-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
-
Донорські кошти
Капітальний ремонт харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування)
Завершена
8 663 320.00
UAH без ПДВ
Номер:
8cdf9f6545b748848b62788a2b2d595c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-24-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.09.2025 00:00
Період моніторингу:
24.09.2025 14:43 - 16.10.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.09.2025 № 41-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 23.09.2025 № 41-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7 UA-2025-09-03-005120-a 03.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди встановлено порушення вимог підпункту iii. пункту 5 статті 7 Рамкової угоди.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом отримання документів (інформації, витягів, довідки тощо), якими підтверджено, що Підрядник Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» та кінцевий бенефіціар Пічко Веніамін Дмитрович не мають заборони на участь у закупівлях, а в разі неможливості надання таких документів – розірвати договір, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX; своєчасності надання інформації та документів, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Берестечківської міської ради (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-09-03-005120-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій; Обґрунтування підстави здійснення закупівлі, затверджене розпорядженням міського голови від 29.08.2025 № 221-р (файл «Обгрунтування.PDF»), договір про закупівлю робіт від 29.08.2025 № 367 без використання електронної системи (далі – Договір), укладений з Центром соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (ЄДРПОУ 30659431) на суму 8 663 320,00 грн без ПДВ; пояснення та документи, надані Замовником 25.09.2025 через електронну систему закупівель, на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 24.09.2025.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди встановлено наступне.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План України). Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318, Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Під час проведення моніторингу встановлено, що закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - інструмент Ukraine Facility), передбаченого Рамковою Угодою укладеною між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Статтею 7 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо внутрішньої системи управління та контролю України, а також зобов’язання щодо протидії неналежному управлінню коштами, зокрема: участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, пропозиція яких не містить інформації про найменування підрядника та субпідрядника (імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів, підрядника або субпідрядника), як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2015/849 від 20 травня 2015 року (підпункти ii. та iii. пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди).
Тобто, «бенефіціарний власник» означає будь-яку фізичну особу (осіб), яка є кінцевим власником або контролером клієнта та/або фізичної особи (осіб), від імені якої здійснюється операція або діяльність, і включає принаймні: (a) у випадку корпоративних юридичних осіб: (i) фізичну особу (осіб), якій належить кінцеве право власності на юридичну особу або яка здійснює контроль за юридичною особою шляхом прямого або опосередкованого володіння на праві власності достатнім відсотком акцій, прав голосу або частки в капіталі цієї юридичної особи, включаючи цінні папери на пред’явника, або шляхом контролю за допомогою інших засобів, відмінних від компанії, зареєстрованої на регульованому ринку, що підпадає під вимоги щодо розкриття інформації згідно з правом Союзу або еквівалентними міжнародними стандартами, які забезпечують належну прозорість інформації про власників. Якщо фізична особа володіє пакетом акцій у розмірі 25% плюс одна акція або часткою в розмірі більше 25% в капіталі клієнта, це є показником прямого володіння на праві власності. Якщо корпоративна юридична особа, що перебуває під контролем фізичної особи (осіб), або кілька корпоративних юридичних осіб, що перебувають під контролем тієї самої фізичної особи (осіб), володіють пакетом акцій у розмірі 25% плюс одна акція або часткою в розмірі більше 25% в капіталі клієнта, це є показником опосередкованого володіння на праві власності. Це не обмежує право держав-членів визначити менший відсоток як показник володіння на праві власності або контролю. Контроль за допомогою інших засобів може бути визначений, між іншим, відповідно до критеріїв у статті 22(1)-(5) Директиви Європейського Парламенту і Ради 2013/34/ЄС (-11); (ii) фізичну особу (осіб), яка обіймає вищу керівну посаду, якщо після вичерпання всіх можливих засобів і за умови відсутності підстав для підозри жодна особа відповідно до пункту (і) не ідентифікована, або якщо існує будь-який сумнів щодо того, що ідентифікована особа (особи) є бенефіціарним власником (власниками); зобов’язані особи повинні вести облік дій, вчинених для ідентифікації бенефіціарних власників відповідно до пункту (і) та цього пункту; (b) у випадку трастів, усі такі особи: (i) засновник(и); (ii) довірчий власник(и); (iii) піклувальник(и), за наявності; (iv) бенефіціари або, якщо осіб, що отримують вигоду від правового утворення або юридичної особи ще не встановлено, група осіб, в чиїх інтересах передусім створено або функціонує таке правове утворення або юридична особа; (v) будь-яка інша фізична особа, яка здійснює кінцевий контроль над трастом шляхом прямого або опосередкованого володіння на праві власності або в інший спосіб; (c) у випадку таких юридичних осіб як фонди та правових утворень, подібних до трастів, фізична особа(и), що виконує функції, еквівалентні або схожі до тих, що зазначені в пункті (b).
