-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт покрівлі будівлі «Поліклініка» КНП «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» Кропивницької міської ради»
Завершена
3 123 100.00
UAH з ПДВ
Номер:
94bd422921a540838b8f3e372ec930f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-08-000066
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.10.2025 00:00
Період моніторингу:
08.10.2025 14:17 - 29.10.2025 23:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.10.2025 № 39-З
Сіверськодонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 08.10.2025 № 39-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
26 UA-2025-09-05-007143-a 05.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна КАЛЬНИЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Консалтинг ЛТД» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 17 Особливостей, а також частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом внесення змін до пункту 17.8 Договору від 29.09.2025 року № 232, а саме вилучення посилання ГКУ та приведення Додатку № 5 до Договору у відповідність до вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону в частині зазначення інформації щодо країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам законодавства, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» Кропивницької міської ради» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 05.09.2025 № 181, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг ЛТД» (далі – ТОВ «Консалтинг ЛТД»), вимогу про усунення невідповідностей до 23.09.2025 року, протокольне рішення уповноваженої особи від 23.09.2025 № 191, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.09.2025, договір від 29.09.2025 № 232 (далі – Договір) на суму 3 123 100, 00 без ПДВ з додатками, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 13.10.2025, 15.10.2025 та 24.10.2025.
Відповідно до пункту 1 (Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій) Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або інвентарні картки або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці.
На виконання вищезазначеної вимоги учасник ТОВ «Консалтинг ЛТД» в складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл (Договір_працівники_обладнання.pdf) (далі – Довідка МТБ), відповідно до якої зазначив про наявність в нього власного обладнання та технологій, проте не зазначив наявність матеріально-технічної бази. Крім того встановлено, що ТОВ «Консалтинг ЛТД» в складі своєї тендерної пропозиції не надав документів, що підтверджують право власності обладнання, зазначеного в Довідці МТБ, чим не підтвердив наявність в нього власного обладнання та порушив вимоги пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак, на порушення пункту 43 Особливостей Замовником не оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, а саме надання учасником документів, що підтверджують право власності обладнання, зазначеного в Довідці МТБ та підтвердження наявності в нього матеріально-технічної бази.
На запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (далі – Управління) щодо вищезазначеного порушення Замовником 24.10.2025 надано пояснення, відповідно до якого зазначив, що він «… не звернув уваги на відсутність документів, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або інвентарні картки або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці та не надав строк для усунення невідповідностей. Щоб запобігти недопущення розірвання договору, Замовником буде направлено звернення до Підрядника щодо надання підтверджуючих документів права володіння матеріально-технічної бази. …».
Крім того, за результатами проведеного моніторингу встановлено наступне.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 17 Особливостей визначено, що Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
За нормою частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Згідно з частиною третьою статті 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 9 січня 2025 року № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (далі – Закон № 4196-IX) Господарський кодекс України визнано таким, що втратив чинність, з дня введення в дію цього Закону 28.08.2025 року.
Враховуючи зазначене, договірні відносини не регулюються положеннями Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV (далі — ГКУ) з 28 серпня 2025 року, а регулюються лише Цивільним кодексом України від 16.01.2003 № 435-IV (далі — ЦКУ) та спеціальними законами.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено, що в укладеному Договорі від 29.09.2025 № 232 є посилання на положення ГК України, а саме у пункті 17.8 Розділу 17 «Інші умови» зазначено, що Сторони повністю розуміють, що вся надана інформація про представників Сторін, є персональними даними, тобто даними, які використовуються для ідентифікації такого представника, котрий погоджується з тим, що такі дані зберігаються у Сторін для подальшого використання відповідно до положень Господарського кодексу України та для реалізації ділових відносин між сторонами.
Таким чином, Замовником укладено Договір без врахування норм, встановлених Законом № 4196-IX, чим не дотримано вимоги пункту 17 Особливостей, а також частини першої статті 41 Закону.
