0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Мультилотова
  • КЕП

Лінолеум для залізничного транспорту

Завершена

3 396 647.00 UAH без ПДВ
Номер: f3f09ee609d4481595c9cd9be32a0d76
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-10-14-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.10.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 14.10.2025 13:27 - 04.11.2025 23:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 13.10.2025 № 343 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. Перший заступник начальника Олександр СОМИК Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 19 UA-2025-09-10-010075-a 10.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 67) 218-10-00, o.v.nahorna@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав для проведення спрощеної закупівлі, установлено порушення вимог пунктів 5 та 10 Особливостей № 1178.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення встановлених порушень в подальшому, притягнення осіб, винних у встановлених порушеннях до відповідальності та в подальшому здійснювати закупівлі з дотриманням вимог Закону № 922-VIII та Особливостей № 1178 і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 04 листопада 2025 року. Предметом аналізу були питання наявності підстав для закупівлі товару шляхом застосування спрощеної закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, документацію про проведення спрощеної закупівлі затверджену рішенням уповноваженої особи б/д б/н, реєстр отриманих пропозицій від 23.09.2025 за лотами: за лотом № 1 – пропозицію ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» (далі – Переможець за лотом № 1, Учасник за лотом № 1) та за лотом № 2 – пропозицію ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» (далі – Переможець за лотом № 2, Учасник за лотом № 2) протокол/повідомлення про визначення переможця від 23.09.2025 № Р-424 (Лот № 1) та №Р-425 (Лот № 2), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за лотами від 23.09.2025, договір поставки від 23.09.2025 № 356/09/25 (за лотом № 1) та договір поставки від 23.07.2025 № № 357/09/25 (за лотом № 2), пояснення та документи надані Замовником від 20.10.2025 та від 24.10.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби (далі – Орган ДФК). Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем закупівлі обрано єдиного учасника спрощеної закупівлі: (за лотом № 1 та № 2) - ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО». Відповідно до вимог частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі орган державного фінансового контролю 15.10.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із запитом про надання пояснення (інформації, документів) щодо питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Замовник, у відповіді на запит Органу ДФК від 20.10.2025 зазначив: «…При цьому слід зазначити, що ПрАТ «КЕВРЗ» не є замовником у розумінні Закону, що чітко визначено у профілі компанії у електронній системі закупівель. Згідно статутних документів ПрАТ «КЕВРЗ» є юридичною особою приватного права (господарським товариством) за законодавством України, що діє відповідно до положень законодавства та на принципах повної господарської самостійності і самоокупності…». Варто зауважити, що відповідно до частини сьомої статті 8 Закону № 922-VIII у висновку може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю. Так, аналізом інформації, розміщеної на офіційному вебсайті Приватного акціонерного товариства «Київський електровагоноремонтний завод» за посиланням https://kevrz.com.ua, установлено, що Замовником оприлюднено чинний Статут підприємства, затверджений рішенням акціонера приватного акціонерного товариства «Київський електровагоноремонтний завод» від 06.12.2024 № 24/4/24 (далі – Статут). Відповідно до пункту 1.2 Статуту, товариство утворене (засноване) відповідно до наказу Міністерства транспорту України від 23.04.2001 № 238 шляхом перетворення державного підприємства «Київський державний електровагоноремонтний завод ім. Січневого повстання 1918 року» у відкрите акціонерне товариство «Київський електровагоноремонтний завод ім. Січневого повстання 1918 року» відповідно до Указу Президента України від 15.06.1993 № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств» (із змінами) та перейменоване на приватне акціонерне товариство «Київський електровагоноремонтний завод ім. Січневого повстання 1918 року» відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства», а також на приватне акціонерне товариство «Київський електровагоноремонтний завод» згідно з Законом України «Про засудження комуністичного та націоналсоціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки». Відповідно до пункту 1.3 зазначеного Статуту Товариство є правонаступником усіх прав та обов'язків державного підприємства «Київський державний електровагоноремонтний завод ім. Січневого повстання 1918 року». Відповідно до частини третьої статті 326 Цивільного кодексу України (ЦК України), визначає, що управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами. Згідно з частиною першою статті 17 Закон України «Про приватизацію державного і комунального майна» у процесі приватизації єдиних майнових комплексів державних або комунальних підприємств такі підприємства можуть бути перетворені в акціонерні товариства або товариства з обмеженою відповідальністю. Відповідно до абзацу третього частини шостої статті 17 Закон України «Про приватизацію державного і комунального майна», створене відповідно до цієї статті господарське товариство є правонаступником усіх майнових прав та обов’язків відповідного державного або комунального підприємства. Таким чином, незалежно від організаційно-правової форми ПрАТ «Київський електровагоноремонтний завод», майно, яке було внесено до його статутного капіталу в процесі приватизації (корпоратизації) як правонаступнику, за своєю суттю є державним майном або майном, щодо якого держава зберігає права власника (власника корпоративних прав). Пунктом 11 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII визначено, що «замовники - суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону». Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 частини 1 статті 2 Закону № 922-VIII до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак, зокрема: у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків; органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи. Відповідно до Статуту приватного акціонерного товариства «Київський електровагоноремонтний завод» вищий орган товариства - загальні збори. Повноваження загальних зборів, передбачені законодавством України та цим статутом, здійснюються єдиним акціонером товариства, який володіє 100 відсотками голосуючих акцій товариства, одноосібно - без дотримання порядку скликання та проведення загальних зборів акціонерного товариства, визначеного Законом України «Про акціонерні товариства». Єдиним акціонером товариства є акціонерне товариство «Українська залізниця» (ідентифікаційний код 40075815) у статутному капіталі якого державна частка акцій складає - 100% та яке відповідно до зазначених вимог Закону є замовником у окремих сферах. Тобто, Приватне акціонерне товариство «Київський електровагоноремонтний завод», є підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності складає - 100 % та більшістю голосів у вищому органі управління володіє інший замовник - Акціонерне товариство «Українська залізниця». Отже, Приватне акціонерне товариство «Київський електровагоноремонтний завод» є Замовником у відповідності до вимог Закону № 922-VIII. Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178) Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII. Відповідно до пункту 10 Особливостей № 1178 замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями. Згідно із пунктом 5 Особливостей № 1178 забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги, визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги, визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей). Зважаючи на зазначене, Замовник на порушення пунктів 5 та 10 Особливостей № 1178 здійснив закупівлю та уклав договір поставки від 23.09.2025 № 356/09/25 (за лотом № 1) на суму пропозиції 2 792 110,50 гривень без ПДВ та договір поставки від 23.07.2025 № № 357/09/25 (за лотом № 2) 299 074,00 гривень без ПДВ, без проведення процедури закупівлі відкритих торгів, визначеної Особливостями № 1178.
