-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
Торги відмінено
1 932 071.00
UAH з ПДВ
Номер:
8b5f15e35603471cb99579f161a922d6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-03-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.10.2025 00:00
Період моніторингу:
03.10.2025 11:31 - 25.10.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.10.2025 №64-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 03.10.2025 №64-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-09-09-000076-a 09.09.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 09 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.09.2025 б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНОЛІТ-БЛОК» (далі – ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК»), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 26.09.2025 №10, повідомлення про намір укласти договір від 26.09.2025 року, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 09.10.2025 року.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1.1.2 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (далі – Додаток 6 до ТД) для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник у складі тендерної пропозиції до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, повинен додати документ на кожного працівника, зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис, накази або трудовий договір (трудова угода) / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) або інший документ(ти), який (які) підтверджують факт працевлаштування згідно із чинним законодавством України).
Учасником ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» в складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. №19/09/25-010, згідно якої Лесюк Роман Романович обіймає посаду оператора машин.
Однак, відповідно до наказу від 05.09.2024 №19 та витягу з трудової книжки Лесюк Роман Романович прийнятий на роботу на посаду охоронника.
Також, відповідно до пункту 5.2.5 Додатку 6 до ТД учасник повинен надати копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у вигляді розширених даних.
Учасником ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» в складі своєї тендерної пропозиції витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у вигляді розширених даних не надано, натомість надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що не відповідає вимогам пункту 5.2.5 Додатку 6 до ТД.
Крім того, відповідно до пункту 6.1 Додатку 6 до ТД у разі, якщо учасник планує залучати до виконання робіт співвиконавця (співвиконавців) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то у складі такої пропозиції учасник повинен по кожному з цих співвиконавців надати відомості за формою (наведено нижче) та подати від субпідрядної організації копії ліцензії, дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою (якщо такі документи передбачено законом) та Виписку/Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (копії повинні бути завірені належним чином організацією співвиконавця). Відповідно до пункту 6.2 Додатку 6 до ТД якщо не планується залучення співвиконавця (співвиконавців) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то учасник повинен надати довідку в довільній формі щодо не залучення субпідрядних організацій.
Однак, учасником ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» у складі своєї тендерної пропозиції жодної інформації про залучення/не залучення субпідрядника/співвиконавця не надано.
Водночас, пунктом 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК», тим самим Замовник не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 07.10.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику про надання пояснень. Замовником 09.10.2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факт порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК».
Також, відповідно до пункту 3.1 Додатку 6 до ТД у складі тендерної пропозиції учасники обов'язково подають за підписом керівника або уповноваженої посадової особи учасника та скріплені печаткою (у разі її використання) гарантійні листи, які містять наступні гарантії учасника:
- тендерна пропозиція учасника відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку № 2 до тендерної документації;
- вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний комплекс робіт, які є необхідними згідно предмету закупівлі, вказаних у Додатку №2 до тендерної документації.
Проте, учасником ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» у складі тендерної пропозиції вищевказаних гарантійних листів не надано.
Відповідно до пункту 3.2 Додатку 6 до ТД з метою підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації учасник повинен надати:
- договірну ціну;
- пояснювальну записку;
- розрахунки до документа «Договірна ціна»;
- локальний кошторис;
- підсумкову відомість ресурсів;
- розрахунок загально виробничих витрат до локального кошторису;
- інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції (документ, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, наприклад, довідка в довільній формі, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції);
- акт огляду Учасником об’єкту та ознайомлення з проєктною документацією підписаний Замовником.
Однак, учасником ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» у складі своєї тендерної пропозиції вищевказаних документів (договірна ціна, пояснювальна записка, розрахунки до документа «Договірна ціна», локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, інформація про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, акт огляду учасником об’єкту та ознайомлення з проєктною документацією) не надано.
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» переможцем торгів.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 06.10.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику щодо причин невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК». Замовником 09.10.2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факт порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК». Зокрема, у відповіді Замовник зазначив, що: «Уповноваженою особою 29.09.2025 отримано листа від ТОВ «Моноліт – блок» з додатками (гарантії учасника) з проханням врахувати при розгляді нашої тендерної пропозиції з метою визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю просить врахувати що при поданні тендерної пропозиції в електронній системі закупівель на закупівлю «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) № UA-2025-09-09-000076-a внаслідок невідомих причин (технічного збою) не завантажені в електронну систему наступні підтверджуючі документи: а саме - гарантійні листи які Відповідно до пункту 3.1 Додатку 6 до тендерної документації (далі – ТД) мають бути у складі тендерної пропозиції: 1. гарантія учасника: - тендерна пропозиція учасника відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку № 2 до тендерної документації; 2. вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний комплекс робіт, які є необхідними згідно предмету закупівлі, вказаних у Додатку №2 до тендерної документації. Та крім цього відповідно аналогічно не завантажено підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації відповідно до вимог пункту 3.2 Додатку 6 до ТД».