Замовником на запит Управління 15.10.2025 року надано пояснення, відповідно до якого зазначено «…для приведення у відповідність до норм чинного законодавства, Сторони беруть на себе зобов'язання внести зміни до пункту 17.8 Договору та вилучити посилання ГКУ, замінивши на норми ЦК». Проте, станом на 29.10.2025 року Замовником не було внесено зміни до пункту 17.8 Договору та вилучено посилання ГКУ.
Відповідно до частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник 29.09.2025 року оприлюднив в електронній системі закупівель Договір № 232 із Додатком № 5, в якому інформацію про ціни на матеріальні ресурси (найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати) зазначено у Підсумковій відомості ресурсів, в розділі ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти». При цьому, вищезазначена відомість не містить інформацію щодо країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, що є порушенням вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
Замовником на запит Управління 13.10.2025 року надано пояснення, в якому зазначено «…Підрядник до підписання даного Договору надав ряд документів, серед яких був лист від 24.09.25 року, про те, що всі товари, які будуть використовуватись при проведенні робіт є товарами виробленими Україні. Тому в відомостях про матеріальні ресурси більше не вказували країни походження», що не спростовує вищезазначене порушення.
Період усунення порушень:
29.10.2025 13:46 - 13.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.10.2025 13:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
КНП «МЛШМД» КМР» повідомляє, що з огляду на проведений моніторинг закупівлі (UA-2025-09-05-007143-a), який був розпочатий управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області щодо виявлення органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, на підставі Вашого висновку нами вжиті заходи, а саме:
- внесені зміни до пункту 17.8 Договору від 29.09.2025 року №232 шляхом укладення додаткової угоди №2 від 14.10.2025 року (додається);
- приведення Додатку №5 до Договору у відповідність шляхом укладення додаткової угоди №3 від 04.11.2025 року, що надається, а також додана в електронну систему закупівель;
- замовник звернувся до ТОВ «Консалтинг ЛТД» щодо надання підтверджуючих документів права володіння матеріально-технічної бази (згідно наданої довідки), на що Підрядник надав картку (книга) складського обліку запасів (додається);
- щодо недопущення встановлених порушень в подальшому будуть взяті до уваги питання відповідності при перевірці наступних тендерних пропозицій учасників за вимогами чинного законодавства та на етапі підписання та оприлюднення договорів та додатків до них;
- керівником закладу проведена роз’яснювальна робота з провідним фахівцем з публічних закупівель щодо недопущення встановлених порушень в подальшому
Дата публікації звіту:
04.11.2025 14:19
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Відсутній механізм
Опис:
Здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме внесені зміни до пункту 17.8 Договору від 29.09.2025 року №232 шляхом укладення додаткової угоди №2 від 14.10.2025 року; приведення Додатку №5 до Договору у відповідність шляхом укладення додаткової угоди №3 від 04.11.2025 року та її оприлюднення в електронній системі закупівель. Крім того, Замовником будуть взяті до уваги питання відповідності при перевірці наступних тендерних пропозицій учасників за вимогами чинного законодавства та на етапі підписання та оприлюднення договорів та додатків до них та проведена роз’яснювальна робота з провідним фахівцем з публічних закупівель щодо недопущення встановлених порушень в подальшому.
Дата публікації:
04.11.2025 15:58
Запити/Пояснення
Номер:
ae7bdb64d8214f2086cb5354e7cff1e3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.10.2025 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі будівлі «Поліклініка» КНП «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» Кропивницької міської ради» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-05-007143-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок, об'єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, розрахунки, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до частини 1 статті 41 Закону 922 невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Яким чином Вами виконано вимоги частини 1 статті 41 Закону 922 в частині оприлюднення документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси із зазначенням країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції?
