-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Електроди зварювальні та дріт ОК т/о, 44310000-6 Вироби з дроту за ДК 021:2015
Закупівля проводиться у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі
Завершена
3 989 932.00
UAH з ПДВ
Номер:
b19501ac4a4d4353808f726cb191d4eb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-29-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.09.2025 00:00
Період моніторингу:
30.09.2025 12:32 - 22.10.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
29.09.2025 № 66-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з Додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3. UA-2025-09-05-004277-a 05.09.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства встановлено порушення вимог частини восьмої статті 12 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, правомірності відхилення цінових пропозицій ТОВ «НВФ ГАНЗА» та ТОВ «Вартіс», розгляду цінової пропозиції ТОВ «Металопромислова група» відповідно до вимог Закону з урахуванням положень, визначених Особливостями від 11.11.2022 № 1275, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам цінової пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства, розгляду цінових пропозицій відповідно до вимог Закону з урахуванням положень, визначених Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості від 11.11.2022 № 1275), правомірності відхилення цінових пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам цінової пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: документація Військової частини Т0500 (далі – Замовник) для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель від 05.09.2025 № 116, реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НВФ Ганза» (далі – ТОВ «НВФ ГАНЗА»), товариства з обмеженою відповідальністю «Вартіс» (далі – ТОВ «Вартіс») та товариства з обмеженою відповідальністю «Металопромислова група» (далі – ТОВ «Металопромислова група»), вимоги про усунення невідповідностей до 20 вересня 2025 року та до 24 вересня 2025 року, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.09.2025 № 126, від 24.09.2025 № 127, від 26.09.2025 № 128 та від 26.09.2025 № 129, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 26.09.2025, договір про закупівлю товару оборонного призначення від 30.09.2025 № 441, укладений Замовником з ТОВ «Металопромислова група» (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 30.09.2025 № 1, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 30.09.2025, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 07.10.2025 та 17.10.2025.
За результатами аналізу питання відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства встановлено наступне.
Згідно з умовами пункту 8 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником передбачено «…Учасником надається в електронному (скан-копії оригіналів документів та /або копії завірені належним чином) вигляді в складі своєї пропозиції наступна інформація:… цінову пропозицію електронних торгів учасника відповідно до форми, наведеної в Додатку №3 до Оголошення*.
*У разі проведення аукціону та зменшення Учасниками початкової вартості пропозиції, на стадії «Кваліфікація переможця», переможець закупівлі, після повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель, надає Замовнику відповідний перерахунок ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення без зменшення обсягів закупівлі (згідно Додатку 3) із зазначенням нових цін та загальної вартості своєї пропозиції через електронну систему закупівель або на електронну адресу: vtender_t0500@dsst.gov.ua. в термін до укладання договору (але не пізніше 20 календарних днів з моменту визнання його переможцем)».
Враховуючи положення частини восьмої статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Таким чином, у тендерній документації Замовник установив вимогу щодо можливості надання документів (перерахунок ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення без зменшення обсягів закупівлі (згідно Додатку 3) із зазначенням нових цін та загальної вартості своєї пропозиції), визначених пунктом 8 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником, для переможця процедури закупівлі на електронну адресу Замовника, чим порушив вимоги частини восьмої статті 12 Закону, якою визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду України від 02.03.2023 у справі № 640/26603/21 (далі – Постанова) суд визначив, що публічна закупівля здійснюється поетапно, завершальним етапом якого є укладення та виконання договору. Враховуючи те, що принцип прозорості повинен застосовуватись на усіх етапах закупівель, а електронна система закупівель забезпечує, зокрема, обмін інформацією і документами саме в електронному вигляді, виключним способом взаємодії між учасниками закупівлі та Замовником є електронна система закупівель.
Окрім цього, в цій же Постанові наголошено, що дана правова норма стосується як учасників так і переможця/ів торгів.
Аналогічна правова позиція наведена Верховним Судом у постанові від 25.09.2025 у справі № 200/1503/24.
Період усунення порушень:
20.10.2025 16:35 - 03.11.2025 23:00
Дата публікації висновку:
20.10.2025 16:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на Висновок від 20 жовтня 2025 року про результати моніторингу спрощеної закупівлі: Електроди зварювальні та дріт ОК т/о, 44310000-6 Вироби з дроту за ДК 021:2015, очікуваною вартістю 3 989 932,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-05-004277-a), опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу, повідомляємо наступне.
