-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
Монокуляри тепловізійні типу ARCHER TMA-55. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади.
Завершена
49 978 458.00
UAH без ПДВ
Номер:
08ebe57f3947400f814135482c28e407
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-01-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.09.2025 00:00
Період моніторингу:
01.10.2025 11:50 - 23.10.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
30.09.2025 Київ № 261
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 25 вересня 2025 року № 140-к «Про закордонне відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
46 UA-2025-09-03-007983-a 03.09.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, Особливостей № 1275 та Особливостей, розгляду пропозиції ATN Defense LTD, ТОВ «АТН УКРАЇНА», DEFENSE GROUP s.r.o., ТОВ «СЕЙФТІ КОНТАКТ», ТОВ «ТЕРМАЛ ВІЖН ТЕКНОЛОДЖИС» (Лоти 1, 2) - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі — Особливості), розгляду пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі, пропозиції ATN Defense LTD, товариства з обмеженою відповідальністю «АТН УКРАЇНА» (далі – ТОВ «АТН УКРАЇНА»), DEFENSE GROUP s.r.o., товариства з обмеженою відповідальністю «СЕЙФТІ КОНТАКТ» (далі – ТОВ «СЕЙФТІ КОНТАКТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРМАЛ ВІЖН ТЕКНОЛОДЖИС» (далі – ТОВ «ТЕРМАЛ ВІЖН ТЕКНОЛОДЖИС») (Лоти 1, 2), вимоги про усунення невідповідностей до 23.09.2025 (Лоти 1, 2), протокольні рішення уповноваженої особи від 19.09.2025 № 01/2025, від 19.09.2025 № 03/2025, від 24.09.2025 № 03/2025, від 26.09.2025 № 02/2025, від 17.10.2025 № 01/2025, від 17.10.2025 № 03/2025 (Лот 1), протокольні рішення уповноваженої особи від 19.09.2025 № 02/2025, від 19.09.2025 № 04/2025, від 24.09.2025 № 04/2025, від 26.09.2025 № 01/2025, від 17.10.2025 № 02/2025, від 17.10.2025 № 04/2025 (Лот 2), повідомлення про намір укласти договір (Лоти 1, 2), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 06.10.2025.
Період усунення порушень:
22.10.2025 17:55 - 27.10.2025 23:00
Дата публікації висновку:
22.10.2025 17:55
Запити/Пояснення
Номер:
23fcd8bfef554bc1b7e2fab257ce0d3f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.10.2025 12:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі товару «Монокуляри тепловізійні типу ARCHER TMA-55. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-03-007983-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
З яких причин ДП МОУ «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ», не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції та виконання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України
невиконання службовою особою законних вимог органу державного
фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання
йому завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї
тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним
наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4d288ace7b8c49d993c951d50a1163e3
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень по закупівлі «Монокуляри тепловізійні типу ARCHER TMA-55. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади» ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-03-007983-a, ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-10-01-000042
Дата опублікування:
06.10.2025 14:38
Опис:
Пояснення по першому питанню:
Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” уповноважене на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за загальним та спеціальним фондами за бюджетною програмою 2101150 “Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання” (у тому числі коштів, отриманих із спеціального рахунка для збору коштів на підтримку Збройних Сил) (далі - бюджетні кошти) на підставі Порядку використання державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2023 р. № 494 (із змінами).
Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Міністерство оборони України (далі – МОУ).
Одержувачем бюджетних коштів є Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель”( далі – служба державного замовника), яка одержує кошти на виконання відповідної бюджетної програми в частині виконання функцій служби державного замовника у сфері оборони.
Відповідно до Порядку взаємодії Міністерства оборони України із службою державного замовника– державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” щодо здійснення оборонних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 12.02.2025 № 96 (із змінами):
п.2.1. Відповідальний за формування і виконання бюджетної підпрограми (структурний підрозділ МОУ): формує та доводить до Агенції витяг з Переліку та внесених змін до нього.
п. 4.2. Переліком та обсягом товарів, робіт і послуг на постачання (розроблення, модернізацію, ремонт) озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та іншого військово-технічного майна і послуг (за КПКВ 2101150) в інтересах Збройних Сил України на відповідний період (далі – Перелік) визначаються номенклатура, обсяг закупівель та орієнтовний фінансовий ресурс...
п. 5.1. На підставі отриманого витягу з Переліку Агенція здійснює закупівлі відповідно до Закону України “Про оборонні закупівлі”, Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11. 2022 року № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”.
Для визначення очікуваної вартості закупівлі було надіслано запити на отримання комерційної пропозиції потенційним виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару відповідно до внутрішнього Регламенту взаємодії структурних підрозділів державного підприємства Міністерства борони України «Агенція оборонних закупівель» під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України в електронній системі закупівель. Розрахунок очікуваної вартості було проведено за методом порівняння ринкових цін, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Документи на підставі яких було визначено технічні та якісні характеристики предмету закупівель (витяг з Переліку ) та розмір очікуваної вартості (відповідні комерційні пропозиції від потенційних виробників, офіційних представників та дилерів, постачальників конкретного товару) не може бути надано оскільки, оприлюднення запитуваної інформації/документів може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку.
Адміністратор електронної системи закупівель вчиняє дії в електронній системі закупівель з припинення публічного доступу до такої інформації на підставі рішення комісії про надання адміністраторові дозволу на припинення публічного доступу до інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку лише після звернення замовника, що оприлюднив таку інформацію в електронній системі закупівель. Таким чином, інформація, що була оприлюднена, буде прихованою тільки після прийняття відповідного рішення.
Пояснення по другому питанню:
Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначається розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до пункту 12 частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначається розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до частини 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Відповідно до частини 1 статті 27 Закону Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, визначення вимоги щодо надання забезпечення пропозицій учасників та забезпечення виконання договору є правом, а не обов’язком Замовника.
У пункті 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі: «Монокуляри тепловізійні типу ARCHER TMA-55. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-03-007983-a) зазначено: «Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: не вимагається».
У пункті 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі «Монокуляри тепловізійні типу ARCHER TMA-55. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-03-007983-a) зазначено: «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: не вимагається».