-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Закупівля Ноутбук Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) з ОС (Microsoft Windows 11 Pro) або еквівалент
Торги відмінено
890 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 450.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 450.00 UAH
Номер:
e20038267095420e93ea7bd506f7e878
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-08-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.09.2025 00:00
Період моніторингу:
08.09.2025 13:15 - 30.09.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.09.2025 № 38-З
Сіверськодонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 08.09.2025 № 38-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2025-08-19-010382-a 19.08.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника Управління - начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та вимогам Особливостей № 1275, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності надання відповіді на запити Управління – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та вимогам "Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), розгляд тендерних пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовані: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини А3488 (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиції фізичної особи-підприємця Хоміцька Анастасія Андріївна (далі – ФОП Хоміцька А.А.), протокол відхилення від 29.08.2025 № 78; фізичної особи-підприємця Атаманська Анастасія Сергіївна (далі – ФОП Атаманська А.С.), протокол відхилення від 01.09.2025 № 80; фізичної особи-підприємця Івасюк Анна Вадимівна (далі – ФОП Івасюк А.В.), протокол переможця від 01.09.2025 № 81 повідомлення про намір укласти договір від 01.09.2025 відповіді на запит Управління від 12.09.2025 та від 19.09.2025року.
Період усунення порушень:
26.09.2025 12:39 - 02.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.09.2025 12:39
Запити/Пояснення
Номер:
20ce55bda0f440c49f67fc02f1365446
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.09.2025 15:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Закупівля Ноутбук Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) з ОС (Microsoft Windows 11 Pro) або еквівалент» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-19-010382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
- Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін на товар, комерційні пропозиції від потенційних учасників, прайси, листування з учасниками ринку, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Номер:
6a0140e6011f4b71a19a16a50ab1f899
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень у зв'язку проведенням моніторингу
Дата опублікування:
12.09.2025 09:40
Опис:
Військова частина А3488 (Замовник) надає відповідь на Ваш запит про надання пояснень у зв'язку проведенням моніторингу процедури публічної закупівлі «Закупівля Ноутбук Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) з ОС (Microsoft Windows 11 Pro) або еквівалент».
Очікувана вартість предмету закупівлі визначалась Замовником відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Згідно 1 пункту 1 розділу цієї методики - примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) (далі - Закон) та має рекомендаційний характер. Метод визначення очікуваної вартості обрали шляхом порівняння ринкових цін.
При аналізу ринку та моніторингу цін на ноутбуки Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) розглядались такі інтернет магазини за відповідними посиланнями та цінами:
• https://brain.com.ua/ukr/Noutbuk_Lenovo_IdeaPad_Slim_5_16IRH10_83HS007QRA-p1226661.html?srsltid=AfmBOooRHVrMog8-NEtPrU-903ATbZrNlZcytrxU_01-U-xiJ6TcFr_W – ціна 32999,00 грн.;
• https://shop.lenovo.ua/ru/notebooks/noutbuk-ideapad-slim-5-16irh10-luna-grey-83hs007qra.html - ціна 32999,00 грн.;
• https://www.moyo.ua/ua/noutbuk_lenovo_ideapad_slim_5_16irh10_83hs007qra_/649962.html?utm_source=hotline.ua&utm_medium=cpc_price_list&utm_term=noutbuk_lenovo_ideapad_slim_5_16irh10_83hs007qra_&utm_campaign=notebooks - ціна 34999,00 грн.
При моніторингу ринку встановлено, що на майданчиках інтернет магазинів ноутбуки Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) або закінчуються або немає в наявності, тому додатково аналізували ціни на еквівалент даного ноутбуку, а саме Ноутбук ideapad Slim 5 16IRH10 Luna Grey (83HS008MRA), який за своїми технічними та якісними характеристикам відповідає предмету закупівлі:
• https://shop.lenovo.ua/notebooks/noutbuk-ideapad-slim-5-16irh10-luna-grey-83hs008mra.html?srsltid=AfmBOoqXCgg7OgtPD8qkjEh2h-LYqZHMLEQtpzLqDgDSJNJK7oDRIbMG – ціна 36999,00 грн.;
• https://rozetka.com.ua/ua/lenovo-83hs008mra/p528077469 - ціна 36999,00 ;
• https://brain.com.ua/ukr/Noutbuk_Lenovo_IdeaPad_Slim_5_16IRH10_83HS008MRA-p1258342.html - ціна 36999,00 грн.