Замовником в електронній системі закупівель розміщено 03.09.2025 Договір про закупівлю робіт від 29.08.2025 № 367, який не містить інформації про найменування підрядника (імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів, підрядника), як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2015/849 від 20 травня 2015 року (підпункти ii. та iii. пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди). При цьому, пунктом 13.12.Договору визначено, що Замовник має право достроково в односторонньому порядку розірвати цей Договір у разі, якщо: - до Підрядника або до його кінцевого бенефіціара, до субпідрядника / співвиконавця або до його кінцевого бенефіціара застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій ЄС у розумінні статті 3 Угоди, шляхом письмового повідомлення про це іншої Сторони; - Підрядник або його кінцевий бенефіціар, субпідрядник / співвиконавець або його кінцевий бенефіціар потрапив у санкційні списки ЄС у розумінні статті 3 Угоди, шляхом письмового повідомлення про це іншої Сторони.
Також, пунктом 14.5 Договору сторонами узгоджено, що Підрядник, укладаючи цей договір, запевняє та підтверджує, що він: - не є фізичною або юридичною особою, суб’єктом або органом, на яких поширюються обмежувальні заходи Європейського Союзу; - не перебуває під контролем або в управлінні осіб / структур, щодо яких ЄС застосував обмежувальні заходи; - не має кінцевих бенефіціарних власників, які підпадають під обмежувальні заходи ЄС, включаючи фінансові санкції, заборону на участь у закупівлях, обмеження на передачу технологій тощо; - не діє як посередник або представник осіб / структур, які підпадають під обмеження.
На запит Управління щодо надання інформації та відповідних документів, якими підрядник Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» підтвердив вимоги пункту 14.5 Договору про закупівлю робіт від 29.08.2025 № 367, Замовником 25.09.2025 в електронній системі закупівель надано пояснення, зокрема, що підрядник та його кінцеві бенефіціари: не є суб’єктами або особами, до яких застосовуються обмежувальні заходи Європейського Союзу; не перебувають під контролем чи управлінням осіб або структур, щодо яких ЄС застосував обмежувальні заходи; кінцеві бенефіціари не підпадають під обмежувальні заходи ЄС, включаючи фінансові санкції, заборону участі у закупівлях та обмеження на передачу технологій; не діють як посередники або представники осіб/структур, які підпадають під обмеження, та Довідку від 20.08.2025 № 46/11 (файл «Довідки _Рамкова Угода.PDF»), з інформацією, що кінцевий бенефіціарний власник відсутній.
Отже, Замовником не надано документи, якими Підрядник підтверджує вимогу пункту 14.5 Договору щодо кінцевих бенефіціарних власників, які підпадають під заборону на участь у закупівлях, обмеження на передачу технологій тощо.
Відповідно до відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним та публічної інформації, засновником підрядника Центра соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (ЄДРПОУ 30659431) є Волинська обласна організація Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (ЄДРПОУ 13347722), власником якої є фізична особа Пічко Веніамін Дмитрович, тобто кінцевий бенефіціар.