Період усунення порушень: 07.11.2025 10:33 - 22.11.2025 00:00
Дата публікації висновку: 07.11.2025 10:33

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: За результатами аналізу питання дотримання ПрАТ «КЕВРЗ» законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав для проведення спрощеної закупівлі, Держаудитслужби установлено порушення товариством вимог пунктів 5 та 10 Особливостей № 1178. Держаудитслужбою було зазначено, що ПрАТ «КЕВРЗ» є підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності складає – 100 відсотків та більшістю голосів у вищому органі управління володіє інший замовник – акціонерне товариство «Українська залізниця», тому ПрАТ «КЕВРЗ» є замовником у відповідності до вимог Закону № 922-VIII та зобов’язане здійснювати процедури закупівлі шляхом застосування відкритих торгів, а не спрощеної закупівлі. З огляду на викладене слід звернути увагу, що Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, а його дія поширюється лише на замовників в розумінні Закону, якщо вартість предмета закупівлі перевищує встановлені порогові значення. До замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини 1 статті 2 Закону) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак, зокрема: у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків; органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи. Як зазначає Держаудитслужба, ПрАТ «КЕВРЗ» було утворене згідно із рішенням Міністерства транспорту України від 23.04.2001 № 238 шляхом перетворення державного підприємства «Київський державний електровагоноремонтний завод ім. Січневого повстання 1918 року» у відкрите акціонерне товариство «Київський електровагоноремонтний завод ім. Січневого повстання 1918 року». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» 100 відсотків акцій ПрАТ «КЕВРЗ» увійшло до статутного капіталу акціонерного товариства «Українська залізниця». Згідно із статтею 115 Цивільного кодексу України господарське товариство є власником майна, переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу. Таким чином, твердження Держаудитслужби, що у статутному капіталі товариства частка державної власності складає – 100 відсотків не підтверджується вищезазначеним рішенням Уряду та положеннями Цивільного кодексу України. На сьогодні держава або органи місцевого самоврядування не є власником корпоративних прав ПрАТ «КЕВРЗ» та не володіють більшістю голосів у вищому органі управління підприємства та не мають повноважень призначати більшість складу виконавчих органів чи наглядової ради. Також зазначаємо, що статутом ПрАТ «КЕВРЗ» встановлено, що підприємство діє на засадах повної господарської самостійності та самоокупності (п. 2.1 Статуту), має самостійний баланс (п. 2.4 Статуту), здійснює вільний вибір видів господарської діяльності, самостійно формує програми та напрямки своєї діяльності, обирає постачальників та споживачів продукції, робіт і послуг (п. 2.5 Статуту), здійснює діяльність на основі власного майна чи майна, що знаходиться в його користуванні (3.1 Статуту), джерелами формування майна товариства, зокрема, є доходи від реалізації продукції, кредити банків та фінансових установ, інші джерела не заборонені законом (п. 3.3. Статуту), створене з метою одержання прибутку (п. 4.1 Статуту). Отже, діяльність ПрАТ «КЕВРЗ» має комерційний характер, здійснюється в умовах конкуренції на ринку, на підставі цивільно-правових договорів. Крім того, ПрАТ «КЕВРЗ» не забезпечує потреби держави або територіальної громади, оскільки жодним нормативно-правовим актом, не був встановлений такий обов’язок товариства. Також товариство не здійснює діяльності у визначених Законом «окремих сферах господарювання» та йому не надавалися спеціальні чи ексклюзивні права актами органів державної влади чи місцевого самоврядування. У зв’язку з цим, ПрАТ «КЕВРЗ» не є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», а отже, на його договірну діяльність дія зазначеного Закону не поширюється. Окрім того, в питаннях регулювання правовідносин в сфері публічних закупівель, необхідно враховувати і роз’яснення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель – Мінекономіки. Зокрема, ПрАТ «КЕВРЗ» за зверненням до Мінекономіки отримало відповідь від 06.11.2025 № 3323-04/75472-07, у якому Мінекономіки надало посилання на інформаційний ресурс, на якому розміщено лист від 05.09.2025 року за № 3323-04/60011-06 «Щодо втрати чинності Господарського кодексу України», у якому міститься роз’яснення щодо закупівельного законодавства про наступне. 9 січня 2025 року був прийнятий Закон України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб», яким було доповнено Закон України "Про управління об’єктами державної власності" новою статтею 9-6 згідно з якою, господарське товариство, яке не є замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, у статутному капіталі якої більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, здійснює закупівлю товарів, робіт або послуг, вартість яких дорівнює або перевищує межі, визначені частиною першою статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", з дотриманням таких умов: 1) господарське товариство здійснює закупівлі відповідно до положення про закупівлі, затвердженого уповноваженим органом такого господарського товариства відповідно до вимог цієї статті, яке оприлюднює на своєму веб-сайті; 2) господарське товариство оприлюднює на своєму веб-сайті оголошення про здійснення закупівлі в порядку та строки, визначені положенням про закупівлі такого господарського товариства; 3) господарське товариство оприлюднює на веб-порталі уповноваженого органу, визначеного Законом України "Про публічні закупівлі", звіт про укладення договору про закупівлю товарів, робіт або послуг та інформацію про зміну його істотних умов у строки, визначені положенням про закупівлі такого господарського товариства. Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» встановлено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності. На виконання зазначеного, рішенням правління АТ «Укрзалізниця» був затверджений Порядок проведення закупівлі товарів, робіт та послуг, згідно з яким ПрАТ «КЕВРЗ» здійснює закупівлі. За таких умов, зважаючи на вищевикладене, висновок Держаудитслужби від 07.11.2025 приймається до уваги, як рекомендаційний. При цьому повідомляємо, що серед фахівців ПрАТ «КЕВРЗ», задіяних у закупівельній діяльності, додатково проведено роз’яснювальну роботу щодо необхідності дотримання вимог діючого законодавства про публічні закупівлі та рішення акціонера товариства, яким затверджено Порядок проведення закупівлі товарів, робіт та послуг.