Період усунення порушень:
09.10.2025 15:59 - 24.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
09.10.2025 15:59
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до частини десятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та на виконання висновку Державної аудиторської служби України від 09.10.2025, оприлюдненого в електронній системі закупівель за результатами моніторингу процедури закупівлі (ID:UA-M-2025-10-03-000004), Замовником здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень. Зокрема, відповідно до вимог, викладених у зазначеному висновку, рішення про визначення переможця торгів — ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» — скасовано у встановленому законодавством порядку.Рішення оформлено протоколом уповноваженої особи від 13.10.2025 № 18, який додається до цього повідомлення.
Додаток:1. Копія протоколу про скасування рішення про визначення переможця торгів.
Дата публікації звіту:
14.10.2025 08:52
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Усунуто шляхом відміни торгів.
Дата публікації:
13.11.2025 10:06
Запити/Пояснення
Номер:
2005a4b597b241139a6d69efaaded4f7
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
06.10.2025 10:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-09-000076-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, дефектний акт тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
2c82ad4c4a554898b834b1c5469ac967
Назва:
Про надання ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
09.10.2025 11:55
Опис:
1. На питання №1 запиту: Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, з метою здійснення закупівлі та визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі роботи (капітальний ремонт) здійснюються на підставі виготовленої проектної документації та позитивного експертного звіту. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Склад та обсяги робіт визначені проєктною документацією на будівництво за робочим проектом: «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) », виконаний відповідно до вимог чинних кошторисних норм України « Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281 та інших нормативних документів. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що виконуватимуться, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів. Ґрунтуючись на висновку експертного звіту та на зведеному кошторисному розрахунку в межах розподілених асигнувань за рахунок бюджетних коштів була визначена очікувана вартість закупівлі.
2. На питання №2 запиту: Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщено на сайті https://kosivmr.gov.ua/30781/. Також повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість визначено на підставі проектно – кошторисної документації розробленої спеціалізованою організацією, яка пройшла експертизу та отримала позитивний висновок.
Номер:
b366ac99c0dc461ea6ac6b34f52e21a8
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
06.10.2025 10:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-09-000076-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Відповідно до пункту 3.1 Додатку 6 до тендерної документації (далі – ТД) у складі тендерної пропозиції учасники обов'язково подають за підписом керівника або уповноваженої посадової особи учасника та скріплені печаткою (у разі її використання) гарантійні листи, які містять наступні гарантії учасника:
- тендерна пропозиція учасника відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку № 2 до тендерної документації;
- вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний комплекс робіт, які є необхідними згідно предмету закупівлі, вказаних у Додатку №2 до тендерної документації.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» те, що ним в складі тендерної пропозиції вищевказаних гарантійних листів не надано?
2. Відповідно до пункту 3.2 Додатку 6 до ТД з метою підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації учасник повинен надати:
- договірну ціну;
- пояснювальну записку;
- розрахунки до документа «Договірна ціна»;
- локальний кошторис;
- підсумкову відомість ресурсів;
- розрахунок загально виробничих витрат до локального кошторису;
- інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції (документ, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, наприклад, довідка в довільній формі, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції);
- акт огляду Учасником об’єкту та ознайомлення з проєктною документацією підписаний Замовником.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» те, що ним в складі тендерної пропозиції вищевказаних документів (договірна ціна, пояснювальна записка, розрахунки до документа «Договірна ціна», локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, інформація про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, акт огляду учасником об’єкту та ознайомлення з проєктною документацією) не надано?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
67310393be2545379c525cdee676b27d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
09.10.2025 11:53
Опис:
Уповноваженою особою 29.09.2025 отримано листа від ТОВ «Моноліт – блок» з додатками (гарантії учасника) з проханням врахувати при розгляді нашої тендерної пропозиції з метою визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю просить врахувати що при поданні тендерної пропозиції в електронній системі закупівель на закупівлю «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) № UA-2025-09-09-000076-a внаслідок невідомих причин (технічного збою) не завантажені в електронну систему наступні підтверджуючі документи: а саме
- гарантійні листи які Відповідно до пункту 3.1 Додатку 6 до тендерної документації (далі – ТД) мають бути у складі тендерної пропозиції:
1. гарантія учасника: - тендерна пропозиція учасника відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку № 2 до тендерної документації;
2. вартість тендерної пропозиції учасника включає в себе повний комплекс робіт, які є необхідними згідно предмету закупівлі, вказаних у Додатку №2 до тендерної документації.
Та крім цього відповідно аналогічно не завантажено підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації відповідно до вимог пункту 3.2 Додатку 6 до ТД. З метою підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації надаємо:
- договірну ціну; - пояснювальну записку; - розрахунки до документа «Договірна ціна»; - локальний кошторис; - підсумкову відомість ресурсів; - розрахунок загально виробничих витрат до локального кошторису; - інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції (документ, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, наприклад, довідка в довільній формі, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції).
Тобто при розгляді тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНОЛІТ-БЛОК» уповноваженою особою враховані його пропозиції так як від був єдиним учасником процедури закупівлі.
