-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Завершена
4 031 851.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 159.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 159.26 UAH
Номер:
b0e966764235410c9d9979bff7d6561a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-06-000136
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.10.2025 00:00
Період моніторингу:
06.10.2025 18:20 - 27.10.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.10.2025 № 366
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2025-08-20-008973-a 20.08.2025
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, установлено порушення вимог частини 3 статті 22 Закону № 922-VIII, в частині недотримання Замовником вимог статті 884 ЦКУ та пункту 103 Постанови КМУ № 668, у зв’язку із зазначення гарантійного строку на виконані роботи, що є меншим за мінімально встановлений чинним законодавством.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю, установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання щодо відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства, встановлено порушення вимог пункту 83 Постанови № 668, пункту 17 Особливостей № 1178 та частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, розгляді тендерних пропозицій ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ», ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «ВКФ Атлант-плюс», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо приведення умов Договору № 1080/17 у відповідності до положень пункту 83 та абзацу третього пункту 103 Постанови № 668, а також оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього у машинозчитувальному форматі та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.08.2025 № 56 (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 05.09.2025, тендерні пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ», ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» та ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» (далі – Учасник, Переможець), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» від 08.07.2025, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» від 11.09.2025 № 58, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» від 17.09.2025 № 59, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» від 22.09.2025, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця торгів ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» від 23.09.2025 № 60 та повідомлення про намір укласти договір від 23.09.2025, договір виконання робіт від 01.10.2025 № 1080/17 (далі – Договір № 1080/17), пояснення та документи надані Замовником від 10.10.2025, від 14.08.2025 та від 20.10.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом установлено, що рішеннями уповноваженої особи Замовника від 11.09.2025 № 58 та від 17.09.2025 № 59 тендерні пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» та ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення зазначених в протокольних рішеннях уповноваженої особи, порушень не встановлено.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем торгів обрано - ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» з ціновою пропозицією 3 848 200,00 гривень з ПДВ.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Згідно норм пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням особливостей.
Так, відповідно до частини 3 статті 22 Закону № 922-VIII тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до статті 875 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV (далі – ЦКУ) за договором будівельного підряду, підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектнокошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.
Водночас, відповідно до норм частини першої статті 884 ЦКУ підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом. Також, згідно з пунктом 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва; далі – Постанова КМУ № 668), гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Однак, моніторингом встановлено, що у пункті 7.1. розділу 7 Проєкту договору виконання робіт (Додаток № 4 до ТД) зазначено: «Гарантійний термін за Договором становить три роки з моменту підписання актів форми КБ-2в та введення об’єкту в експлуатацію.»
Таким чином, складена Замовником тендерна документація, не відповідає вимогам статті 884 ЦКУ та пункту 103 Постанови КМУ № 668, в частині зазначення гарантійного строку на виконані роботи, що є меншим за мінімально встановлений чинним законодавством.
Та як наслідок, укладений Договір № 1080/17 за результатами торгів з Переможцем закупівлі не відповідає положенням статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Постанови № 668, якими передбачено, що гарантійний строк експлуатації об’єкта будівництва не може бути меншим ніж десять років з моменту прийняття його в експлуатацію.
Поруч з тим, порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Постанова № 668).
Пунктом 5 Постанови № 668 визначено, що істотними умовами договору підряду, зокрема, є: джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об'єкта).
Пунктом 83 Постанови № 668 визначено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду.
Відповідно до пункту 84 Постанови № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Під час проведення моніторингу встановлено, що укладений Договір № 1080/17 з ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» не містить плану фінансування робіт, як невід’ємної частини договору підряду.
Отже, Замовником укладено Договір № 1080/17 з ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» з порушенням вимог, встановлених пунктом 83 Постанови № 668, пункту 17 Особливостей № 1178, частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону № 922-VIII, Північний офіс Держаудитслужби 09.10.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника про надання пояснень/інформації щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит Замовником 14.10.2025 надано наступні пояснення, зокрема: «…Замовник зобов’язується привести Договір виконання робіт № 1080/17 від 01.10.2025 року у відповідність до положень законодавства, зокрема вимог пунктів 83 та 84 Порядку укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та норм статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 шляхом укладання додаткової угоди до договору…».