Дата публікації звіту: 14.11.2025 14:51

Запити/Пояснення

Номер: 7191afa6f1fe435cadd15e3572c26719
Назва: Запит про надання пояснень
Дата опублікування: 15.10.2025 15:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 21.10.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40479560
  • Контактна особа:
    ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) +38 (0 67) 218-10-00 o.v.nahorna@dasu.gov.ua
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є придбання товару, а саме Лінолеум для залізничного транспорту, за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-10-010075-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/інформації/документів. 1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер: 96e6261a063e41cf9d8b9a2e4677e59f
Назва: Відповідь на запит органу державного фінансового контролю від 15.10.2025
Дата опублікування: 20.10.2025 16:49
Автор: Приватне акціонерне товариство "Київський електровагоноремонтний завод"
×
  • Код ЄДРПОУ:
    00480247
  • Контактна особа:
    Латиш Сергій Васильович 380633810744 slatish@kevrz.com.ua http://kevrz.com.ua
  • Адреса:
    03049, Україна, Київська область, Київ, вул. Січеславська, 2
  • Категорія:
    Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників
Опис: У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є придбання товару, а саме Лінолеум для залізничного транспорту, за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-10-010075-a) на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень від 15.10.2025, оприлюднений у електронній системі закупівель, надаються наступні пояснення/інформація/документи: 1) Щодо підстав здійснення обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до службової записки головного технолога ПрАТ «КЕВРЗ» № 479 від 04.09.2025, якою надано технічні вимоги на покриття ПВХ для підлоги (лінолеум) важкогорючий (додається). Приватним акціонерним товариством "Київський електровагоноремонтний завод" (далі – ПрАТ «КЕВРЗ») було проведено тендер № 28750674 Моніторинг ринку на закупівлю від 12.08.2025 «Лінолеум для залізничного транспорту». За вказаним моніторингом було отримано комерційну пропозицію від учасника ТОВ "АЛЬФАТРАНСГРУП". Додатково з метою проведення моніторингу ринку цінових пропозицій було надіслано запити на постачальників, які раніше приймали участь у закупівлях ПрАТ «КЕВРЗ», а саме: ТОВ «Тандем Сервіс Про», ТОВ «ФЬЮЖН СТИЛЬ УА», ДП «ТАРКЕТТ УА». Отримано комерційні пропозиції від ТОВ «Тандем Сервіс Про», ТОВ «ФЬЮЖН СТИЛЬ УА». На підставі наявних комерційних пропозицій та з урахуванням останніх закупівель аналогічного предмету закупівлі та останнії закупівель ПрАТ «КЕВРЗ» було здійснено порівняння цінових пропозицій та сформовано очікувану вартість: предмет закупівлі «Лінолеум для залізничного транспорту; ширина 2000мм/ довжина – 19м.п./ товщина – не менше 2,0 мм. Товщина зносостійкого шару – 1,0 мм (±0,1), вага ≥ 2,6кг/м2, RAL 7037 (сірий з вкрапленнями)» – на підставі пропозиції учасника останньої закупівлі структурного підрозділу АТ «Укрзалізниця» філія «Центр забезпечення виробництва» (ЦЗВ), пропозиція якого була визнана найбільш економічно ефективною, за ціною 573,50 грн. без ПДВ/м.кв. (додається), ідентифікатор закупівлі UA-2025-07-29-011160-a, посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-07-29-011160-a?oldVersion=true. За результатом проведеної закупівлі ПрАТ «КЕВРЗ» укладено договір № 356/09/25 від 23.09.2025 за ціною зазначеного предмета закупівлі 532,00 грн. без ПДВ/м.кв.; предмет закупівлі «Шнур для пайки стиків лінолеуму ПВХ/діаметр 4,5 мм, у колір лінолеуму» - на підставі пропозиції учасника останньої закупівлі ПрАТ «КЕВРЗ», якого було визнано переможцем, за ціною 47,50 грн. без ПДВ/м.п., ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-26-002216-a, посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-06-26-002216-a?oldVersion=true та укладено договір поставки № 203/07/24 від 12.07.2024. За результатом проведеної закупівлі ПрАТ «КЕВРЗ» укладено договори № 356/09/25 від 23.09.2025 та № 357/09/25 від 23.09.2025 за ціною зазначеного предмета закупівлі 31,45 грн. без ПДВ/м.п.; предмет закупівлі «Лінолеум для залізничного транспорту; ширина 1400мм/ довжина – 19м.