Вимога Замовника щодо можливості подання перерахунку ціни після визначення переможця закупівлі через електронну систему закупівель або на електронну адресу замовника, - не є порушенням частини восьмої статті 12 Закону України “Про публічні закупівлі”(надалі- Закон), оскільки вона стосується дій виключно переможця після завершення електронного етапу закупівлі, не передбачає подання інформації у паперовому вигляді, не впливає на конкуренцію чи оцінку пропозицій, а має технічний (додатково інформаційний) характер, спрямований на оперативність документообігу.
А також, фактичне виконання вимог Закону щодо електронного обміну інформацією на усіх етапах закупівлі було забезпечено в повному обсязі: вся інформація, у тому числі й перерахунок ціни після аукціону, було надано переможцем закупівлі через електронну систему Prozorro, що підтверджується наявними документами в електронному кабінеті Замовника (файл «3. Цінова пропозиція.pdf ID: 5a669d410036406ca752747394fc7945» від 26.09.2025р.).
З урахуванням наведеного, Замовник вважає зазначене у Висновку твердження про порушення норм Закону є безпідставним.
Водночас, Замовник ретельно вивчив Висновок про результати моніторингу, положення законодавства, на які в ньому зроблено посилання, а також практику Верховного Суду (постанови від 02.03.2023 у справі № 640/26603/21, від 25.09.2025 у справі № 200/1503/24, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 у справі № 160/16261/23 та постанову Верховного Суду від 04.05.2023 у справі № 160/5890/22).
Керуючись зазначеними рішеннями та з урахуванням позиції органу державного фінансового контролю, Замовником взято до уваги зауваження, наведені у Висновку та вжито заходів для недопущення подібних зауважень у майбутньому, а саме:
проведено внутрішній аналіз типових положень тендерної документації/документації, що використовуються при проведенні закупівель;
внесено зміни до шаблонів документації (вилучено вимогу про подання документів на електронну адресу Замовника, передбачивши виключно обмін інформацією через електронну систему закупівель);
проведено роз’яснювальну роботу серед відповідальних осіб /уповноважених осіб щодо дотримання вимог частини восьмої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі»;
заплановано проведення внутрішнього навчання з питань застосування принципів прозорості та електронного документообігу.
Таким чином, Замовником забезпечено повне дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною восьмою статті 12 та частиною першою статті 5 Закону № 922-VIII, та вжито усіх необхідних заходів для запобігання подібних порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
25.10.2025 14:22
Запити/Пояснення
Номер:
21bda6b2ed3a4a8698edd37d0e804b04
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.10.2025 09:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електроди зварювальні та дріт ОК т/о, 44310000-6 Вироби з дроту за ДК 021:2015», очікуваною вартістю 3 989 932,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-05-004277-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати інформацію щодо виконання договору про закупівлю від 30.09.2025 № 441, укладеного Замовником з ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ac871a3255bf4f45ac0d974a42920810
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ від 02.10.2025 року
Дата опублікування:
07.10.2025 17:20
Опис:
На Ваш запит від 02.10.2025 року, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу, про надання пояснень (інформації та документів) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Електроди зварювальні та дріт ОК т/о, 44310000-6 Вироби з дроту за ДК 021:2015, очікуваною вартістю 3 989 932,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-05-004277-a, Військова частина Т0500 щодо питання:
1.« Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?», надає пояснення:
- розмір бюджетного призначення визначено Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», за бюджетною програмою 2105010 "Забезпечення діяльності Державної спеціальної служби транспорту", відповідно до розрахунків, які обґрунтовують показники видатків, що включаються до проекту кошторису військової частини Т0500 на 2025 рік, визначених відповідно до бюджетних призначень загального фонду, за відповідними кодами економічної класифікації видатків КЕКВ 2260 (240).
Закупівля передбачена Переліком та обсягами закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначання, інших товарів, робіт та послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони затверджені рішенням замовника, військових частин Держспецтрансслужби на 2025 рік від 20.01.2025 №518/1.7-27/35 відповідно до телеграми НР 518/1.6/804 від 01.08.2025 року ( витяг додається -Додаток 1).