4. Відповідно до пункту 2.1 Розділу 2 Договору від 29.09.2025 № 232 (далі – Договір), укладеного між Вами та ТОВ «Консалтинг ЛТД», вартість договору складає 3 123 100,00 грн. без ПДВ. В той же час, відповідно до Додатку № 6 (План фінансування) до Договору відсутня інформація щодо фінансування на грудень місяць (при цьому згідно Календарного графіку у Додатку № 2 до Договору у грудні місяці передбачено види робіт з водостічної системи), а сума разом на 2025 рік складає 2 827 300,00 грн.
Просимо надати пояснення стосовно цього питання.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ec9d81e1bad846e7827fbeed779cadff
Назва:
щодо надання відповіді
Дата опублікування:
13.10.2025 15:37
Опис:
Пояснення на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (в межах проведення моніторингу закупівлі)
Ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-05-007143-a
Предмет закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі «Поліклініка» КНП "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кропивницької міської ради"», за кодом ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне.
1. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі «Поліклініка» КНП "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кропивницької міської ради"», визначено відповідно до рішення Кропивницької міської ради від 17 грудня 2024 року №2331 «Про бюджет Кропивницької міської територіальної громади на 2025 рік», за бюджетною програмою КПКВК 0717640 «Заходи з енергозбереження», за видатками КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)», джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету (Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів №13 від 15 серпня 2025 р. додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають рішенням проєктно-кошторисної документації, розробленої відповідно до чинного законодавства, за результатами розгляду якої отримано позитивний експертний звіт № 1190Ю/08/25 від 26.08.2025 р. (додається). Технічне завдання з детальним переліком та обсягом робіт, матеріалів та устаткування, що сформовано на підставі дефектних актів, зазначені у Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі».
Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту визначена з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 № 281 відповідно до розробленої проєктно-кошторисної документації, на підставі вартісних даних зведеного кошторисного розрахунку.
2. Стосовно посилання на сторінку власного веб-сайту:
Вимога щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266 встановлена для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки. До суб’єктів господарювання державного сектору економіки Підприємство не відноситься (ст.22 Господарського кодексу України (далі – ГКУ). КНП є суб’єктом господарювання, який утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління; майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється, зокрема за комунальним некомерційним підприємством на праві оперативного управління (ст. 78 ГКУ).
Враховуючи викладене інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті не публікувалась.
3. У відповідь на питання повідомляємо наступне:
Підрядник до підписання даного Договору надав ряд документів, серед яких був лист від 24.09.25 року (додається), про те, що всі товари, які будуть використовуватись при проведенні робіт є товарами виробленими Україні. Тому в відомостях про матеріальні ресурси більше не вказували країни походження.
4. Стосовно питання фінансування надаємо наступну відповідь:
Відповідно до експертного звіту та зведеного кошторисного розрахунку очікувана вартість закупівлі складала 3 123 100,00 грн. На момент оприлюднення відкритих торгів та підписання договору сума на фінансування даної закупівлі складала 2 827 300,00 грн., що підтверджується довідкою про зміни до плану використання бюджетних коштів №13 від 15 серпня 2025 р.
Попередньо нами був направлений лист №1919 від 10.07.25р. до Управління охорони здоров’я Кропивницької міської ради з проханням перерозподілу коштів та можливістю виділити додаткові кошти для повного розрахунку з постачальником (лист додається), а згодом і ще один лист № 2702 від 30.09.25р, на що Управління охорони здоров’я дали згоду на збільшення видатків за даним об’єктом (лист №2056 від 06.10.25 додається). Відповідно нами буде внесено зміни до плану фінансування після отримання від УОЗ довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів.
Номер:
c7d6f75d86df47bdae0654fccc40926f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.10.2025 11:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі будівлі «Поліклініка» КНП «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» Кропивницької міської ради» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-05-007143-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання:
1.Відповідно до пункту 17.8 укладеного Договору від 29.09.2025 № 232 зазначено, що Сторони повністю розуміють, що вся надана інформація про представників Сторін, є персональними даними, тобто даними, які використовуються для ідентифікації такого представника, котрий погоджується з тим, що такі дані зберігаються у Сторін для подальшого використання відповідно до положень Господарського кодексу України та для реалізації ділових відносин між сторонами, в той час як 28.08.2025 року Господарський кодекс України втратив чинність згідно статті 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 09.01.2025 року № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідній період та об’єднань юридичних осіб».