Таким чином, надані пояснення Замовника, підтверджують встановлене порушення в частині не відповідності укладеного договору вимогам встановлених пунктом 83 Постанови № 668 та пункту 17 Особливостей № 1178.
Разом з тим, згідно з пунктом 17 Особливостей № 1178 визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922-VIII, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону № 922-VIII, та цих особливостей.
Відповідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Разом з тим, згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зі змінами (далі – Порядок № 1082) Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, Замовник повинен був оприлюднити в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, а також розмістити їх у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Водночас, під час публікації Договору № 1080/17, Замовником не оприлюднено договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі, чим, відповідно, порушено вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII.
З огляду на вищевикладене, Північний офіс Держаудитслужби 09.10.2025 через електронну систему закупівель звернувся до Замовника з метою отримання додаткових пояснень/інформації щодо вищезазначеного, однак, надані пояснення Замовником 14.09.2025 не спростовують встановленого порушення в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення, чим, відповідно порушено вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
27.10.2025 14:39 - 11.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.10.2025 14:39
Запити/Пояснення
Номер:
3cf3fcec418149e8ae3221a6e0d5de36
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
07.10.2025 11:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», за кодом ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-008973-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6ddb29b782ff407483912927b563714b
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», за кодом ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-008973-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів, ознайомившись із яким Замовник деталізує
Дата опублікування:
10.10.2025 15:59
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», за кодом ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-008973-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів, ознайомившись із яким Замовник деталізує.
Пояснення в рамках моніторингу процедури закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ідентифікатор UA-2025-08-20-008973-a)
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та на виконання запиту про надання пояснень від 07.10.2025 р. повідомляємо наступне.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувана вартість визначена відповідно до розробленої та затвердженої у встановленому порядку проєктної документації та Експертного звіту (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва від 06 серпня 2025 року № 0402-25/ЕБК виданого ТОВ ЕкспертБудКонсалт (додається).
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів – посилання на власний сайт додається https://podil-2023.kyivcity.gov.ua.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК? Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» у річному плані повинна міститися інформація, зокрема код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів). Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель про план до процедури закупівлі за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2025-08-20-011231-a (Ідентифікатор плану UA-P-2025-08-20-011231-a) замовником зазначено, що джерелом фінансування закупівлі є місцевий бюджет, КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів.
Враховуючи зазначене, замовником під час оприлюднення інформації про річний план до зазначеної процедури закупівлі було виконано вимоги частини 2 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» .
Разом з тим, закупівля здійснена на підставі рішення №112 від 08.08.2025 року (додається). КПКВК 4611080.
Номер:
ffe9405431b04308936a5b344225d7b9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.10.2025 16:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (зокрема документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»)?
2. Надати пояснення щодо підстав укладання Договору виконання робіт від 01.10.2025 № 1080/17 (далі – Договір № 1080/17) без плану фінансування робіт, як невід’ємної частини договору підряду відповідно до вимог пунктів 83 та 84 Порядку укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668.
3. Надати пояснення щодо підстав укладання Договору № 1080/17 не у відповідності до норм статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 щодо встановленого гарантійного терміну?
4. У пункті 1 розділу 2 Додатку 2 тендерної документації (далі – ТД) відділом культури Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) встановлена вимога, усі документи (за винятком тих, що надані у формі електронного документа із накладанням КВАЛІФІКОВАНОГО електронного підпису, а також оригіналів документів, виданих іншими установами) повинні бути завірені власною печаткою (за наявності) та підписом уповноваженої особи учасника.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» те, що ним на тендерну пропозицію накладено не кваліфікований електронний підпис, оскільки, за результатами перевірки файлу «sign.p7s» на веб-порталі ЦЗО формується інформація, що даний тип підпису -«удосконалений»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2d0ef05f39a84292bb37831c381c00ee
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», за кодом ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-008973-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23. У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень, ознайомившись із яким Замовник деталізує.
Дата опублікування:
14.10.2025 18:22
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», за кодом ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-008973-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23. У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень, ознайомившись із яким Замовник деталізує.
На запит щодо надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі повідомляємо наступне.
Щодо питання: 1. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (зокрема документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»)?
Закупівлю: «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (далі – Закупівля) здійснено відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості).