п./ товщина – не менше 2,0 мм. Товщина зносостійкого шару – 1,0 мм (±0,1), вага ≥ 2,6кг/м2, RAL 1023 (жовтий)» - на підставі пропозиції учасника останньої закупівлі ПрАТ «КЕВРЗ», якого було визнано переможцем, за ціною 865,00 грн. без ПДВ/м.п., ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-26-002216-a, посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-06-26-002216-a?oldVersion=true та укладено договір поставки № 203/07/24 від 12.07.2024. За результатом проведеної закупівлі ПрАТ «КЕВРЗ» укладено договір № 357/09/25 від 23.09.2025 за ціною зазначеного предмета закупівлі 810,00 грн. без ПДВ/м.кв.; 2) Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: ПрАТ «КЕВРЗ» має офіційний веб-сайт за посиланням https://kevrz.com.ua/ , на якому у розділі «Закупівлі» розміщується інформація про закупівлі. Стосовно оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, Постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі – Постанова № 710) визначено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. В пункті 4-1 Постанови №710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповідно до пункту 13 частини 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), конкурентна процедура закупівлі (далі – тендер) – це здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. Відповідно до частини 1 та 2 статті 13 Закону, закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Отже, враховуючи вищевикладене, лише у випадку здійснення замовником відкритих торгів, відкритих торгів за Особливостями (на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування), замовник, який є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки, зобов’язаний оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. При цьому слід зазначити, що ПрАТ «КЕВРЗ» не є замовником у розумінні Закону, що чітко визначено у профілі компанії у електронній системі закупівель. Згідно статутних документів ПрАТ «КЕВРЗ» є юридичною особою приватного права (господарським товариством) за законодавством України, що діє відповідно до положень законодавства та на принципах повної господарської самостійності і самоокупності. Товариство здійснює свою діяльність на основі власного майна та/або майна, що знаходиться у його користуванні, здійснює вільний вибір видів господарської діяльності, самостійно формує програми та напрями своєї діяльності, обирає постачальників та споживачів продукції, робіт і послуг, самостійно визначає ціни на власну продукцію (товари, послуги, роботи) та самостійно відповідає за своїми зобов’язаннями усім своїм майном. Метою діяльності товариства є отримання прибутку, ведення господарської діяльності з використанням найкращих підходів та методів управління, збільшення ефективності роботи, спрямованої на ріст прибутковості та максимізації ринкової капіталізації товариства. ПрАТ «КЕВРЗ» не є головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) в розумінні пунктів 38 та 47 ч. 1 ст. 2 Бюджетного Кодексу України. Також ПрАТ «КЕВРЗ» не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, що діють на основі лише державної власності, та не включений до переліку суб’єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об’єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків), який розміщений на офіційному сайті Фонду державного майна України у розділі «Єдиний реєстр об’єктів державної власності» - «Суб’єкти господарювання». Таким чином, зважаючи на те, що закупівля предметом якої є придбання товару, а саме Лінолеум для залізничного транспорту, за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-10-010075-a) проводилася за правилами спрощеної закупівлі відповідно до статті 14 Закону, ПрАТ «КЕВРЗ» не є замовником у розумінні Закону, дія Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 не розповсюджується на вказану закупівлю. Додатки: - Технічні вимоги покриття ПВХ; - Порівняльна таблиця моніторингу 28750674; - Цінова пропозиція АльфаТрансГруп (моніторинг); - Запит ТОВ Тандем Сервіс Про; - Запит ТОВ ФЬЮЖН СТИЛЬ УА; - Запит ДП ТАРКЕТТ УА; - КП ТОВ Тандем Сервіс Про; - КП ТОВ ФЬЮЖН СТИЛЬ УА; - Цінова пропозиція ТОВ АльфаТрансГруп (для ЦЗВ); - Договір поставки 203.07.24; - Договір поставки 356.09.25; - Договір поставки 357.09.25.
