-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул.Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» (код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)
Завершена
9 857 380.00
UAH з ПДВ
Номер:
449ac2f76c474f2cbfc3bf172cddbf50
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-13-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.10.2025 00:00
Період моніторингу:
13.10.2025 17:35 - 03.11.2025 23:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.10.2025 № 90-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Наталія ЗАХАРОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 13.10.2025 № 90-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2025-09-01-009705-a 01.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. начальника Наталія ЗАХАРОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
dfcb60311e3f46dda28684b3d5baf3f2
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.10.2025 16:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» (код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за UA-2025-09-01-009705-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
df0a1a6bb9f84739a418f87813c25ca8
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
17.10.2025 16:39
Опис:
Очікувана вартість визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, визначеної з урахуванням КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та затвердженого Експертного звіту щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові».
Розмір бюджетних призначень обгрунтовується з огляду на очікувану вартість об’єкта.
Технічне завдання на закупівлю розроблене на основі затвердженої проектної документації на будівництво. Відповідно до п.5.1. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» встановлено, Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
Замовник на виконання зазначеної норми надав відомість обсягів робіт та відомість ресурсів до неї без цін у технічному завданні до тендерної документації.
Номер:
24c9b4c1297c4173b57232f1bd97eb26
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.10.2025 17:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» (код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за UA-2025-09-01-009705-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Додатком 1 «Технічне завдання на закупівлю робіт» до тендерної документації передбачено, що клас наслідків СС1.
Прошу через електронну систему закупівель надати належним чином завірену скан-копію витягу із проектної документації (робочий проект) та/або позитивний експертний звіт на роботи із відображенням інформації щодо класу наслідків вказаних робіт.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
4da4c8aae72945a9b56d1cc385a493d9
Назва:
Пояснення та підтверджуючі документи
Дата опублікування:
17.10.2025 16:04
Опис:
На ваш запит надаємо позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові», яким підтверджено, що клас наслідків - СС 1.
Номер:
454deba0ee64462091cde9e4d8cfe931
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.10.2025 17:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» (код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за UA-2025-09-01-009705-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
Відповідно до п. 8 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації передбачено, що учасники повинні у складі тендерної пропозиції надати достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або Декларацію про провадження господарської діяльності згідно із Постановою КМУ від 18.03.2022 № 314.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АМК Захід» надано довідку від 15.09.2025 № 2, яка містить інформацію, що виконання робіт за предметом закупівлі не потребує у підрядника наявність ліцензії.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 13 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності, як надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» затверджено перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вказана постанова встановлює загальні вимоги (кадрові, технологічні, організаційні) вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень.
Слід зазначити, що Розділом 8 «Сигналізація» Відомості обсягів робіт Додатку 1 «Технічне завдання на закупівлю робіт» до тендерної документації передбачено наступне: «Сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні (від демонтажу)» в кількості 3 штук.
Ліцензія це право суб`єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Видача ліцензії є надання суб`єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі.
Отже, надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, в тому числі роботи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, здійснюється лише за наявності відповідної ліцензії.
Рішення про її видачу приймає Державна служба України з надзвичайних ситуацій у разі відповідності заявника всім ліцензійним вимогам.
Чинним законодавством забороняється здійснювати господарську діяльність, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи у період зупинення дії ліцензії повністю або частково.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «АМК Захід» надана інформація про наявність чинної ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2203d07d6e4a44f1835db352694bda00
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
17.10.2025 18:48
Опис:
На ваш запит, отриманий у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» (код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за UA-2025-09-01-009705-a) надаємо пояснення.
У запиті про надання пояснень ви вказуєте, що надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, в тому числі роботи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, здійснюється лише за наявності відповідної ліцензії. Зазначене відповідає пункту 2 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Постанова №852).
Проте просимо врахувати, що під час виконання будівельних робіт на об’єкті «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО виконання робіт, які б вимагали у підрядника наявності ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення з огляду на наступне.
Приміщення комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» мають облаштовану та встановлену систему пожежної сигналізації.
КНП ЛОР «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» здійснює закупівлі послуг із технічного обслуговування установок пожежної сигналізації (інформація про це є у відкритому доступі - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-02-05-017553-a). Тобто повторний монтаж системи пожежної сигналізації в межах здійснення робіт по реконструкції не відбуватиметься.
