• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій дитячого майданчика по вул. Заводська, 5 у селищі Кожанка Фастівського району Київської області

Завершена

22 028 125.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 110 140.63 UAH
Номер: 9eda7d98a73c4c048b8941012fd7d395
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-09-19-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19.09.2025 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 19.09.2025 16:20 - 11.10.2025 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 19.09.2025 Київ № 243 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 15 вересня 2025 року № 131-к «Про відрядження» НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 20 UA-2025-08-21-010856-a 21.08.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, l.r.bekirova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» установлено порушення пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення навчання з особами, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кожанської селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 21 серпня 2025 року № 21/08/2025/ВТ, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 08 вересня 2025 року, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СП БК «АРХІМЕД» (далі – ТОВ «СП БК «АРХІМЕД»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» (далі – ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 09 вересня 2025 року № 09/09/2025/ВТ, від 09 вересня 2025 року № 09-1/09/2025/ВТ, від 22 вересня 2025 року № 223/09/2025/ВТ, повідомлення про намір укласти договір від 09 вересня 2025 року, пояснення (інформацію та документи) Замовника, надані 25 вересня, 06 та 08 жовтня 2025 року через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби. Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Пунктом 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлені кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 4 до цієї тендерної документації. Згідно з підпунктом 1.1. пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації Учасник надає Довідку на власному бланку учасника (у разі наявності таких бланків) про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт. Довідка повинна містити перелік мінімально- необхідного обладнання, матеріальної-технічної бази та технологій, що мають бути залучені для виконання робіт, наведений замовником у Таблиці А, перелік обладнання може бути учасником збільшено на власний розсуд з урахуванням інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. На підтвердження цих вимог учасник ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 04.09.2025 № 12/07 (далі – Довідка), у якій зазначив, зокрема Автокран МАЗ 533702 КТА14.05.0, залучений за договором надання послуг від 21 серпня 2024 року №21.08/24 з ПРАТ «Броварське ШБУ № 50». Підпунктом 1.2. пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що у випадку залучення обладнання (машини та/або механізми), матеріально- технічної бази та технологій субпідрядника/співвиконавця, учасник надає усі необхідні документи, згадані у п. 1.2, 1.3., на обладнання, матеріальну-технічну базу та технології субпідрядника/співвиконавця. Згідно з підпунктом 1.3. пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації учасник мав надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці стосовно виконання таких робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Учасник ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації надав дозвіл Головного управління Держпраці у Київській області від 09 листопада 2017 року № 3109.17.32, виданий ПРАТ «Броварське ШБУ № 50» (далі – Дозвіл) на експлуатацію, зокрема крана: тип автомобільний, модель КС 1405, 2004 р.в., Україна. При цьому, у Дозволі відсутня інформація про дозвіл експлуатації автокрана МАЗ 533702 КТА14.05.0, що зазначений у Довідці. На запит органу державного фінансового контролю Замовник 06 жовтня 2025 року надав пояснення, які не спростовують встановленого порушення: «повідомляємо, що в Дозволі № 3109.17.32 виданий Головним управлінням Держпраці у Київській області на експлуатацію вантажопідіймальних кранів ПрАТ «Броварське ШБУ № 50» зазначається назва (тип) підйомної установки – КС 1405, 2004 р.в., Україна, а в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій зазначена марка транспортного засобу МАЗ 533702 КТА 14.05.0 на база якого встановлюється вищезазначена підйомна установка». Водночас, в базах даних, відкритих для доступу органу державного фінансового контролю, відсутня інформація щодо тотожності автокранів КС та КТА. Слід зазначити, що маркування автокранів означає тип обладнання: КС - кран стріловий самохідний, КТА - кран телескопічний автомобільний. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією. Отже Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах / інформації та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» невідповідностей, тим самим не надав можливість цьому учаснику усунути такі невідповідності.
Період усунення порушень: 10.10.2025 14:35 - 25.10.2025 00:00
Дата публікації висновку: 10.10.2025 14:35

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: ВІДПОВІДЬ щодо виконання зобов’язань із усунення порушень у сфері публічних закупівель На виконання зобов’язання Державної аудиторської служби України по закупівлі № UA-2025-08-21-010856-a про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, повідомляємо наступне. З метою недопущення у подальшому встановлених порушень, Кожанською селищною радою проведено комплекс заходів, спрямованих на усунення причин та умов їх виникнення, зокрема: проведено внутрішнє навчання (інструктаж) з питань дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» для Рябоконь А.С., якою було допущено порушення; під час навчання розглянуто питання правильного планування закупівель, оприлюднення інформації в системі Prozorro, підготовки тендерної документації та розгляду тендерних пропозицій; за результатами заходу складено протокол від «15» жовтня 2025 р. № 1, який додається; до уповноважених осіб доведена інформація щодо проходження періодичних навчань дистанційно на платформі «Радник у сфері публічних закупівель». Таким чином, вимоги припису щодо здійснення заходів, спрямованих на недопущення в подальшому аналогічних порушень, виконано у повному обсязі. Додатки: Копія розпорядження про проведення навчання — на 1 арк. Копія протоколу про проведення навчання — на 2 арк.
Дата публікації звіту: 16.10.2025 10:20

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 15.12.2025 11:44

Запити/Пояснення