-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля МАN ДК021:2015-50112000-3
Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля МАN
Торги відмінено
300 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Номер:
c9f084b752a04d2ca3051b6b9da6b12f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-06-000121
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.10.2025 00:00
Період моніторингу:
06.10.2025 16:49 - 27.10.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.10.2025 № 102-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 06.10.2025 № 102-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 1 UA-2025-08-26-000821-a 26.08.2025
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника ФОП Чернов А.О. встановлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини п’ятнадцятої статті 14 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275 – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує усунути встановлені порушення шляхом здійснення заходів, передбачених частиною сімнадцятою статті 14 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості № 1275); розгляду пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2025-08-26-000821-a; «Конкурсна документація на закупівлю послуг» військовою частиною А-4465 (далі – Замовник), затверджена рішенням уповноваженої особи від 26.08.2025 № 1/37/25 (далі – Оголошення); реєстр пропозицій; пропозиція фізичної особи-підприємця «Чернов Андрій Олегович» (далі – ФОП Чернов А.О.); протокольне рішення (протокол) від 06.09.2025 № 1/40/25 (далі – протокол № 1/40/25), повідомлення про намір укласти договір; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено наступне.
Згідно з вимогами пункту 1 Додатку 1 «Перелік документів, що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції» та Додатку 2 «Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям» до Оголошення на підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним вимогам учасниками надається «довідка згідно з формою 1, за підписом уповноваженої посадової особи Учасника та печаткою Учасника (у разі наявності) з інформацією про виконання протягом 2023-2025 років аналогічних* договорів (не менше 2), які стосувались предмета закупівлі. Додатково надати лист-відгук принаймні від 2-х контрагентів, зазначених у довідці вище, щодо позитивного досвіду виконання аналогічних договорів або копії видаткових накладних або інші документи, що підтверджують виконання зазначених у довідці аналогічних договорів».
Учасник ФОП Чернов А.О. у складі пропозиції надав «Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів» б/д б/н (далі – Довідка про досвід), в якій зазначив про наявність досвіду виконання двох договорів, а саме з Відділом освіти, культури, молоді та спорту Мішково-Погорілівської сільської ради та з АТ «РАДСАД».
Разом з цим, листи-відгуки від зазначених контрагентів, або копії документів, що підтверджують виконання наведених у Довідці про досвід аналогічних договорів, як то вимагається умовами Додатку 1 та Додатку 2 до Оголошення, відсутні в пропозиції ФОП Чернова А.О.
Враховуючи вищевикладене, у документах пропозиції цього учасника наявна невідповідність, передбачена пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Проте, Замовник не виявивши вищезазначеної невідповідності під час розгляду пропозиції ФОП Чернова А.О., про що свідчить інформація з протоколу № 1/40/25, на порушення пункту 8 Особливостей № 1275 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення цієї невідповідності, визнав його переможцем спрощеної закупівлі та 08.09.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти з ним договір.
Відповідно до умов частини п’ятнадцятої статті 14 Закону замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Водночас, з урахуванням пояснень Замовника, наданих через електронну систему закупівель 09.10.2025 17:17:54 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовник станом на дату надання пояснень на порушення вимог частини п’ятнадцятої статті 14 Закону не уклав договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі ФОП Чернов А.О. протягом 20 днів після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель.
Згідно з вимогами пункту 2 частини сімнадцятої статті 14 Закону замовник відміняє спрощену закупівлю в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
15.10.2025 17:38 - 29.10.2025 23:00
Дата публікації висновку:
15.10.2025 17:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
відміна закупівлі послуг
Дата публікації звіту:
22.10.2025 11:23
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
23.10.2025 14:22
Запити/Пояснення
Номер:
d7e92462c5d84b88a840df17ada91cd4
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
07.10.2025 09:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-26-000821-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0d8918b46bcb4245ae22731d55748f85
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
07.10.2025 09:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-26-000821-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, 08.09.2025 вами прийнято рішення визнати ФОП Чернова А.О. переможцем спрощеної закупівлі UA-2025-08-26-000821-a.
З огляду на зазначене необхідно пояснити, чи укладався договір з ФОП Чернов А.О. за результатами зазначеної спрощеної закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
acae309e07e94e19aab1d1e5d64cdc5d
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
08.10.2025 12:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-26-000821-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до пункту 1 Додатку 1 «Перелік документів, що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції» до Конкурсної документації на підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним критеріям учасниками надається інформація, яка вимагається у Додатку 2 до Конкурсної документації.
Згідно з пунктом 1 Додатку 2 «Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям» до Конкурсної документації учасниками надається «довідка згідно з формою 1., за підписом уповноваженої посадової особи Учасника та печаткою Учасника (у разі наявності) з інформацією про виконання протягом 2023-2025 років аналогічних* договорів (не менше 2), які стосувались предмета закупівлі. Додатково надати лист-відгук принаймні від 2-х контрагентів, зазначених у довідці вище, щодо позитивного досвіду виконання аналогічних договорів або копії видаткових накладних або інші документи, що підтверджують виконання зазначених у довідці аналогічних договорів».
Учасник ФОП Чернов А.О. у складі пропозиції надав «Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів» б/д б/н, в якій зазначив про наявність досвіду виконання двох договорів, а саме з Відділом освіти, культури, молоді та спорту Мішково-Погорілівської сільської ради та з АТ «РАДСАД».
З огляду на викладене необхідно пояснити, в яких документах пропозиції ФОП Чернов А.О. надав листи-відгуки від зазначених контрагентів, або копії документів, що підтверджують виконання наведених у довідці аналогічних договорів, як то вимагається умовами Додатку 2 до Конкурсної документації (вказати назву файлу та сторінку, за наявності)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.