-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Апаратура для реабілітації
Завершена
1 370 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c1837d8a166f4c79ad4e042d0843c76c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-04-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.11.2025 00:00
Період моніторингу:
04.11.2025 12:34 - 26.11.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.11.2025 № 42-З
Сіверськодонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 04.11.2025 № 42-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2025-09-09-009113-a 09.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника Управління - начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Комунального некомерційного підприємства «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.09.2025 № ПР 2025/281, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «ЛЄБЄДЄВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА»(далі – ФОП «ЛЄБЄДЄВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА»), протокол визначення переможця закупівлі від 23.09.2025, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.09.2025, договір про закупівлю медичного обладнання від 01.10.2025 № 50280925 на суму 1 366 335, 00 без ПДВ з додатками, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 10.10.2025 та 20.10.2025.
Період усунення порушень:
20.11.2025 16:23 - 26.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
20.11.2025 16:23
Запити/Пояснення
Номер:
15e79a5709ca4769be1fafd993ae2f3c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.11.2025 17:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі апаратури для реабілітації за кодом ДК 021:2015: 33150000-6 — Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-09-009113-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 2 Додатку 8 тендерної документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, зокрема, Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який повинен бути отриманий не раніше дня оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю в електронній системі закупівель у порядку, визначеному наказом Міністерства внутрішніх справ України «Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 30.03.2022 № 207, про те, що фізична особа, яка є учасником, не була притягнута до кримінальної відповідальності, не має судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України. Вказаний Витяг повинен бути наданий у вигляді електронного документу з відповідним кваліфікованим електронним підписом та/або кваліфікованою електронною печаткою установи/організації, яка відповідальна за видачу таких витягів (документів), та/або номером (QR-код), який дозволяє перевірити інформацію, зазначену у Витягу. Проте, переможцем ФОП «ЛЄБЄДЄВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА» 23.09.2025 23:28 надано в електронній системі закупівель файли "Витяг.pdf" та "Витяг (4).pdf", які не можливо дослідити на повноту і правильність інформації через виникнення помилки, що унеможливлює перевірити інформацію, зазначену у Витягу, та не відповідає вимогам пункту 2 Додатку 8 тендерної документації.
Чим Ви керувались під час визнання переможцем процедури закупівлі ФОП «ЛЄБЄДЄВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА» зважаючи на вищезазначені невідповідності?
Просимо надати пояснення стосовно цього питання.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
bf96cf53cae54b248063c78f9bdde17e
Назва:
Пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Апаратура для реабілітації», за кодом ДК 021:2015:33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
Дата опублікування:
10.11.2025 16:58
Опис:
КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» (далі – Замовник/ КНП «ББЛІЛ») надає пояснення на порушене запитання у запиті Державної аудиторської служби України Північно-східний офіс Держаудитслужби моніторингу закупівлі «Апаратура для реабілітації», за кодом ДК 021:2015:33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-09-009113-a) та оприлюдненням запиту про надання пояснень (дата публікації: 05.11.2025 року, 17:05) наступну інформацію.
…………..
1). Щодо надання інформації та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та п. 28 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), у тендерній документації зазначаються такі відомості інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Під час визначення технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі Замовником були враховані вищезазначені вимоги Закону, а також вимоги Постанови КМУ №753 від 02 жовтня 2013 року «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» (далі – Постанова). Постановою передбачено, що вироби медичного призначення повинні бути належним чином зареєстровані в Україні у передбаченому законодавством порядку. Документи, що підтверджують якість Апаратури реабілітаційної: декларації про відповідність які оформлені належним чином, що є предметом закупівлі.
З вищевикладеного випливає, що Замовником у процедурі Закупівлі визначено технічні та якісні характеристики предмету закупівлі у чіткій відповідності із законодавством України та з дотриманням основоположних принципів здійснення публічних закупівель, які встановлені Законом України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 14 Особливостей передбачено, що закупівля відповідно до Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Пункт 3 частини 2 статті 4 Закону передбачає, що у річному плані закупівель повинна міститися така інформація, зокрема, як розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі.
