-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: пров. Харківський, 15 в м. Охтирка, Сумської області (коригування)
Категорія Замовника згідно п.3 ч.4 ст.2 Закону «Про публічні закупівлі»
Торги не відбулися
9 849 846.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 49 249.23 UAH
мін. крок: 0.5% або 49 249.23 UAH
Номер:
abcea07e8c0f433d81846fd521b4a288
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-22-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.09.2025 00:00
Період моніторингу:
22.09.2025 15:27 - 14.10.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.09.2025 №92-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 22.09.2025 №92-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-08-21-004598-a 21.08.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БФ «Елітбуд» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 18.08.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.08.2025 (протокол № 2/21-08), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.09.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Елітбуд» (далі – ТОВ «БФ «Елітбуд»), протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 12.09.2025, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 17.09.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.09.2025 № 2/17-09, повідомлення про намір укласти договір від 17.09.2025, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 26.09.2025 та від 30.09.2025.
1. За результатами моніторингу процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником ТОВ «БФ «Елітбуд» у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією.
Так, у підпункті 7.1 розділу 7 Додатку 1 «Технічні вимоги до предмета закупівлі (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» (далі – Додаток 1) тендерної документації Замовник визначив, що розрахунки ціни пропозиції мають бути підтверджені наступними документами у складі тендерної пропозиції: договірна ціна з пояснювальною запискою; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва; локальні кошториси; відомості ресурсів до локальних кошторисів; дефектний акт; інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Документи мають бути подані учасником в складі тендерної пропозиції шляхом завантаження в систему у вигляді електронних документів у машинозчитувальному форматі.
Слід зазначити, що згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Однак, учасником ТОВ «БФ «Елітбуд» при поданні тендерної пропозиції всі зазначені документи були завантажені лише в форматі PDF, що не відповідає вимогам підпункту 7.1 розділу 7 Додатку 1 тендерної документації Замовника.
З огляду на викладене, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління) 26.09.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень.
На зазначений запит Управління Замовник 30.09.2025 надав пояснення, в якому підтвердив виявлені невідповідності.
Вимогами пункту 41 Особливостей встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Однак, Замовник не виявив вищезазначену невідповідність та не встановив вимогу щодо її усунення у розміщеному повідомленні з вимогою усунення невідповідностей до 17.09.2025, і тим самим не надав можливість цьому учаснику її усунути, чим порушив пункт 43 Особливостей.
Слід зазначити, що відповідно до абзацу третього пункту 43 Особливостей замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «БФ «Елітбуд» підлягає відхиленню відповідно до абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
2. Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону у висновку може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Так, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БФ «Елітбуд», якого визначено переможцем торгів, міститься Договірна ціна на 2025 рік та Договірна ціна на 2025-2026 роки, складена в поточних цінах станом на 01.09.2025 та Пояснювальні записки до них на 2025 рік та 2025-2026 роки, з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат, розрахованими в програмному комплексі АВК - 5 (файли «Кошторисна документація на 2025 рік.pdf» та «Кошторисні документи 2025-2026р.pdf»).
Відповідно до Пояснювальних записок до договірної ціни, складених в поточних цінах станом на 01.09.2025, ТОВ «БФ «Елітбуд» використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу в режимі повної занятості 171,75 люд. год, в той час, як з 26.07.2025 середньомісячна норма тривалості робочого часу становить 173,17 люд. год у зв’язку із продовженням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 14 липня 2025 року № 478/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15 липня 2025 року № 4524-IX.
Отже, учасником при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) застосовано недіючий, станом на дату складання договірної ціни (01.09.2025), показник середньомісячної норми тривалості робочого часу.
Відповідно до пункту 5.3 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Кошторисних норм України «Настанова з визначення будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01 листопада 2021 № 281 (зі змінами) (далі – Настанова), заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів.
Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу і розраховується за відповідною формулою.
Пунктом 1 Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р.
№ 459 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 124) визначено, що Міністерство економіки України (Мінекономіки) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України, та є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує, зокрема, формування та реалізує державну політику у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального діалогу.
Відповідно до офіційного сайту Мінекономіки (https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=00e9e1b4-5537-42f3-8fe3-9d6b600e956e&title=ProRozrakhunokNormiTrivalostiRobochogoChasuNa2022-Rik), 19.08.2021 було встановлено норми тривалості робочого часу на 2022 рік, зокрема, при 40-годинному робочому тижні - 1987 годин (середньомісячна норма відповідно становила 165,58 людино-годин).
23.03.2022 на сайті Мінекономіки (https://me.gov.ua/Documents/ Detail/10d196f4-2218-45bd-a6df-34048ce35032?lang=uk-UA&title=VidpovidiNa PoshireniPitanniaZiSferiTrudovikhVidnosinVUmovakhVonnogoChasu) опубліковано роз’яснення, що під час дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15 березня 2022 року № 2136-ІХ (далі - Закон № 2136-ІХ).
Відповідно до частини шостої статті 6 Закону № 2136-ІХ у період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53, частини першої статті 65, частин третьої - п’ятої статті 67, статей 71, 73, 78-1 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП) та частини другої статті 5 Закону України «Про відпустки».