Номер: 91c02e1e7cfd4441b7a4b54a6d37dc68
Назва: Запит про надання пояснень
Дата опублікування: 21.10.2025 16:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 25.10.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40479560
  • Контактна особа:
    ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) +38 (0 67) 218-10-00 o.v.nahorna@dasu.gov.ua
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень. 1. Прошу надати обґрунтовані пояснення щодо причин ненадання відповідей на вимоги/запитання Учасників, а саме від 12.09.2025, від 14.09.2025 та від 16.09.2025, поданих у період уточнення інформації в рамках спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог пункту 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівль. щодо ЛОТУ 1: 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» (далі - Учасник) вимогам пункту 16.2.8 Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі, в частині надання інформації у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця, або залучення в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю? 2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність пропозиції вимогам пункту 2.3. Додатку 2 до Оголошення/Документації спрощеної закупівлі, в частині підтвердження Учасником, який не є виробником продукції, надання сканованих копій документів, які підтверджують стосунки із виробником., щодо запропонованого товару «Шнур зварювальний Tarkett для ПВХ покриттів» виробником, якого вказано Tarkett АВ Швеція? 3. Відповідно до вимог пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі - зносостійкий – група стиранності «Т» згідно п.5.4.2 Таблиця 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013. Слід зазначити , що згідно п.5.4.2 Таблиці 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013 «Матеріали і вироби полівінілхлоридні багатошарові та одношарові для покриття підлог. Технічні умови» зносостійкий – група стиранності «Т», показники стиранності (втрата маси при стиранні) для групи «Т» (тимчасова) встановлюються ≤ 0,35 мкм. Поруч з тим, відповідно до документів наданих Учасником в складі пропозиції, зокрема паспорту якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) фактично встановлений на запропонований товар «Полівінілхлоридне покриття (Ліноліум) Acczent Universal T (Акцент Універсал Т) для залізничного транспорту, фактично встановлено показник стиранності 50 мкм. 4. Відповідно до вимог пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі - Довжина в рулоні - 19000 мм. Поруч з тим, відповідно до інформації наданої Учасником в складі пропозиції паспорт якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) фактично встановлений на запропонований товар «Полівінілхлоридне покриття (Ліноліум) Acczent Universal T (Акцент Універсал Т) для залізничного транспорту, фактично встановлено 20 м.ка. – 1 рулон. 5. Відповідно до вимог пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі - Показники вимог пожежної безпеки згідно ДСТУ 4049-2001, ДСТУ 8829:2019, а саме за групою горючості – НЕГОРЮЧИЙ АБО ВАЖКОГОРЮЧИЙ. Поруч з тим, відповідно до інформації наданої Учасником в складі пропозиції паспорт якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) фактично встановлений на запропонований товар «Полівінілхлоридне покриття (Ліноліум) Acczent Universal T (Акцент Універсал Т) для залізничного транспорту, визначені пожарно-технічні характеристики показник групи горючості –горючий матеріал середньої горючості. Враховуючи вищезазначене, надати пояснення причин не відхилення пропозиції учасника яка не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі? щодо ЛОТУ 2: 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» (далі - Учасник) вимогам пункту 16.2.8 Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі, в частині надання інформації у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця, або залучення в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю? 2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність пропозиції вимогам пункту 2.3. Додатку 2 до Оголошення/Документації спрощеної закупівлі, в частині підтвердження Учасником, який не є виробником продукції, надання сканованих копій документів, які підтверджують стосунки із виробником., щодо запропонованого товару «Шнур зварювальний Tarkett для ПВХ покриттів» виробником, якого вказано Tarkett АВ Швеція? 3. Відповідно до вимог пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі - зносостійкий – група стиранності «Т» згідно п.5.4.2 Таблиця 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013. Слід зазначити , що згідно п.5.4.2 Таблиці 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013 «Матеріали і вироби полівінілхлоридні багатошарові та одношарові для покриття підлог. Технічні умови» зносостійкий – група стиранності «Т», показники стиранності (втрата маси при стиранні) для групи «Т» (тимчасова) встановлюються ≤ 0,35 мкм. Поруч з тим, відповідно до документів наданих Учасником в складі пропозиції, зокрема паспорту якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) фактично встановлений на запропонований товар «Полівінілхлоридне покриття (Ліноліум) Acczent Universal T (Акцент Універсал Т) для залізничного транспорту, фактично встановлено показник стиранності 50 мкм. 4. Відповідно до вимог пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі - Довжина в рулоні - 19000 мм. Поруч з тим, відповідно до інформації наданої Учасником в складі пропозиції паспорт якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) фактично встановлений на запропонований товар «Полівінілхлоридне покриття (Ліноліум) Acczent Universal T (Акцент Універсал Т) для залізничного транспорту, фактично встановлено 20 м.ка. – 1 рулон. 5. Відповідно до вимог пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі - Показники вимог пожежної безпеки згідно ДСТУ 4049-2001, ДСТУ 8829:2019, а саме за групою горючості – НЕГОРЮЧИЙ АБО ВАЖКОГОРЮЧИЙ. Поруч з тим, відповідно до інформації наданої Учасником в складі пропозиції паспорт якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) фактично встановлений на запропонований товар «Полівінілхлоридне покриття (Ліноліум) Acczent Universal T (Акцент Універсал Т) для залізничного транспорту, визначені пожарно-технічні характеристики показник групи горючості –горючий матеріал середньої горючості. 