Мінекономіки як уповноважений орган відповідно до частини 1 статті 9 Закону розробило та наказом від 18.02.2020 № 275 затвердило Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі — Методика).
У Порядку організації та проведення публічних закупівель КНП «ББЛІЛ» встановлено, що Методика застосовується для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону з урахуванням Особливостей.
Розділом III Методики передбачений такий метод визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, як розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін. Це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Для отримання інформації про ціну товарів та послуг замовник:
1) здійснює пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну;
2) направляє не менше трьох письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.
Для розрахунку очікуваної вартості за методом порівняння ринкових цін очікувана ціна за одиницю визначається як середньоарифметичне значення отриманих даних.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Апаратура для реабілітації», за кодом ДК 021:2015:33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії здійснювалося із застосуванням методу порівняння ринкових цін.
Таким чином, на підставі вищевикладеного можна зробити висновок, що для визначення очікуваної вартості предмета Закупівлі Замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо ціни на апаратуру для реабілітації, яка містилася у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та постачальників медичних виробів, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках і т.д.). Окрім того, Замовником було проаналізовано комерційну пропозицію потенційного учасника закупівлі.
Отже, Замовником було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість у відповідності з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
2).Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмету закупівлі, розмір витрат та очікуваної вартості не розміщено на веб-сайт КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування».
Відповідно до положень пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710 передбачений обов’язок головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до пункту 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
Так, у відповідності до вимог Бюджетного кодексу України Комунальне некомерційне підприємство КНП «ББЛІЛ» являється саме одержувачем бюджетних коштів.
Підсумовуючи вищевикладене та беручи до уваги вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів», КНП «ББЛІЛ» не відноситься до суб’єктів, які зобов’язані обов’язково оприлюднювати на офіційному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість предмета закупівлі.
3).Щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника-переможця Фізичної особи підприємця ЛЄБЄДЄВОЇ Тетяни Володимирівни пояснюю наступне.
Згідно із Додатком 8 до Тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, зокрема, витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований в електронній формі, що містить інформацію про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію.
У складі тендерної пропозиції ФОП ЛЄБЄДЄВОЇ Тетяни Володимирівни було надано довідку в довільній формі з таким змістом: «Я, Фізична особа-підприємець Лєбєдєва Тетяна Володимирівна, гарантую, що:
Замовник не має жодної підстави для відмови нам в участі в процедурі закупівлі; Відсутні підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановлені в пункті 47 Особливостей. ФОП Лєбєдєва Т.В. – сторінка додатку 7 до тендерної пропозиції учасника «Гарантійний лист. pdf».
Зазначена довідка підтверджує відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, та була підписана ФОП ЛЄБЄДЄВОЮ Т.В. і подана у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель.
Враховуючи, що вимога пункту 47 Особливостей спрямована на підтвердження доброчесності переможця процедури закупівлі та відсутності підстав, визначених законом, а відповідна інформація вже була надана учасником у складі пропозиції, замовник розцінив вимогу як виконану по суті.
Додаткове повторне завантаження аналогічного документа після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір не впливає на зміст і достовірність відомостей, наданих учасником, і не призводить до спотворення результатів закупівлі чи порушення принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час перевірки інформації про ФОП ЛЄБЄДЄВОЇ Тетяни Володимирівни замовником не було встановлено обставин, які б свідчили про наявність підстав для відмови відповідно до пункту 47 Особливостей (зокрема, у відкритих державних реєстрах відповідні відомості відсутні).
Враховуючи наведене, підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП ЛЄБЄДЄВОЇ Тетяни Володимирівни за підпунктом 3 пункту 44 Особливостей відсутні.
Додатки:
1. Протокол визначення очікуваної вартості №ПР2025/277 від 01.09.2025 р, комерційні пропозиції;
2. Гарантійний лист.
Номер:
333cc23b7ff445f8afdd98287141906f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.11.2025 11:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі апаратури для реабілітації за кодом ДК 021:2015: 33150000-6 — Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-09-009113-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання:
1. На підтвердження пункту 2 Додатку 8 до тендерної документації переможцем ФОП «ЛЄБЄДЄВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА» 23.09.2025 23:28 надано в електронній системі закупівель файли "Витяг.pdf" та "Витяг (4).pdf", які не можливо дослідити на повноту і правильність інформації через виникнення помилки, що унеможливлює перевірити інформацію, зазначену у Витягу.