Закупівля товару (Електроди зварювальні та дріт ОК т/о) необхідна для проведення зварювальних робіт у межах поточних виробничих, ремонтних та будівельних потреб Замовника. Зазначені матеріали застосовуються для з’єднання елементів із вуглецевих та низьколегованих сталей, що входять до складу металоконструкцій, обладнання та виробів.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з урахуванням реальних потреб Замовника у виконанні ремонтно-зварювальних робіт. Електроди PATON АНО-21 та дріт ОК т/о 4,0 мм відповідають вимогам чинних стандартів (ДСТУ ISO, ТУ У тощо), забезпечують стабільність процесу зварювання, високу якість шва та довговічність з’єднань. Матеріали сумісні з більшістю типів зварювального обладнання, що перебуває на озброєнні Замовника, та характеризуються мінімальним рівнем виділення шкідливих речовин під час роботи, що відповідає вимогам охорони праці та безпеки.
Обрані вироби мають доведений рівень надійності та якості, оптимальне співвідношення ціни та технічних характеристик серед аналогічних матеріалів на ринку, широко застосовуються у промислових та оборонних структурах України. Продукція перевірених виробників має позитивні експлуатаційні відгуки, що підтверджує доцільність її використання для забезпечення безперебійного виконання робіт Замовника.
- очікувана вартість: 3 989 932,00 грн., з ПДВ ( три мільйона дев`ятсот вісімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот тридцять дві гривні 00 копійок). Загальний фонд.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі та ринкового аналізу цін аналогічного товару на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами (методом порівняння ринкових цін).
Кількість товару:
Електроди зварювальні, д 3 мм – 2 131 кг;
Дріт ОК т/о, 4,0 мм – 94 847 кг.
Ініціатором закупівлі, інженером будівельно-відновлювальної частини Т0500, з метою визначення очікуваної вартості закупівлі було здійснено ринковий аналіз цін, зокрема:
моніторинг відкритих джерел у мережі Інтернет (Prozorro Market, офіційні сайти постачальників, електронні каталоги тощо);
аналіз не менше трьох комерційних пропозицій від потенційних постачальників;
аналіз цін на аналогічну продукцію за попередніми закупівлями в системі Prozorro,
з урахуванням умов поставки, оплати та вимог щодо товарів, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, при цьому, її розмір відповідає середньому значенню таких пропозицій, та не перевищує кошторисні призначення (моніторинг цін додається - Додаток 2).
Щодо другого питання «2. Надати інформацію щодо виконання договору про закупівлю від 30.09.2025 № 441, укладеного Замовником з ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА»», повідомляємо: - відповідно до умов договору №441 від 30.09.2025 року, строк поставки товару встановлено до 30 жовтня 2025 року.
Станом на 07.10.2025 року, Замовником заявок на поставку не надавалось, отже, постачання товару не здійснювалося. Це відповідає умовам вищезазначеного договору, порушень з боку Постачальника або Замовника на вказану дату не зафіксовано. Замовник здійснює контроль за своєчасним та поетапним виконанням зобов’язань відповідно до потреб та наявного бюджетного фінансування.
Додатки та документи до Пояснення, які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь):
Додаток 1. «Витяг змін до Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення військових частин Держспецтрансслужби на 2025 рік від 24.01.2025, НР 518/1.6/804»;
Додаток 2. «Аналіз цін на ринку».
Номер:
c9c6ddc02c564dcc965bbf74cf9ccf1d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.10.2025 16:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електроди зварювальні та дріт ОК т/о, 44310000-6 Вироби з дроту за ДК 021:2015», очікуваною вартістю 3 989 932,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-05-004277-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Цінова пропозиція ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА» за результатами торгів становила 3 939 224,54 грн з ПДВ. Відповідна інформація вказана у електронних полях електронної системи закупівель.
Учасником ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА» до електронної системи Prozorro у складі пропозиції 15 вересня 2025 року завантажено файл «15. Цінова пропозиція.pdf», згідно з яким вартість пропозиції цього учасника становила 3 939 224,54 грн з ПДВ.
Проте, після визначення Замовником ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА» переможцем спрощеної закупівлі, у Prozorro до пропозиції 26 вересня 2025 року завантажено файл «3. Цінова пропозиція.pdf», відповідно до якого вартість пропозиції – 3 939 173,40 грн з ПДВ.