Крім того, відповідно до Відомостей з Державного реєстру суб'єктів господарювання, притягнутих до відповідальності за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів, розміщених на сайті АМКУ за посиланням https://reyestr.amcu.gov.ua/?dateFrom=&dateTo=&number=&code=30659431&name=&counter= Адмінколегією Західного МТВ прийнято рішення від 31.10.2023 № 63/108-р/к, що суб'єкт господарювання ЦСТРІ «Енергія-І» (ЄДРПОУ 30659431) вчинив порушення статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Враховуючи викладене, за результатами закупівлі Замовником укладено Договір про закупівлю робіт з порушенням вимог підпункту iii. пункту 5 статті 7 Рамкової угоди.
Період усунення порушень:
15.10.2025 17:36 - 29.10.2025 23:00
Дата публікації висновку:
15.10.2025 17:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу за ідентифікатором № UA-M-2025-09-24-000009 від 24.09.2025 року закупівлі «Капітальний ремонт харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування)», повідомляємо про наступне:
1. Рішення Антимонопольного комітету України від 31.10.2023 № 63/108-р/к, яким встановлено факт порушення статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції не забороняє Центру соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» укладати договори підряду без використання електронної системи закупівель. Договір на «Капітальний ремонт харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування)» між Берестечківською міською радою та Центром соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» укладено відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178.
2. Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» є громадською організацією. Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України«Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», кінцевим бенефіціарним власником (контролером) є будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність юридичної особи.
При цьому не визначають кінцевих бенефіціарних власників для юридичних осіб, які є громадськими формуваннями, у тому числі громадськими організаціями, якщо відсутні фізичні особи, які відповідають ознакам кінцевого бенефіціарного власника.
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, що додається, підтверджує, що Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» є громадською організацією та, відповідно до законодавства, не має кінцевого бенефіціарного власника, що узгоджується з його організаційно-правовою формою.
3. На підтвердження вимоги пункту 14.5 Договору про закупівлю робіт від 29.08.2025 №367, додається файл, сформований на карті санкцій Європейського Союзу https://www.sanctionsmap.eu/#/main щодо фізичної особи Пічко Веніаміна Дмитровича.
4. На підтвердження вимоги пункту 14.5 Договору про закупівлю робіт від 29.08.2025 № 367 додається файл, сформований на карті санкцій Європейського Союзу https://www.sanctionsmap.eu/#/main щодо підрядника Центру соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України».
Дата публікації звіту:
21.10.2025 16:39
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
06.11.2025 16:41
Запити/Пояснення
Номер:
47a2bbbaf60d42a1b300e7e679994a3e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.09.2025 16:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по капітальному ремонту харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування), код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-09-03-005120-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, а саме: технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надсилання Замовником запитів цінових пропозицій іншим учасникам ринку, окрім переможця та надати документальне підтвердження відповідей на них.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (код ЄДРПОУ 30659431)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d84e8edd82bb410eaa4a6806990b7cc1
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
25.09.2025 13:53
Опис:
З приводу вашого звернення в рамках моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування)», ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-03-005120-a надаємо пояснення:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Дана закупівля здійснювалася відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 120 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2024 р. № 1548) та Рамкової угодои між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX.
Розмір бюджетного призначення на закупівлю по об’єкту «Капітальний ремонт харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування)» визначено на основі Розпорядження міського голови №183-р від 17.07.2025року «Про внесення змін в кошторисні призначення до бюджету Берестечківської міської територіальної громади на 2025рік» (додається).
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Товариством з обмеженою відповідальністю «Волиньпрестижпроект» було розроблено проектно-кошторисну документацію на будівництво по об’єкту «Капітальний ремонт харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування)». На основі робочого проекту, який пройшов експертизу - ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 1648-ЕК-25 від 30 квітня 2025 (додається), було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та очікувану вартість. Обсяги робіт визначено на підставі локальних кошторисів на будівельні роботи (додається).
При оголошенні Відкритих торгів з особливостями ( ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-17-010094-a) очікувана вартість предмета закупівлі становила - 8 900 426,40 грн. з ПДВ (Вісім мільйонів дев’ятсот тисяч чотириста двадцять шість гривень 40 коп.).