Просимо надати вищезазначені документи в електронній системі закупівель у читабельному вигляді.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5c2e081915d84d99a7531be1b1f7dcfd
Назва:
Пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Апаратура для реабілітації», за кодом ДК 021:2015:33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
Дата опублікування:
20.11.2025 08:39
Опис:
КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» (далі – Замовник/ КНП «ББЛІЛ») надає пояснення на порушене запитання у запиті Державної аудиторської служби України Північно-східний офіс Держаудитслужби моніторингу закупівлі «Апаратура для реабілітації», за кодом ДК 021:2015:33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-09-009113-a) та оприлюдненням запиту про надання пояснень (дата публікації: 17.11.2025 року, 11:35) наступну інформацію.
…………..
1).Щодо неможливості перегляду документів «Витяг.pdf» та «Витяг (4).pdf», поданих переможцем процедури закупівлі ФОП «ЛЄБЄДЄВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА» у складі документів, що подаються відповідно до пункту 2 Додатку 8 тендерної документації.
Пояснюємо наступне.
23.09.2025 року, переможцем процедури закупівлі були завантажені в електронну систему закупівель документи «Витяг.pdf» та «Витяг (4).pdf», які передбачені тендерною документацією, тобто у встановлений Законом строк, після визначення наміру укласти договір.
Разом з тим, на момент перевірки під час моніторингу зазначені файли було неможливо переглянути через технічну помилку, що виникла при їх відкритті. Це унеможливило перевірку їх змісту в електронній системі закупівель.
Електронна система закупівель також не має технічної можливості для внесення учасником будь-яких змін до пропозиції після укладення договору згідно з Особливостями.
Пошкодження файлів «Витяг.pdf» та «Витяг (4).pdf» є технічною помилкою, яка:
- не пов’язана з діями Замовника;
- не могла бути усунена після набрання чинності договором;
- не дає Замовнику права втручатися у подані документи або вимагати їх додаткового внесення, поза межами, передбаченими Особливостями № 1178.
Замовник діяв відповідно до вимог Особливостей № 1178 та Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки:
- документи переможця було подано у строк;
- договір укладено відповідно до Особливостей № 1178;
- після укладення договору про закупівлю процедура є завершеною, і Замовник не має правових підстав вимагати від учасника внесення змін або повторного завантаження документів в систему «Прозоро», поданих у складі пропозиції.
Також електронна система закупівель не передбачає технічної можливості зміни чи повторного подання файлів після укладення договору.
З метою забезпечення повноти інформації Замовником направлено звернення до Переможця з проханням надати копії документів, які технічно не можливо було переглянути в електронному форматі, у читабельному вигляді.
На момент укладання договору переможцем були надані всі документи у читабельному вигляді, на паперових носіях, які підтверджують право на укладання та підписання Договору між Замовником та Переможцем.
Водночас інформуємо, що за результатами процедури закупівлі 01.10.2025 року Замовником укладено Договір з Переможцем. Після укладення договору процедура закупівлі є завершеною.
У зв’язку з цим, згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» частиною 6 статті 33 та Особливостей №1178 від 12 жовтня 2022 року пункту 49, після укладання договору процедура закупівлі вважається завершеною, а законодавство не передбачає можливості вимагати від учасника повторного завантаження документів або заміни файлів, поданих у складі пропозиції.
Копії документів, які є в наявності у Замовника у належній якості, додаються до цієї відповіді та одночасно оприлюднюються в електронній системі закупівель.
Замовник діє відповідно до вимог Особливостей № 1178 та Закону України «Про публічні закупівлі».
Технічний характер пошкодження файлів не є наслідком дій Замовника та не може бути підставою для перегляду рішень після укладення договору.
Надані у читабельному вигляді документи підтверджують виконання переможцем вимог тендерної документації.
Додатки:
1. Копії документів, наданих ФОП «ЛЄБЄДЄВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА» (на 2 арк.).
2. Інші матеріали.