За результатами здійснення Закупівлі в електронній системі закупівель Замовником 01.10.2025 року було оприлюднено Договір виконання робіт № 1080/17 від 01.10.2025 року з додатками, які є невід'ємною частиною Договору: кошторисна документація: Дефектний акт; договірна ціна з пояснювальною запискою; об'єктний кошторис; локальний кошторис; відомість ресурсів; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва пояснювальною запискою; календарний графік виконання робіт, інформація про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей.
Постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» визначає вимоги до формату і структури наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, періодичність оновлення та порядок їх оприлюднення, а також перелік таких наборів даних. Розпорядники інформації згідно з цим Положенням завантажують у формі відкритих даних набір даних, визначений у переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, згідно з Додатком до Положення.
Замовник Відділ культури Подільської районної в місті Києві державної адміністрації належить до органів державної влади є структурним підрозділом Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та відповідно Додатку до Положення не має обов’язку оприлюднювати дані щодо результатів відкритих торгів та укладених за їх результатами договорів у формі відкритих даних в розумінні Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835.
Щодо питання 2 та 3. Надати пояснення щодо підстав укладання Договору виконання робіт від 01.10.2025 № 1080/17 (далі – Договір № 1080/17) без плану фінансування робіт, як невід’ємної частини договору підряду відповідно до вимог пунктів 83 та 84 Порядку укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668.
Надати пояснення щодо підстав укладання Договору № 1080/17 не у відповідності до норм статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 щодо встановленого гарантійного терміну?
Відповідно до розділу 7 п.7.1 Договору № 1080/17 Гарантійний термін за договором становить п’ять років.
Замовником здійснено аналіз норм законодавства та практики органу контролю, зокрема враховуючи висновок Західного офісу Держаудитслужби до закупівлі за ідентифікатором UA-2023-09-25-004913-a, яким зобов’язує замовника вжити заходи щодо приведення у відповідність до норм законодавства про укладення і виконання договорів підряду (статті 884 Цивільного кодексу України та пунктів 17, 83, 84 та 103 Постанови КМУ №668) умов укладеного договору від 25.09.2023 №250 шляхом укладання додаткової угоди до договору.
Враховуючи зазначене, Замовник зобов’язується привести Договір виконання робіт № 1080/17 від 01.10.2025 року у відповідність до положень законодавства, зокрема вимог пунктів 83 та 84 Порядку укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та норм статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 шляхом укладання додаткової угоди до договору.
Щодо питання: 4. У пункті 1 розділу 2 Додатку 2 тендерної документації (далі – ТД) відділом культури Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) встановлена вимога, усі документи (за винятком тих, що надані у формі електронного документа із накладанням КВАЛІФІКОВАНОГО електронного підпису, а також оригіналів документів, виданих іншими установами) повинні бути завірені власною печаткою (за наявності) та підписом уповноваженої особи учасника.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» те, що ним на тендерну пропозицію накладено не кваліфікований електронний підпис, оскільки, за результатами перевірки файлу «sign.p7s» на веб-порталі ЦЗО формується інформація, що даний тип підпису -«удосконалений»?
У пункті 1 розділу 2 Додатку 2 тендерної документації Замовником визначено, що усі документи (за винятком тих, що надані у формі електронного документа із накладанням кваліфікаційного електронного підпису, а також оригіналів документів, виданих іншими установами) повинні бути завірені власною печаткою (за наявності) та підписом уповноваженої особи учасника.
Зазначене положення тендерної документації визначає спосіб підписання саме документів в складі тендерної пропозиції: або завірені власною печаткою (за наявності) та підписом уповноваженої особи учасника або у формі електронного документа із накладанням кваліфікаційного електронного підпису. Усі документи в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» завірені власною печаткою та підписом директора О.А. Кумейка.
Положення примітки пункту 1 розділу 2 Додатку 2 тендерної документації не встановлює порядку та способу для накладення електронного підпису на тендерну пропозицію в цілому. Враховуючи зазначене, тендерна документація не містить окремих вимог щодо способу накладення електронного підпису на тендерну пропозицію в цілому, відповідно учасник під час подання тендерної пропозиції має право самостійно визначити яким підписом підписати тендерну пропозицію – удосконаленим чи кваліфікаційним. Отже, учасником ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» дотримано вимог пункту 1 розділу 2 Додатку 2 тендерної документації в повному обсязі.