6. Відповідно до вимог пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі – ширина - 1400 мм. Поруч з тим, відповідно до інформації наданої Учасником в складі пропозиції паспорт якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) фактично встановлений на запропонований товар «Полівінілхлоридне покриття (Ліноліум) Acczent Universal T (Акцент Універсал Т) для залізничного транспорту, фактично встановлено – 2000 мм. 7. Відповідно до вимог пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення/ Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі – RAL 1023 (жовтий). Поруч з тим, відповідно до інформації наданої Учасником в складі пропозиції паспорт якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) фактично встановлений на запропонований товар «Полівінілхлоридне покриття (Ліноліум) Acczent Universal T (Акцент Універсал Т) для залізничного транспорту, фактично встановлено – колір сірий зі спеціальними вкрапленнями для підвищення зносостійкості. Враховуючи вищезазначене, надати пояснення причин не відхилення пропозиції учасника яка не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер: 17667edf64954914aac493ef52ab8f26
Назва: Відповідь на Запит про надання пояснень від 21.10.2025
Дата опублікування: 24.10.2025 16:25
Автор: Приватне акціонерне товариство "Київський електровагоноремонтний завод"
×
  • Код ЄДРПОУ:
    00480247
  • Контактна особа:
    Латиш Сергій Васильович 380633810744 slatish@kevrz.com.ua http://kevrz.com.ua
  • Адреса:
    03049, Україна, Київська область, Київ, вул. Січеславська, 2
  • Категорія:
    Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників
Опис: У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є придбання товару, а саме Лінолеум для залізничного транспорту, за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-10-010075-a) на запит органу державного фінансового контролю про надання додаткових пояснень від 21.10.2025, оприлюднений у електронній системі закупівель, надаються наступні пояснення/інформація/документи: 1) Щодо причин ненадання відповідей на вимоги/запитання Учасників, а саме від 12.09.2025, від 14.09.2025 та від 16.09.2025, поданих у період уточнення інформації в рамках спрощеної закупівлі – відповіді не були надані з причин технічної складності поставлених питань і обмаль часу, відведеного Законом, для дослідження усіх нормативно-технічних документів з цих питань та надання обґрунтованих відповідей. Щодо ЛОТУ 1: 1) Стосовно надання Учасником інформації у довільній формі щодо залучення або незалучення субпідрядника/співвиконавця – відповідність пропозиції ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» в цій частині встановлено відповідно до інформації у електронному полі в електронній системі закупівель «Інформація про субпідрядника», яку учасник заповнив під час подання пропозиції як «без залучення». Пунктом 16.2.8 Документації спрощеної закупівлі вимагалося: «Учасник у складі пропозиції у разі залучення субпідрядника/співвиконавця надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця, або залучення в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.». Подана Учасником інформація у електронному полі була визнана такою, що подана в довільній формі та достатньою для виконання вимог пункту 16.2.8 Документації спрощеної закупівлі. 2) Щодо підтвердження стосунків з виробником шнура зварювального – Учасник надав у складі пропозиції документ «Лист_представництво» у вигляді файлу pdf, яким є лист ТзОВ “ТАРКЕТТ ВІНСІН» вих. № 16/25 від 07.02.2025 щодо підтвердження статусу офіційного представника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО». При цьому ТзОВ «ТАРКЕТТ ВІНСІН» та «Тarkett AB», Швеція – який вказаний виробником шнура зварювального, є частинами однієї французької транснаціональної корпорація, що спеціалізується на виробництві покриттів для підлоги та стін, зі штаб-квартирою в Дефансі близ Парижа, заснована в жовтні 1997 р. шляхом злиття двох компаній: французької Sommer-Allibert та німецької Tarkett AG. Ці компанії, в свою чергу, були сформовані поєднанням різних менших компаній у Швеції, Німеччині та Франції. Назва Tarkett походить від продукту, розробленого шведським попередником. В Україні Tarkett розпочав виробництво комерційного гетерогенного лінолеуму на заводі "Вінісін" у 2007 році. Тобто, ТзОВ «ТАРКЕТТ ВІНСІН» є офіційним представником групи Tarkett в Україні, у тому числі «Тarkett AB», Швеція. Наданий учасником лист ТзОВ “ТАРКЕТТ ВІНСІН» вих. № 16/25 від 07.02.2025 щодо підтвердження статусу офіційного представника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» був визнаний достатнім для підтвердження стосунків з виробником. Крім того, Замовником було додатково надіслано запит до Учасника щодо підтвердження стосунків Учасника із виробником «Tarkett АВ» Швеція, на що було отримано відповідь, що офіційним представником та імпортером в Україну продукції виробництва «ТАRKETT АВ» (Швеція) є компанія ДП «ТАРКЕТТ УА» (Україна), яка є дочірнім підприємством мережі компаній «TARKETT» та організацією по збуту продукції виробництва «TARKETT» в Україні, в т.ч. «ТАRKETT АВ» (Швеція). У свою чергу, ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» є офіційним представником з постачання та реалізації продукції, яку розповсюджує ДП «ТАРКЕТТ УА» згідно договору постачання №Т-05/23 від 30.06.2023 року. 3) Щодо питання про зносостійкість – згідно вимог пункту 2.6.4 таблиці 1 Додатку 2 до Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі за групою стиранності «Т» згідно пункту 5.4.2 Таблиця 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013. В таблиці 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013 для групи «Т» зазначається величина зменшення товщини допустимо до 0,08 мм (включно). Згідно паспорта якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) рядок 9 фізико-механічних характеристик - фактичне значення 0,06 мм, що є менше ніж 0,08 мм. Тобто даний параметр відповідає вимогам Замовника, та таблиці 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013. Згідно паспорта якості № _1-А_(файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) наведений в рядку 1 фізико-механічних характеристик - фактичний показник стираності складає 50 мкм. Згідно таблиці 2 ДСТУ Б В.2.7-21:2013 (норма для матеріалу виду Б із прозорим, стійким до стирання, шаром - стираність повинна бути не більше 60 мкм ). Вимоги до цього показника Замовник не висував. 