Просимо надати пояснення стосовно цього питання.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
88a7304d1c10461fa9b4923832c8af90
Назва:
щодо надання пояснення
Дата опублікування:
15.10.2025 11:21
Опис:
Пояснення на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (в межах проведення моніторингу закупівлі)
Ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-05-007143-a
Предмет закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі «Поліклініка» КНП "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кропивницької міської ради"», за кодом ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне.
Між KHП «МЛШМД» КМР» та ТОВ «Консалтинг ЛТД» був укладений договір на виконання робіт: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі «Поліклініка» KHП «Міська лікарня швидкої медичної допомоги «Кропивницької міської ради» (далі - Договір) 29 вересня 2025 року.
Пункт 17.8 Договору містить посилання на норми ГКУ, який втратив чинність 28 серпня 2025 року. При цьому, в зв'язку з втратою чинності ГКУ, правовідносини які регулювалися Господарським Кодексом, замінюються Цивільним Кодексом України. Відповідно до глави 52 ЦК, договором є домовленість двох aбo більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін i погоджені ними, та умови, які с обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Пункт 17.8 не змінює істотних умов Договору, посилання на норми ГКУ, який втратив чинність, не впливають i не скасовують зобов'язання Сторін щодо виконання умов договору.
Для приведення у відповідність до норм чинного законодавства, Сторони беруть на себе зобов'язання внести зміни до пункту 17.8 Договору та вилучити посилання ГКУ, замінивши на норми ЦК.
Номер:
5b4b0c5f166f4a5f9df84dbb8e497bb5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.10.2025 16:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.10.2025 23:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі будівлі «Поліклініка» КНП «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» Кропивницької міської ради» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-05-007143-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання:
1.Відповідно до пункту 1 (Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій) Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або інвентарні картки або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці.
На вищезазначену вимогу учасник ТОВ «Консалтинг ЛТД» в складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл (Договір_працівники_обладнання.pdf) (далі – Довідка МТБ), відповідно до якої зазначив про наявність в нього власного обладнання та технологій, проте не зазначив наявність матеріально-технічної бази. Крім того встановлено, що ТОВ «Консалтинг ЛТД» в складі своєї тендерної пропозиції не надав документів, що підтверджують право власності обладнання, зазначеного в Довідці МТБ, чим не підтвердив наявність в нього обладнання та порушив вимоги пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації.
Яким чином Вами перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Консалтинг ЛТД» на відповідність вимогам тендерної документації, а саме наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт відповідно до пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації?
Чому Вами на підставі пункту 43 Особливостей № 1178 не надано можливості учаснику ТОВ «Консалтинг ЛТД» виправити зазначені невідповідності протягом 24 ч?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e9d4289bbb1145f38044beb75bd5547a
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
24.10.2025 11:03
Опис:
Пояснення на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (в межах проведення моніторингу закупівлі)
Ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-05-007143-a
Предмет закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі «Поліклініка» КНП "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кропивницької міської ради"», за кодом ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне.
При перевірці документів наданими Учасником Замовником були виявлені деякі невідповідності та було надано 24 години на вправлення.
Учасник надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, в якій зазначалось, що все обладнання, яке буде використовуватись при виконанні робіт – власне. Натомість замовник не звернув уваги на відсутність документів, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або інвентарні картки або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці та не надав строк для усунення невідповідностей.
При цьому Підрядник після підписання договору розпочав працювати на даному об’єкті, проведений демонтаж старої покрівлі та інші роботи, які проводяться за графіком. Щоб запобігти недопущення розірвання договору, Замовником буде направлено звернення до Підрядника щодо надання підтверджуючих документів права володіння матеріально-технічної бази.