-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
-
Донорські кошти
Комп’ютерне обладнання для створення навчально-практичного центру в рамках публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору»
Завершена
1 148 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
0dd303580a8e488b98b33d9f2d560b9e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-25-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.08.2025 00:00
Період моніторингу:
25.08.2025 16:53 - 16.09.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
25.08.2025 №119-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 25.08.2025 №119-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
8. UA-2025-08-18-004271-a, 18.08.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вищого професійного училища № 41 м. Тульчина (далі – Замовник) на 2025 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, від 18.08.2025 (ID: UA-2025-08-18-004271-a), договір поставки від 15.08.2025 № 1/15-08-2025, звіт про результати проведення процедури відкритих торгів ID: UА-2025-07-16-009580-а та оголошення про їх проведення з тендерною документацією до даної закупівлі, пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 02.09.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
11.09.2025 15:57 - 17.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.09.2025 15:57
Запити/Пояснення
Номер:
49bdab85e70e49179bcea92d11700618
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
28.08.2025 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі комп’ютерного обладнання для створення навчально-практичного центру в рамках публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-08-18-004271-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару та вибрано для їх виконання саме ТОВ «Систематика Україна», з яким укладений договір про закупівлю від 15.08.2025 №1/15-08-2025 без використання електронної системи закупівель?
5. Яким чином Замовником дотримано норми підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в частині відповідності технічних характеристик предмета закупівлі вимогам, визначеним у тендерній документації (розділ ІІІ додатку 1.1.), що оприлюднена в електронній системі закупівель під час проведення відкритих торгів за номером UA-2025-07-16-009580-a, а також вимог до ТОВ «Систематика Україна» вимогам, визначеним у тендерній документації, в тому числі й вимогам статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (пункт 6 додатку 1 тендерної документації)?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b74ed25b33ef4ec89bb4c63eb99683c1
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.09.2025 15:23
Опис:
У межах проведення Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області моніторингу UA-M-2025-08-25-000015 процедури закупівлі Комп’ютерне обладнання для створення навчально-практичного центру в рамках публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-08-18-004271-a) повідомляємо наступне.
1. Розмір бюджетного призначення відповідає розрахунку видатків до кошторису Вищого професійного училище №41 м. Тульчина на 2025 рік та погодженому і затвердженому Переліку техніки, обладнання, матеріалів та устаткування, які планується придбати Вищим професійним училищем № 41 м. Тульчина у 2025 році для створення навчально-практичного центру в рамках публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», який надавався на розгляд Міністерству освіти та науки України (додається файл Додаток 1).
Очікувану вартість предмету закупівлі здійснено з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275, зокрема здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації та на основі прайс-листів Інтернет магазинівФокстрот, MTA, Rozetka.(скріншоти ціни додаються, файли Додаток 2 та Додаток 3). Училище ВПУ №41 м.Тульчина для модернізації навчально-практичного центру сучасної професійної (професійно-технічної) освіти узгоджувало з роботодавцями, а саме Фізичною особою-підприємцем ГАВРИЛЮК Ігор Володимипрович , перелік професій, а також перелік необхідного обладнання, техніки, матеріалів, устаткування для вивчення і практичного використання в процесі навчання в НПЦ. Перелік професій, за якими планується створення НПЦ: професія «Оператор з обробки інформації та програмного забезпечення», для таких галузей знань: -Галузь знань «Загальні для всіх галузей економіки» професія «Оператор з обробки інформації та програмного забезпечення» галузь знань «Аграрні науки та продовольство» спеціальність «Агроінженерія», галузь знань «Управління і адміністрування» спеціальність «Облік і оподаткування»та інші робітничі професії (Інформатика та Інформаційні технології). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до встановлених/зареєстрованих діючих нормативних актів діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на вебсайті Вище професійне училище №41 м.Тульчина у розділі «Інша інформація» вкладка «Закупівлі» пункт 50. Посилання, яке доступне для перегляду: https://hvs41.vn.ua/zakupivli/