4) Щодо довжини в рулоні – у паспорті якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf), наданому у складі пропозиції, посилання на довжину рулону відсутнє, довжина Учасником наведена в порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик Замовленого товару Замовником та Запропонованого товару Учасником в розділі «Пропозиції Учасника» Учасник зазначив довжину 19-20 м.п. Позитивну відповідь було надано на підставі погодження Замовником розширення діапазону довжини з 19000 мм на 19000 - 20000 мм (15.09.2025 була надана позитивна відповідь на питання Учасника щодо довжини рулону, яка може бути в діапазоні 19000 – 20000 мм). Розширення діапазону довжини здійснено на підставі вимог пункту 4.1.5 (сьоме перерахування) правил «Правила застосування спеціалізованого транспортного лінолеуму для використання на пасажирському та тяговому рухомому складі залізничного транспорту України при новому локомотиво- та вогонобудуванні і капітальних ремонтах». 5) Щодо горючості - відповідність показників матеріалу показникам пожежної безпеки визначалося згідно наданих Учасником протоколів випробувань та сертифікатів відповідності на продукцію, що видані відповідними органами сертифікації, випробувальним центром (лабораторією), які мають відповідні дозволи (ліцензії) на проведення даного виду робіт, а саме: - протокол від 12.09.2024 №17/СРМ-24 «Сертифікаційних випробувань з визначення показників пожежної безпеки зразків покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) ACCZENT UNIVERSAL T для залізничного транспорту виробництва ТОВ «ТАРКЕТТ ВІНІСІН», виданий Випробувальним центром ТОВ «ТЕСТ», ліцензія Державної служби України з надзвичайних ситуацій АЕ № 271990, атестат акредитації Національним агентством з акредитації України № 20365, зареєстрований в реєстрі 11.04.2024 р.; - протокол випробувань від 16.09.2024 № УПС 16/660-8-24, виданий випробувальною лабораторією ПП «Укрпромсерт», акредитована Національним агентством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025, атестат акредитації № 20831 чинний до 25.05.2025; - сертифікат відповідності № UA.10393.00470-25 (термін дії до 09.09.2026) виданого органом з оцінки відповідності ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШЕН», акредитований Національним агентством з акредитації України на сертирфікацію продукції відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065, атестат акредитації 1О393 чинний до 14.03.2026; - сертифікат відповідності DCS.0001963-24 (термін дії до 24.10.2027) виданого органом з оцінки відповідності Державний центр сертифікації ДСНС України. В наведених документах відповідності зазначено, що матеріал відповідає вимогам п. п. 6.3-6.6 ДСТУ 4049-2001, п.п. 4.1.-4.3 ЦУО-0039, п.п. 6.14.2,.6.15.2, 6.16.2, 7.3.4.3 ДСТУ 8829:2019 за показниками групи горючості, індексу поширення полум’я, коефіцієнту димоутворення, токсичності продуктів горіння. На підставі висновків відповідних органів сертифікації, випробувального центра (лабораторії), які мають відповідні дозволи (ліцензії) на проведення даного виду робіт зроблено позитивне заключення про відповідність товару показникам пожежної безпеки. Щодо ЛОТУ 2: 1) Стосовно надання Учасником інформації у довільній формі щодо залучення або незалучення субпідрядника/співвиконавця – відповідність пропозиції ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» в цій частині встановлено відповідно до інформації у електронному полі в електронній системі закупівель «Інформація про субпідрядника», яку учасник заповнив під час подання пропозиції як «без залучення». Пунктом 16.2.8 Документації спрощеної закупівлі вимагалося: «Учасник у складі пропозиції у разі залучення субпідрядника/співвиконавця надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця, або залучення в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.». Подана Учасником інформація у електронному полі була визнана такою, що подана в довільній формі та достатньою для виконання вимог пункту 16.2.8 Документації спрощеної закупівлі. 2) Щодо підтвердження стосунків з виробником шнура зварювального – Учасник надав у складі пропозиції документ «Лист_представництво» у вигляді файлу pdf, яким є лист ТзОВ “ТАРКЕТТ ВІНСІН» вих. № 16/25 від 07.02.2025 щодо підтвердження статусу офіційного представника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО». При цьому ТзОВ «ТАРКЕТТ ВІНСІН» та «Тarkett AB», Швеція – який вказаний виробником шнура зварювального, є частинами однієї французької транснаціональної корпорація, що спеціалізується на виробництві покриттів для підлоги та стін, зі штаб-квартирою в Дефансі близ Парижа, заснована в жовтні 1997 р. шляхом злиття двох компаній: французької Sommer-Allibert та німецької Tarkett AG. Ці компанії, в свою чергу, були сформовані поєднанням різних менших компаній у Швеції, Німеччині та Франції. Назва Tarkett походить від продукту, розробленого шведським попередником. В Україні Tarkett розпочав виробництво комерційного гетерогенного лінолеуму на заводі "Вінісін" у 2007 році. Тобто, ТзОВ «ТАРКЕТТ ВІНСІН» є офіційним представником групи Tarkett в Україні, у тому числі «Тarkett AB», Швеція. Наданий учасником лист ТзОВ “ТАРКЕТТ ВІНСІН» вих. № 16/25 від 07.02.2025 щодо підтвердження статусу офіційного представника ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» був визнаний достатнім для підтвердження стосунків з виробником. Крім того, Замовником було додатково надіслано запит до Учасника щодо підтвердження стосунків Учасника із виробником «Tarkett АВ» Швеція, на що було отримано відповідь, що офіційним представником та імпортером в Україну продукції виробництва «ТАRKETT АВ» (Швеція) є компанія ДП «ТАРКЕТТ УА» (Україна), яка є дочірнім підприємством мережі компаній «TARKETT» та організацією по збуту продукції виробництва «TARKETT» в Україні, в т.