "Капітальний ремонт пожежного водопроводу на філії «Теплоелектроцентраль-3», КП «Харківські теплові мережі», за адресою: місто Харків, вул. Енергетична, 3", на підставі якої визначено очікувану вартість предмету закупівлі, оскільки, на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за Реєстраційним номером кошторисної документації EM01:3536-1422-5191-8628 (зазначеним у наданому Замовником до попередьної інформації Експертному звіті) інформація щодо кошторисної документації не відображається.
Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.