Номер:
af6b7e92cc554684bb919f548f15e359
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.10.2025 14:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
Відповідно до пункту 2.19 Додатку 2 тендерної документації (далі – ТД) вимагалось надати кошторисну документацію, складену згідно з Кошторисними нормам «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджена Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі -Настанова № 281)
Згідно з наданого у відповідь на запит органу державного контролю Замовником Експертного звіту (позитивний) від 06.08.2025 № 0402-25/ЕБК, клас наслідків (відповідальності) об’єкта «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи № 10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва» - СС1.
Прошу надати пояснення, яким чином Замовником підтверджено відповідність пропозиції ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» у частині кошторисних розрахунків (файл «36. Кошторисна документація.pdf») вимогам пунктів 4.38 та 4.39 Настанови № 281, з урахуванням класу наслідків СС1.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2c2d3c059079463b9a6d26127c8e6484
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», за кодом ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-008973-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23. У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень, ознайомившись із яким Замовник деталізує.
Дата опублікування:
20.10.2025 18:41
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля робіт, а саме «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», за кодом ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-008973-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23. У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень, ознайомившись із яким Замовник деталізує.
На запит щодо надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі повідомляємо наступне.
Щодо питання: Відповідно до пункту 2.19 Додатку 2 тендерної документації (далі – ТД) вимагалось надати кошторисну документацію, складену згідно з Кошторисними нормам «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджена Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі -Настанова № 281)
Згідно з наданого у відповідь на запит органу державного контролю Замовником Експертного звіту (позитивний) від 06.08.2025 № 0402-25/ЕБК, клас наслідків (відповідальності) об’єкта «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи № 10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва» - СС1.
Прошу надати пояснення, яким чином Замовником підтверджено відповідність пропозиції ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» у частині кошторисних розрахунків (файл «36. Кошторисна документація.pdf») вимогам пунктів 4.38 та 4.39 Настанови № 281, з урахуванням класу наслідків СС1.
Закупівлю: «Капітальний ремонт приміщень Київської дитячої художньої школи №10 за адресою: просп. Гонгадзе Георгія, 14-А в Подільському районі міста Києва»; Код ДК 021-2015 (CPV): 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (далі – Закупівля) здійснено відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості).
Відповідно до пункту 2.19 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної документації повинен подати Кошторисну документацію учасника у відповідності до вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, технічних вимог, розрахована у програмному комплексі АВК-5 (не нижче версії 3.10.1), або у програмному комплексі, який взаємодіє з ними в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни, завірена належним чином підписом та печаткою сертифікованого інженера- проектувальника:
- договірна ціна з пояснювальною запискою* (до договірної ціни повинні бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни);
- зведений кошторисний розрахунок* (врахувати витрати на здійснення технічного нагляду у розмірі – 1,5 %).
-дефектний акт*;
-локальний кошторис*,
-підсумкова відомість ресурсів
-перелік основних матеріальних ресурсів*;
-розрахунок величини адміністративних витрат, загальновиробничих витрат*;
-розрахунок кошторисного прибутку*;
- * документи тендерної пропозиції подаються у форматі .pdf та .imd.
Відповідно до п. 4.38 Настанови (Визначення прибутку при складанні інвесторської кошторисної документації (кошторисний прибуток)) Розмір прибутку залежить від класу наслідків (відповідальності) об’єктів, що входять до складу комплексу (будови), складності виконання будівельних робіт, строків будівництва, умов його фінансування, кон’юнктури ринку трудових ресурсів та будівельних організацій, спроможних виконати будівельні роботи на об’єкті будівництва тощо.
Базою для обчислення прибутку є загальна кошторисна трудомісткість.
Кошторисний прибуток в інвесторській кошторисній документації враховує економічно обґрунтовану величину прибутку підрядної організації від виконання будівельних робіт.
Кошторисний прибуток враховується при здійсненні будівництва:
— підрядним способом;
— господарським способом — якщо підприємство планує прибуток від такого виду діяльності.