Додаток 1: Копія листа Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНОЛІТ-БЛОК» з додатками на 13 аркушах.
Номер:
8cf370034f8148fca255bfb9d44a1ce3
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
07.10.2025 13:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-09-000076-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Відповідно до пункту 1.1.2 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник у складі тендерної пропозиції до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, повинен додати документ на кожного працівника, зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис, накази або трудовий договір (трудова угода) / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) або інший документ(ти), який (які) підтверджують факт працевлаштування згідно із чинним законодавством України).
Учасником ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» в складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. №19/09/25-010, яка містить інформацію про наявність Лесюка Романа Романовича на посаді оператора машин.
Однак, відповідно до наказу від 05.09.2024 №19 та витягу з трудової книжки Лесюк Роман Романович прийнятий на роботу на посаду охоронника.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» вищевказану невідповідність вимогам пункту 1.1.2 Додатку 6 до ТД?
2. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» те, що ним в складі тендерної пропозиції надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а не витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у вигляді розширених даних, як вимагалось в пункті 5.2.5 Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД?
3. Відповідно до пункту 6.1 Додатку 6 до ТД у разі, якщо учасник планує залучати до виконання робіт співвиконавця (співвиконавців) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то у складі такої пропозиції учасник повинен по кожному з цих співвиконавців надати відомості за формою (наведено нижче) та подати від субпідрядної організації копії ліцензії, дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою (якщо такі документи передбачено законом) та Виписку/Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (копії повинні бути завірені належним чином організацією співвиконавця).
Відповідно до пункту 6.2 Додатку 6 до ТД якщо не планується залучення співвиконавця (співвиконавців) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то учасник повинен надати довідку в довільній формі щодо не залучення субпідрядних організацій.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» те, що ним в складі тендерної пропозиції жодної інформації про субпідрядника/співвиконавця не надано?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
4d2abc6ebf96448ebe6598763e48be08
Назва:
Про надання ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
09.10.2025 11:51
Опис:
1. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» Замовником було враховано виявлену невідповідність між даними, зазначеними у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, вих. №19/09/25-010, та документами, що підтверджують трудові відносини з працівниками.
Зокрема, у довідці зазначено, що Лесюк Роман Романович обіймає посаду оператора машин, тоді як відповідно до наказу від 05.09.2024 №19 та витягу з трудової книжки він прийнятий на роботу на посаду охоронника.
Вказана невідповідність була предметом перевірки Замовника у частині відповідності вимогам пункту 1.1.2 Додатку 6 до тендерної документації щодо наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
З урахуванням поданих документів та відсутності підтвердження факту зайняття Лесюком Р.Р. посади оператора машин, Замовником зроблено висновок, що надана інформація не підтверджує у повному обсязі відповідність Учасника вимогам пункту 1.1.2 Додатку 6 до тендерної документації.
Відповідна обставина була врахована під час прийняття рішення за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК», та ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» 08.10.2025 внесено відповідні зміни в електронній системі закупівель.
2. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» Замовником було враховано, що у складі пропозиції Учасником надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, замість витягу у вигляді розширених даних, як це передбачено пунктом 5.2.5 Додатку 6 до тендерної документації.
Разом з тим, надана виписка містить усі необхідні відомості для ідентифікації учасника, підтвердження його статусу юридичної особи, відомостей про керівника та видів діяльності, що дає можливість Замовнику здійснити належну перевірку учасника.
Враховуючи, що зазначена невідповідність не впливає на зміст та достовірність поданої інформації, а також не перешкоджає оцінці тендерної пропозиції за суттю, Замовником прийнято рішення не відхиляти пропозицію ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» з цієї підстави.
Таким чином, вимога пункту 5.2.5 Додатку 6 до тендерної документації вважається виконаною по суті, а подана виписка з ЄДР є достатнім документом для підтвердження відповідності Учасника встановленим вимогам.
3. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» Замовником було враховано, що у складі пропозиції не надано інформації про субпідрядників/співвиконавців.
Відповідно до вимог пункту 1.4 Додатку 6 до тендерної документації Учасник повинен надати інформацію про субпідрядників (співвиконавців) у разі їх залучення до виконання робіт/надання послуг, або лист-пояснення про виконання робіт власними силами — у випадку, якщо субпідрядники не залучаються.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» відсутня інформація про субпідрядників, однак наявні документи (довідка про матеріально-технічну базу, довідка про наявність працівників, документи щодо техніки, машин і механізмів) свідчать про наявність у учасника достатніх ресурсів для самостійного виконання предмета закупівлі.
Таким чином, Замовником зроблено висновок, що ТОВ «МОНОЛІТ-БЛОК» планує виконання робіт власними силами, а ненадання окремої довідки про відсутність субпідрядників не вплинуло на зміст тендерної пропозиції та можливість її оцінки за суттю.
Вказане було враховано при розгляді тендерної пропозиції, та підстав для її відхилення з цього питання не встановлено.