Також аналізували ціни на офіційну операційну систему Microsoft Windows 11 Pro 64-bit, так як вона входить в предмет закупівлі про що вказано в оголошенні про закупівлю в технічних вимогах (Додаток 2). Пріоритет при виборі був офіційні дистриб’ютори продукції Microsoft або інтернет магазини, що мають відзнаку-бейдж “Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні” та зазначені на сайті https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-oem-cds:
• https://www.moyo.ua/ua/windows_11_pro_fpp_64-bit_ukrainian_usb/543091.html - ціна 11999,00 грн.;
• https://brain.com.ua/ukr/Operaciyna_sistema_Microsoft_Windows_11_Pro_FPP_64-bit_Ukrainian_USB_HAV-00195-p943719.html - ціна 10499,00 грн.;
• https://erc.ua/ware/348644-microsoft-windows-11-pro-fpp-64-bit-ukrainian-usb - ціна 11999,00 грн.
Очікувана вартість розраховувалась таким чином
36999,00 + 11999,00 = 48998,00 * 18 = 881964,00 грн
Очікувана вартість розраховувалась ініціатором закупівлі з врахуванням логістики (послуг на доставку), так як постачальник включає у вартість товару вартість транспортування до Замовника, та послуг на встановлення операційної системи на ноутбук. Прийнято рішення про визначення очікуваної вартості 890000,00 грн.
Застосування примірної методики визначення очікуваної вартості, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, є рекомендованим, а не обов'язковим, але допомагає визначити очікувану вартість.
Номер:
b81609ba78c44a359eb279d06c1e6662
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
16.09.2025 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Закупівля Ноутбук Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) з ОС (Microsoft Windows 11 Pro) або еквівалент» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-19-010382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Чому ФОП Хоміцька А.А. не надана можливість усунути виявлену невідповідність, а саме надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень Учаснику щодо постачання товару (ОС Windows 11 Pro 64-bit ) в необхідній кількості та якості.
2. Технічні характеристики товару, запропонованого ФОП Івасюк А.В. відрізняються від характеристик зазначених у Додатку 2 до Оголошення, а саме: оперативна пам’ять та мережеві інтерфейси. Надайте пояснення, чому ФОП Івасюк А.В. визнано переможцем, а товар, запропонований ним-еквівалентом?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1f7dae459cf1413ab53971fab36aa3c9
Назва:
відповідь на запитання моніторингу
Дата опублікування:
19.09.2025 13:30
Опис:
Військова частина А3488 (Замовник) надає відповідь на Ваш запит про надання пояснень у зв'язку проведенням моніторингу процедури публічної закупівлі «Закупівля Ноутбук Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) з ОС (Microsoft Windows 11 Pro) або еквівалент».
Стосовно першого питання ФОП Хоміцька А.А. не надана можливість усунути виявлену невідповідність, а саме надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень Учаснику щодо постачання товару (ОС Windows 11 Pro 64-bit ) в необхідній кількості та якості, в зв'язку з тим, що попередньо Замовник зателефонував до Учасника (ФОП Хоміцька А.А.) по мобільному телефону та вияснив що цю невідповідність усунути немає можливості та Учасник згодний з дискваліфікацією та претензій немає, оскаржувати рішення немає наміру. Це можна підтвердити у ФОП Хоміцька А.А. за телефоном +380935344082, який указаний в інформації про постачальника на сайті zakupivli.pro. Вони приймали участь у спрощеній закупівлі не ознайомившись з умовами оголошення про спрощену закупівлю (Додаток 2), а саме: у разі постачання програмної продукції Microsoft, учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості.
Так вірно згідно пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затверджених постановою Кабінета Міністрів України від 11.11.2022 року №1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» Замовник мав надати 24 години на виправлення невідповідностей, в майбутньому будемо притримуватись цих вимог в обов’язковому порядку.
Стосовно другого питання на моніторинг, ФОП Івасюк А.В. визнано переможцем, тому що при розгляді пропозиції під час кваліфікації учасника встановлено дотримання ним всіх вимог та надано відповідні документи до оголошення про спрощену закупівлю Ноутбук Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) з ОС (Microsoft Windows 11 Pro) або еквівалент», надано Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, запропоновано еквівалент Ноутбуку Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) з покращеними характеристиками від оголошених (оперативна пам'ять 32 ГБ DDR5 5600 МГц, мережевий інтерфейс Wi-Fi 7 (802.11be) Ноутбук Lenovo Іdeapad Slim 5 16IRH10 Luna Grey (83HS008MRA).
В контексті закупівель, еквівалент – це товар або продукт, що є рівнозначним, рівноцінним та рівносильним іншому товару, за своїми технічними, якісними та функціональними характеристиками має бути не гіршим, а отже, може його замінити, забезпечуючи той самий або кращий результат. Еквівалент не може бути гіршим по якості чи технічним характеристикам. При аналізу ринку встановлено що Ноутбук Lenovo IdeaPad Slim 5 16IRH10 (83HS007QRA) на майданчиках інтернет магазинів в обмеженій кількості або немає в наявності. Тому Замовником прийнято рішення визначити переможцем спрощеної закупівлі ФОП Івасюк А.В. так як він виконав всі вимоги, які прописані в оголошенні про спрощену закупівлю (Додаток 2).