Зокрема, не застосовуються норми, які встановлюють святкові, неробочі і вихідні дні та тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів.
Згідно з пунктом 3 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 2136-ІХ цей Закон діє у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», та втрачає чинність з дня припинення або скасування воєнного стану.
Отже, з урахуванням продовження воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 14 липня 2025 року № 478/2025, з 26.07.2025 норма тривалості робочого часу при 40 годинному робочому тижні на 2025 рік складала 2078 годин, відповідно середньомісячна норма тривалості робочого часу при 40-годинному робочому тижні становила 173,17 людино-годин на місяць.
Таким чином, застосування учасником у розрахунках договірної ціни показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, який не відповідає діючому законодавству, порушує вимоги пункту 5.3 Настанови та створює ризик зайвого, неекономного використання бюджетних коштів.
Період усунення порушень:
08.10.2025 10:03 - 23.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
08.10.2025 10:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Управління Північно-східного
офісу Держаудитслужби
в Сумській області
Пояснення у
проведенні моніторингу
закупівлі № UА-2025-08-21-004598-а
Згідно з наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби (далі за текстом — Держаудитслужба) від 22.09.2025 № 92-З м. Суми Про початок моніторингу процедур закупівель, прийнято рішення про початок проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: пров. Харківський, 15 в м. Охтирка, Сумської області (коригування)», (код за ДК 021:2015: 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація»), за ідентифікатором UА-2025-08-21-004598-а, яка оголошена 21.08.2025 р. Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради (далі за текстом — Замовник), з підстави виявлення органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі.
Відповідно до висновку від 08.10.2025 року за результатом проведення моніторингу, зокрема за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Також встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Елітбуд» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
На виконання вищевикладеного, Замовником відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Елітбуд», що підтверджується Протоколом №1/10-10 від 10.10.2025 року, яка оприлюднена в електронній системі 10.10.2025 року.
Додатки:
1. Протокол № №1/10-10 від 10.10.2025 р.
Начальник управління Сергій БОНДАРЕНКО
Анжела Бережна 2-40-14
Дата публікації звіту:
10.10.2025 10:34
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
16.10.2025 11:51
Запити/Пояснення
Номер:
69a74786efd2497facc97020e306cebe
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
23.09.2025 10:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: пров. Харківський, 15 в м. Охтирка, Сумської області (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-21-004598-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1.Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3.Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма «Елітбуд» (далі – учасник) з огляду на те, що у Пояснювальних записках до договірної ціни, складених в поточних цінах станом на 01.09.2025 (файли «Кошторисна документація на 2025 рік.pdf» та «Кошторисні документи 2025-2026р.pdf») учасником використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 171,75 люд. год, в той час, як з 26.07.2025 середньомісячна норма тривалості робочого часу становить 173,17 люд. год у зв’язку із продовженням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 14 липня 2025 року № 478/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15 липня 2025 року № 4524-IX.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо оприлюднення інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
dbaa0a47a1284e788d87e5d78f323b39
Назва:
Пояснення у проведенні моніторингу
Дата опублікування:
26.09.2025 14:40
Опис:
Управління Північно-східного
офісу Держаудитслужби
в Сумській області області
Пояснення у
проведенні моніторингу
закупівлі № UА-2025-08-21-004598-а
Згідно з наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби (далі за текстом — Держаудитслужба) від 22.09.2025 № 92-З м. Суми Про початок моніторингу процедур закупівель, прийнято рішення про початок проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: пров. Харківський, 15 в м. Охтирка, Сумської області (коригування)», (код за ДК 021:2015: 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація»), за ідентифікатором UА-2025-08-21-004598-а, яка оголошена 21.08.2025 р. Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради (далі за текстом — Замовник). Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка.
Вважаємо, що вищевказана закупівля проведена у відповідності до Законодавства України. Надаємо пояснення на запит Інни ЮРКО від 23.09.2025 р.
1) Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Відповідно до технічних вимог на «Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: пров. Харківський, 15 в м. Охтирка, Сумської області (коригування)»
Розмір бюджетного призначення:
Розмір бюджетного призначення визначено за КПКВК 1212111 «Первинна медична допомога населенню, що надається центрами первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» відповідно до кошторисних призначень управління на 2025 рік.
«Програма економічного і соціального розвитку Охтирської міської територіальної громади на 2025 рік».
Рішення Охтирської міської ради
від 18.12.2024 № 1220-МР «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2025 рік».
Обрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувана вартість закупівлі робіт становить 9 849 846,20 грн. та визначена на підставі положень примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, згідно розрахунку очікуваної вартості робіт на основі будівельних норм, а також:
Відповідно до проектної документації, яка пройшла державну будівельну експертизу;
Затвердженого Експертного звіту № 4373 від 23.06.2025 року щодо розгляду кошторисної частини проектної документації на будівництво за робочим проектом: «Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: пров. Харківський, 15 в м. Охтирка, Сумської області (коригування)»;
- КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі з ідентифікатором UА-2025-08-21-004598-а, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщена на офіційному веб-сайті Охтирської міської ради в розділі «Міська рада»//« Управління»//«Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства»//«Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі».