ч. «ТАRKETT АВ» (Швеція). У свою чергу, ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» є офіційним представником з постачання та реалізації продукції, яку розповсюджує ДП «ТАРКЕТТ УА» згідно договору постачання №Т-05/23 від 30.06.2023 року. 3) Щодо питання про зносостійкість – згідно вимог пункту 2.6.4 таблиці 1 Додатку 2 до Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі за групою стиранності «Т» згідно пункту 5.4.2 Таблиця 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013. В таблиці 3 ДСТУ Б В.2.7-21:2013 для групи «Т» - зменшення товщини допустимо до 0,08 мм (включно). Значення 0,06 мм наведене в рядку 9 фізико-механічних характеристик паспорта якості № _2-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) є менше значення 0,08 мм, що підтверджує відповідність, на підставі цього заключення було надано позитивний висновок. Фактичний показник стираність 50 мкм, наведений в рядку 1 фізико-механічних характеристик паспорта якості № _2-А_(файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) характеризує відповідність матеріалу вимогам таблиці 2 ДСТУ Б В.2.7-21:2013 (норма для матеріалу виду Б із прозорим, стійким до стирання, шаром - стираність повинна бути не більше 60 мкм ), вимоги до цього показника Замовник не висував. 4) Щодо довжини в рулоні – у порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик Замовленого товару Замовником та Запропонованого товару Учасником в розділі «Пропозиції Учасника» Учасник зазначив довжину 19-20 м.п. Позитивну відповідь було надано на підставі погодження Замовником розширення діапазону довжини з 19000 мм на 19000 - 20000 мм (15.09.2025 була надана позитивна відповідь на питання Учасника щодо довжини рулону, яка може бути в діапазоні 19000 – 20000 мм). Розширення діапазону довжини здійснено на підставі вимог пункту 4.1.5 (сьоме перерахування) правил «Правила застосування спеціалізованого транспортного лінолеуму для використання на пасажирському та тяговому рухомому складі залізничного транспорту України при новому локомотиво- та вогонобудуванні і капітальних ремонтах». В паспорті якості № _1-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) посилання на довжину відсутнє, довжина Учасником наведена в порівняльній таблиці. 5) Щодо горючості - відповідність показників матеріалу показникам пожежної безпеки визначалося згідно наданих Учасником протоколів випробувань та сертифікатів відповідності на продукцію, що видані відповідними органами сертифікації, випробувальним центром (лабораторією), які мають відповідні дозволи (ліцензії) на проведення даного виду робіт, а саме: - протокол від 12.09.2024 №17/СРМ-24 «Сертифікаційних випробувань з визначення показників пожежної безпеки зразків покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) ACCZENT UNIVERSAL T для залізничного транспорту виробництва ТОВ «ТАРКЕТТ ВІНІСІН», виданий Випробувальним центром ТОВ «ТЕСТ», ліцензія Державної служби України з надзвичайних ситуацій АЕ № 271990, атестат акредитації Національним агентством з акредитації України № 20365, зареєстрований в реєстрі 11.04.2024 р.; - протокол випробувань від 16.09.2024 № УПС 16/660-8-24, виданий випробувальною лабораторією ПП «Укрпромсерт», акредитована Національним агентством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025, атестат акредитації № 20831 чинний до 25.05.2025; - сертифікат відповідності № UA.10393.00470-25 (термін дії до 09.09.2026) виданого органом з оцінки відповідності ТОВ «УКРСЕРТІФІКЕЙШЕН», акредитований Національним агентством з акредитації України на сертирфікацію продукції відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065, атестат акредитації 1О393 чинний до 14.03.2026; - сертифікат відповідності DCS.0001963-24 (термін дії до 24.10.2027) виданого органом з оцінки відповідності Державний центр сертифікації ДСНС України. В наведених документах відповідності зазначено, що матеріал відповідає вимогам п. п. 6.3-6.6 ДСТУ 4049-2001, п.п. 4.1.-4.3 ЦУО-0039, п.п. 6.14.2,.6.15.2, 6.16.2, 7.3.4.3 ДСТУ 8829:2019 за показниками групи горючості, індексу поширення полум’я, коефіцієнту димоутворення, токсичності продуктів горіння. На підставі висновків відповідних органів сертифікації, випробувального центра (лабораторії), які мають відповідні дозволи (ліцензії) на проведення даного виду робіт зроблено позитивне заключення про відповідність товару показникам пожежної безпеки. 6) Щодо ширини – В порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик Замовленого товару Замовником та Запропонованого товару Учасником в розділі «Пропозиції Учасника» Учасник зазначив ширину 1400 мм. Позитивний висновок щодо розміру ширини 2000 мм, зазначеного в паспорті якості № _2-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) зроблено на підставі вимог пункту 4.1.5 (сьоме перерахування) правил «Правила застосування спеціалізованого транспортного лінолеуму для використання на пасажирському та тяговому рухомому складі залізничного транспорту України при новому локомотиво- та вогонобудуванні і капітальних ремонтах» - ширина рулону 1400-2000 (мм). 7) Щодо кольору (RAL) – Згідно пункту 2.6.4. таблиці 1 Додатку 2 до Документації спрощеної закупівлі Замовником встановлена технічна характеристика до предмета закупівлі – RAL 1023 (жовтий). Учасником було надано зразок паспорта якості № _2-А_ (файл: «17. Зразки паспортів якості.pdf) на лінолеум кольором «Жовтий зі спеціальними вкрапленнями». Позитивний висновок зроблено на підставі фактичної можливості застосування пропонованого матеріалу з кольором «Жовтий зі спеціальними вкрапленнями» замість кольору «Жовтий», що також додатково забезпечить підвищення зносостійкості матеріалу при експлуатації. Крім того, просимо врахувати те що ПрАТ «КЕВРЗ» здійснює діяльність на комерційній основі та на принципах повної господарської самостійності і самоокупності, та не використовує кошти бюджету. Закупівля предметом якої є придбання товару, а саме Лінолеум для залізничного транспорту, за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-10-010075-a) проводилася за правилами спрощеної закупівлі відповідно до чинного законодавства та Порядку проведення закупівлі товарів, робіт і послуг, затвердженого рішенням акціонера ПрАТ «КЕВРЗ» від 13.02.2024 № 3/4/24. Додатки: - Лист щодо представництва ТАРКЕТТ АВ; - «ДСТУ Б В.2.7-21_2013 Матеріали і вироби полівінілхлоридні багатошарові та одношарові для покриття підлог. Технічні умови»; - Файл «17. Зразки паспортів якості»; - Файл «22. Сертифікат відповідності_ДСНС»; - Файл «23. Сертифікат відповідності пожежний_2025-2026»; - Файл «24. Протоколи випробування»; - Правила застосування спеціалізованого транспортного лінолеуму для використання на пасажирському та тяговому рухомому складі залізничного транспорту України при новому локомотиво – та вагонобудуванні і капітальних ремонтах.