Постанова №852 регулює господарську діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, тобто тих, які спрямовані на забезпечення протипожежного захисту. В межах проведеної закупівлі передбачалося виконання лише загальнобудівельних робіт, а не спеціалізованих протипожежних. Технічним завданням не передбачено виконання робіт ні з монтажу саме системи пожежної сигналізації (оскільки система вже змонтована), ні підтримання її експлуатаційної придатності (технічного обслуговування), ні підтримання експлуатаційної придатності системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень. Ремонт системи ПС (капітальний чи поточний) не є предметом цієї закупівлі.
Повернення на місце демонтованих сповіщувачів ПС автоматичних димових фотоелектричних, радіоізотопних, світлових у нормальному виконанні (3 шт) також не може розцінюватися як роботи протипожежного призначення в розумінні Постанови №852, оскільки це не монтаж системи ПС. Також технічним завданням не передбачено ні налаштування чи пусконалагодження системи ПС, ні налаштування чи пусконалагодження сповіщувачів.
Отже, оскільки роботи за предметом закупівлі ніяким чином не змінюють існуючу на об’єкті систему ПС і не передбачають надання послуг з протипожежного призначення, а мають лише загальнобудівельних характер (фактично ремонт приміщення), то такі роботи є звичайними будівельно-монтажними роботами. Оскільки клас наслідків (відповідальності) по об’єкту – СС 1, то будівельна ліцензія також не є обов’язковою (експертний звіт наданий до попередніх пояснень).
Номер:
2aced808f5fc4db090b80f4db10e23e2
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
17.10.2025 19:07
Опис:
На ваш запит, отриманий у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» (код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за UA-2025-09-01-009705-a) надаємо пояснення.
У запиті про надання пояснень ви вказуєте, що надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, в тому числі роботи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, здійснюється лише за наявності відповідної ліцензії. Зазначене відповідає пункту 2 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Постанова №852).
Проте просимо врахувати, що під час виконання будівельних робіт на об’єкті «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО виконання робіт, які б вимагали у підрядника наявності ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення з огляду на наступне.
Приміщення комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул. Острозького, 1 літ. «А-2» мають облаштовану та встановлену систему пожежної сигналізації.
КНП ЛОР «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» здійснює закупівлі послуг із технічного обслуговування установок пожежної сигналізації (інформація про це є у відкритому доступі - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-02-05-017553-a). Тобто повторний монтаж системи пожежної сигналізації в межах здійснення робіт по реконструкції не відбуватиметься.
Постанова №852 регулює господарську діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, тобто тих, які спрямовані на забезпечення протипожежного захисту. В межах проведеної закупівлі передбачалося виконання лише загальнобудівельних робіт, а не спеціалізованих протипожежних. Технічним завданням не передбачено виконання робіт ні з монтажу саме системи пожежної сигналізації (оскільки система вже змонтована), ні підтримання її експлуатаційної придатності (технічного обслуговування), ні підтримання експлуатаційної придатності системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень. Ремонт системи ПС (капітальний чи поточний) не є предметом цієї закупівлі.
Повернення на місце демонтованих сповіщувачів ПС автоматичних димових фотоелектричних, радіоізотопних, світлових у нормальному виконанні (3 шт) також не може розцінюватися як роботи протипожежного призначення в розумінні Постанови №852, оскільки це не монтаж системи ПС. Також технічним завданням не передбачено ні налаштування чи пусконалагодження системи ПС, ні налаштування чи пусконалагодження сповіщувачів.
Отже, оскільки роботи за предметом закупівлі ніяким чином не змінюють існуючу на об’єкті систему ПС і не передбачають надання послуг з протипожежного призначення, а мають лише загальнобудівельних характер (фактично ремонт приміщення), то такі роботи є звичайними будівельно-монтажними роботами. Оскільки клас наслідків (відповідальності) по об’єкту – СС 1, то будівельна ліцензія також не є обов’язковою (експертний звіт наданий до попередніх пояснень).
Відповідно до частини 11 статті 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Отже, ТОВ «АМК Захід» не був зобов’язаний надавати у складі тендерної пропозиції інформацію про наявність чинної ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.