Посилання на вказаний документ: https://docs.google.com/document/d/1LyUv2tezNZHeNoc7YsLjsz-WaGGVp1Qo/edit?usp=sharing&ouid=112755917614956583955&rtpof=true&sd=true
3) Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма «Елітбуд» (далі – учасник) з огляду на те, що у Пояснювальних записках до договірної ціни, складених в поточних цінах станом на 01.09.2025 (файли «Кошторисна документація на 2025 рік.pdf» та «Кошторисні документи 2025-2026р.pdf») учасником використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 171,75 люд. год, в той час, як з 26.07.2025 середньомісячна норма тривалості робочого часу становить 173,17 люд. год у зв’язку із продовженням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 14 липня 2025 року № 478/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15 липня 2025 року № 4524-IX.
Враховуючи, що Тендерна документація не містить окремих вимог щодо розрахунку середньомісячної заробітної плати, Замовник не розглядав питання застосування такого показника.
Замовником враховано інформацію управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області щодо застосування показника середньомісячної норми тривалості робочого часу.
Задля, дотримання принципів публічних закупівель, приведення у відповідність договірної ціни до показника середньомісячної норми тривалості робочого часу 173,17 люд. год., під час заключення договору підряду на виконання робіт з ТОВ «Будівельна фірма «Елітбуд» буде перераховано договірну ціну в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг).
В наступних закупівлях Замовник дотримуватиметься вимог щодо застосування показника середньомісячної норми тривалості робочого часу.
Начальник управління Сергій БОНДАРЕНКО
Номер:
0b34ec1e3f4342febc8638997a0f84e7
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
26.09.2025 15:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: пров. Харківський, 15 в м. Охтирка, Сумської області (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-21-004598-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення яким чином учасником ТОВ «Будівельна фірма «Елітбуд» виконано вимоги підпункту 7.1 розділу 7 додатку 1 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) в частині подання в складі тендерної пропозиції документів (договірної ціни з пояснювальною запискою; зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва; локальних кошторисів; відомості ресурсів до локальних кошторисів; дефектного акту; інформації про ціни на матеріальні ресурси) шляхом завантаження в систему у вигляді ЕЛЕКТРОННИХ ДОКУМЕНТІВ У МАШИНОЗЧИТУВАЛЬНОМУ ФОРМАТІ, з огляду на те, що зазначені вище документи подані учасником лише в форматі PDF.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7ab9410dc1944298a5ae0907e72c8b8a
Назва:
Пояснення у проведенні моніторингу
Дата опублікування:
30.09.2025 14:19
Опис:
Управління Північно-східного
офісу Держаудитслужби
в Сумській області області
Пояснення у
проведенні моніторингу
закупівлі № UА-2025-08-21-004598-а
Згідно з наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби (далі за текстом — Держаудитслужба) від 22.09.2025 № 92-З м. Суми Про початок моніторингу процедур закупівель, прийнято рішення про початок проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: пров. Харківський, 15 в м. Охтирка, Сумської області (коригування)», (код за ДК 021:2015: 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація»), за ідентифікатором UА-2025-08-21-004598-а, яка оголошена 21.08.2025 р. Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради (далі за текстом — Замовник). Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка.
Вважаємо, що вищевказана закупівля проведена у відповідності до Законодавства України. Надаємо пояснення на запит Інни ЮРКО від 26.09.2025 р.
Просимо надати пояснення яким чином учасником ТОВ «Будівельна фірма «Елітбуд» виконано вимоги підпункту 7.1 розділу 7 додатку 1 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) в частині подання в складі тендерної пропозиції документів (договірної ціни з пояснювальною запискою; зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва; локальних кошторисів; відомості ресурсів до локальних кошторисів; дефектного акту; інформації про ціни на матеріальні ресурси) шляхом завантаження в систему у вигляді ЕЛЕКТРОННИХ ДОКУМЕНТІВ У МАШИНОЗЧИТУВАЛЬНОМУ ФОРМАТІ, з огляду на те, що зазначені вище документи подані учасником лише в форматі PDF.
Учасником ТОВ «Будівельна фірма «Елітбуд» подано документи відповідно до підпункту 7.1 розділу 7 додатку 1 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) в частині подання в складі тендерної пропозиції документів (договірної ціни з пояснювальною запискою; зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва; локальних кошторисів; відомості ресурсів до локальних кошторисів; дефектного акту; інформації про ціни на матеріальні ресурси) ) шляхом завантаження в систему відповідних документів в форматі PDF. З огляду на те, що на момент перевірки поданих учасником документів у Замовника штатним розписом відсутня посада кошторисника, документи перевірялися спеціалістами шляхом друкування та перерахунку всіх пунктів кошторисних документів на паперових носіях (відповідно тому і був продовжений строк розгляду тендерної пропозиції учасника) Замовником не взято до уваги формат поданих документів, оскільки формат не змінює зміст документу. Також враховуючи, що договір між Учасником та Замовником ще не укладено, просимо врахувати, що при оприлюдненні договору буде завантажено договір з додатками в машинозчитувальному форматі.
Начальник управління Сергій БОНДАРЕНКО