Очікувана вартість даного предмету закупівлі визначено за статтями витрат, які зазначені у зведеному кошторисному розрахунку. Взято витрати, передбачені Главами 1-9, крім того взято кошторисний прибуток (П), кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ), кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (І) і на дану суму нараховано ПДВ.
2. Щодо надання інформації та її документального підтвердження щодо надсилання Замовником запитів цінових пропозицій іншим учасникам ринку, окрім переможця та надання документального підтвердження відповідей на них.
Відкриі торги з особливостями щодо закупівлі за предметом «Капітальний ремонт харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування)» було відмінено системою 06.08.2025 року через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом - ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-17-010094-a).
Було надіслано запити цінових пропозицій (додаються) :
Центру соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України».
Товариству з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕКОБУД»
Товариству з обмеженою відповідальністю «Промбудтранс»
Відповідь на запити цінових пропозицій отримали лише від Центру соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (додається).
3. Щодо надання пояснення яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (код ЄДРПОУ 30659431)
Оцінка можливих виконавців робіт проводилася з урахуванням таких основних критеріїв:
наявність необхідної ліцензії на виконання будівельних робіт.
досвід виконання аналогічних робіт та наявність кадрового і матеріально-технічного ресурсу.
відповідність пропозиції технічним і якісним характеристикам предмета закупівлі.
документальне підтвердження відповідності положенням Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України (Ukraine Facility).
Враховуючи, що лише Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» надав відповідь на запит Замовника та надіслав свою цінову пропозицію до 25.08.2025 року, а також документально підтвердив відповідність вищезазначеним критеріям (у тому числі наявність ліцензії, досвід аналогічних робіт, технічну спроможність та відповідність Рамковій угоді з ЄС), замовником було прийнято рішення укласти договір саме з цим підрядником.
Номер:
2aa698a3675041a18624054726b98122
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.09.2025 17:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по капітальному ремонту харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування), код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-09-03-005120-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Замовнику надати інформацію та відповідні документи, якими підрядник Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» підтвердив вимоги пункту 14.5 Договору про закупівлю робіт від 29.08.2025 № 367.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5e40b38e60d440548cf82c08dba3ff25
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
25.09.2025 14:00
Опис:
З приводу вашого звернення в рамках моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт харчоблоку закладу загальної середньої освіти Берестечківський ліцей Берестечківської міської ради за адресою: Вул. Козацька, 16 м. Берестечко Луцького району Волинської області (коригування)», ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-03-005120-a надаємо пояснення:
1. Щодо надання інформації та відповідних документів, якими підрядник Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів «Енергія-І» Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» підтвердив вимоги пункту 14.5 Договору про закупівлю робіт від 29.08.2025 № 367.
Дана закупівля здійснювалася відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 120 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2024 р. № 1548) та Рамкової угодои між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі Рамкова Угода).
На підтвердження вимоги пункту 14.5 Договору про закупівлю робіт від 29.08.2025 № 367 підрядником було надано Довідку щодо незастосування санкцій Європейського Союзу відповідно до статті 3 Рамкової угоди Ukraine Facility №46/11 від 20.08.2025 року (додається), Довідку щодо прийнятних країн відповідно до статті 5 Рамкової угоди Ukraine Facility №46/9 від 20.08.2025 року (додається) та pdf файл, сформований на сайті https://www.sanctionsmap.eu/#/main (додається).
Дана інформація засвідчує, що підрядник та його кінцеві бенефіціари:
• не є суб’єктами або особами, до яких застосовуються обмежувальні заходи Європейського Союзу;
• не перебувають під контролем чи управлінням осіб або структур, щодо яких ЄС застосував обмежувальні заходи;
• кінцеві бенефіціари не підпадають під обмежувальні заходи ЄС, включаючи фінансові санкції, заборону участі у закупівлях та обмеження на передачу технологій;
• не діють як посередники або представники осіб/структур, які підпадають під обмеження.