Разом з тим, пунктом 5 розділу «Ціна договору» договору про закупівлю від 30.09.2025 № 441, укладеного Замовником з ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА», передбачено, що «ціна (сума) цього договору становить 3 939 173,40 грн …з ПДВ)».
Просимо надати пояснення з яких причин сума договору відрізняється від цінової пропозиції за результатами електронного аукціону учасника ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e10c2c91833a479fac07121db3af44fc
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ від 14.10.2025 року
Дата опублікування:
17.10.2025 11:44
Опис:
На Ваш запит від 14.10.2025 року, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу, про надання пояснень (інформації та документів) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Електроди зварювальні та дріт ОК т/о, 44310000-6 Вироби з дроту за ДК 021:2015, очікуваною вартістю 3 989 932,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-05-004277-a), Військова частина Т0500 щодо питання:
1.« Цінова пропозиція ТОВ «МЕТАЛОПРО¬МИСЛОВА ГРУПА» за результатами торгів становила 3 939 224,54 грн з ПДВ. Відповідна інформація вказана у електронних полях електронної системи закупівель. Учасником ТОВ «МЕТАЛОПРО¬МИСЛОВА ГРУПА» до електронної системи Prozorro у складі пропозиції 15 вересня 2025 року завантажено файл «15. Цінова пропозиція.pdf», згідно з яким вартість пропозиції цього учасника становила 3 939 224,54 грн з ПДВ. Проте, після визначення Замовником ТОВ «МЕТАЛОПРО¬МИСЛОВА ГРУПА» переможцем спрощеної закупівлі, у Prozorro до пропозиції 26 вересня 2025 року завантажено файл «3. Цінова пропозиція.pdf», відповідно до якого вартість пропозиції – 3 939 173,40 грн з ПДВ. Разом з тим, пунктом 5 розділу «Ціна договору» договору про закупівлю від 30.09.2025 № 441, укладеного Замовником з ТОВ «МЕТАЛОПРО¬МИСЛОВА ГРУПА», передбачено, що «ціна (сума) цього договору становить 3 939 173,40 грн …з ПДВ)». Просимо надати пояснення з яких причин сума договору відрізняється від цінової пропозиції за результатами електронного аукціону учасника ТОВ «МЕТАЛОПРО¬МИСЛОВА ГРУПА»?», надає пояснення:
- відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) договір про закупівлю за результатами проведеної вищезазначеної закупівлі укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених статтею 41 Закону, зокрема частиною 4 статті 41 цього Закону, а саме, умови такого договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі, аналогічна (майже ідентична по змісту) норма визначена і пунктом 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), де прямо передбачено можливість перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі при укладанні договору.
ТОВ "МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА" зменшило вартість своєї цінової пропозиції порівняно із аукціонною пропозицію на 51,14 грн., в зв’язку з перерахунком ціни за одиницю товару в бік зменшення без зміни обсягів закупівлі (заокруглення до двох знаків (включно) після коми, використовуючи механізм надбавок/знижок тощо) та надало відповідний перерахунок (файл «3. Цінова пропозиція.pdf» від 26.09.2025 р. (додається Додаток 1)) із зазначенням нових цін та загальної вартості своєї пропозиції - 3 939 173,40 грн., з ПДВ, через електронну систему закупівель та на електронну адресу: vtender_t0500@dsst.gov.ua. замовника у встановлений строк. Отже, різниця між сумою цінової пропозиції, поданої ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА» під час участі в електронному аукціоні (3 939 224,54 грн., з ПДВ), та сумою, зазначеною у договорі від 30.09.2025 р. № 441 (3 939 173,40 грн з ПДВ), виникла у зв’язку з проведенням учасником перерахунку ціни (здійснено технічне коригування загальної суми у межах арифметичної похибки (арифметичних уточнень або технічних округлень тощо) після визначення його переможцем, відповідно до вимог, установлених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та норм чинного законодавства.
Таким чином, укладення договору № 441 від 30.09.2025 року з ТОВ «МЕТАЛОПРОМИСЛОВА ГРУПА» здійснено з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, його обсяги, а також інші істотні умови договору повністю відповідають пропозиції переможця.
Додатки та документи до Пояснення, які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь):
Додаток 1. «Цінова пропозиція» (повторна) від 26.09.2025р.