Розмір кошторисного прибутку визначається на підставі показників, наведених у додатку 25 цієї Настанови, і зазначається в графах 4 та 7 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (додаток 7 цієї Настанови), виходячи з класу наслідків (відповідальності) об’єкта (крім видів робіт, зазначених у пунктах 4, 5 та 6 таблиці додатку 25 цієї Настанови, для яких прибуток визначається на підставі відповідних показників). У разі коли об’єктом будівництва є комплекс (будова), до складу якого входять об’єкти з різними класами наслідків (відповідальності), а також комплекс (будова), до складу якого входять об’єкти з одним класом наслідків (відповідальності), що за сукупними показниками перевищують рівень, встановлений для об’єктів з відповідним класом наслідків (відповідальності), розмір кошторисного прибутку визначається на підставі показників, передбачених для відповідного класу наслідків, який відповідає сукупним показникам всіх об’єктів, що входять до складу комплексу (будови) (крім видів робіт, зазначених у пунктах 4, 5 та 6 таблиці додатку 25 цієї Настанови).
Відповідно до п. 4.39 Настанови (Визначення адміністративних витрат при складанні інвесторської кошторисної документації) Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій призначені на відшкодування адміністративних витрат, пов’язаних з виконанням будівельних робіт.
Перелік витрат, що враховуються показниками при обчисленні адміністративних витрат, наведено у додатку 26 цієї Настанови.
В інвесторській кошторисній документації кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій визначаються на підставі рекомендованих показників, виражених у гривнях в розрахунку на одну людино-годину загальної кошторисної трудомісткості, які наведені в додатку 27 цієї Настанови, виходячи з класу наслідків (відповідальності) об’єкта (крім видів робіт, зазначених у пунктах 4, 5 таблиці додатку 27 цієї Настанови, для яких адміністративні витрати визначаються на підставі відповідних показників). У разі коли об’єктом будівництва є комплекс (будова), до складу якого входять об’єкти з різними класами наслідків (відповідальності), а також комплекс (будова), до складу якого входять об’єкти з одним класом наслідків (відповідальності), що за сукупними показниками перевищують рівень, встановлений для об’єктів з відповідним класом наслідків (відповідальності), розмір адміністративних витрат визначається на підставі показників, передбачених для відповідного класу наслідків, який відповідає сукупним показникам всіх об’єктів, що входять до складу комплексу (будови) (крім видів робіт, зазначених у пунктах 4 та 5 таблиці додатку 27 цієї Настанови).
Разом з тим, визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) регламентується розділом V Настанови.
Відповідно до п. 5.17. Адміністративні витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом Мінрегіону від 31.12.2010 № 573, і переліку адміністративних витрат, наведених у додатку 26 цієї Настанови.
У складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) адміністративні витрати включаються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат) або за показниками, наведеними у Додатку 27 цієї Настанови.
При обчисленні адміністративних витрат за показниками, наведеними у Додатку 27 цієї Настанови, пункт 5.18 не застосовується.
Відповідно до п. 5.30. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховується економічно обґрунтований прибуток, який планується отримати від виконання робіт на об’єкті будівництва, який не може перевищувати 15 % від суми прямих і загальновиробничих витрат.
На розмір прибутку впливає значна кількість факторів, у тому числі такі:
1) вид будівництва;
2) технічна та технологічна складність об’єкта будівництва, складність виконання будівельних робіт;
3) тривалість будівництва;
4) спосіб фінансування об’єкта будівництва;
5) кон’юнктура ринку трудових ресурсів та будівельних організацій, спроможних виконати роботи по об’єкту будівництва в даному регіоні тощо.
Враховуючи все зазначене, учасником надано кошторисну документацію відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) та вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, зокрема п. 4.38, 4.39, 5.17, 5.30 Настанови, а також відповідно до Показників для визначення розміру кошторисного прибутку за класом наслідків (відповідальності) об’єкта та видами робіт, визначених у Додатку 25 до Настанови та Показників для визначення в інвесторській кошторисній документації розміру адміністративних витрат будівельних організацій в розрахунку на 1 люд.год загальної кошторисної трудомісткості будівельних робіт, визначених у Додатку 27 до Настанови.
Учасником ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» у складі тендерної пропозиції надано кошторисну документацію з додатками, визначеними пунктом 2.19 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації (зокрема файл 36. Кошторисна документація.pdf).
Отже, учасником ТОВ «ВКФ Атлант-плюс» дотримано вимог пункту 19 розділу 2 Додатку 2 тендерної документації в повному обсязі.