3. В межах бюджетної програми КПКВК 2211800 “Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору”, головним розпорядником коштів якої є Міністерство освіти і науки України (далі – МОН).Відповідно до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 925 “Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору” (далі – постанова № 925) МОН затвердило перелік закладів освіти, відібраних для реалізації зазначеного публічного інвестиційного проекту. Згідно з пунктом 9 постанови № 925 використання субвенції здійснюється в обсязі, передбаченому в Державному бюджеті України на відповідний рік. Інформацію щодо використання коштів 2211800 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» відповідно до інструменту Ukraine Facility надіслано листами Департаменту гуманітарної політики Вінницької обласної держаної адміністрації № 1166 від 09 червня 2025 року. (файл Додаток 4), Міністерства освіти і науки України №1/7001-25 від 09 квітня 2025 року (файл Додаток 5)
4. Оцінку можливих потенційних постачальників товару було здійснено через моніторинг закупівель відповідного товару, що опубліковані в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro. Зокрема промоніторено учасників закупівель UA-2025-06-04-003714-a, UA-2025-06-04-013173-a, UA-2025-07-08-001982-a, UA-2025-06-20-000533-a, UA-2025-06-10-002349-a, UA-2025-06-10-004056-a. В результаті вибрано ТОВ «Систематика Україна», з якими проведено переговори щодо можливості постачання комп’ютерного обладнання в частині відповідності технічних характеристик предмета закупівлі вимогам, визначеним у тендерній документації (розділ ІІІ додатку 1.1.), що оприлюднена в електронній системі закупівель під час проведення відкритих торгів за номером UA-2025-07-16-009580-a, а також вимогам, визначеним у тендерній документації, в тому числі й вимогам статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (пункт 6 додатку 1 тендерної документації).
5. На підтвердження технічних та якісних характеристик товару та вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility ТОВ «Систематика Україна» надано наступні документи:
1. Комерційну (тендерну) пропозицію (Додаток 6)
2. Підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації 04/08/2025-13 від 04.08 2025 року (Додаток7, Додаток 11, Додаток 12)
3. Технічні умови (Додаток8)
4. Копії декларацій про відповідність технічним регламентам на запропоновані учасником комп'ютерів персональних та моніторів, а саме: технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, технічному регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні; (Додаток 9)
5. Копію атестату виробництва видане на виробника запропонованих системних блоків та моніторів (Додаток10)
6. Для підтвердження, що учасник зареєстрований у прийнятній країні — установчі документи, Замовником самостійно перевірено інформацію у ЄДР та учасником надано установчі документи (Додаток13, Додаток 14, Статут)
7. Для підтвердження, що запропонований товар та матеріали, що будуть використані для надання послуг та/або виконання робіт походять з прийнятних країн надано учасником довідку (Додаток15, Додаток 16)
8. На підтвердження , що товар, який постачається, не перебував в експлуатації, термін та умови його зберігання не порушені. Не повинна мати видимих дефектів, пошкоджень, зайвих включень. Сировина і матеріали, застосовувані для виготовлення продукції, повинні відповідати вимогам стандартів, технічних умов та у складі тендерної пропозиції учасник надає гарантійний лист з описом відповідних стандартів та технічних умов, та про рік виготовлення продукції яку учасник планує поставляти замовнику.(Додаток 18)
9. Учасник надав гарантійний лист, з описом відповідних заходів із захисту довкілля, посилаючись на нормативні акти відповідного законодавства. (Додаток 17)
10. Для відстеження ланцюгу зв`язку між виробником/дилером/дистриб’ютором та Учасником/Постачальником, та для не допущення співпраці з юридичними особами/фізичними особами (та/або третіми особами які поставляють товар), які здійснюють свою господарську діяльність (та їх місцезнаходження) на території Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран та/або на тимчасово окупованій території України, встановлюється Замовником вимога щодо надання інформаційної довідки на кожного виробника/дилера/дистриб’ютора товару, який Учасник/Постачальник планую поставляти Замовнику, з обов’язковим зазначенням найменування/виду товару, найменування виробника/дилера/дистриб’ютора (повна та/або скорочена назва), ЄДРПОУ (у разі якщо резидент України), місцезнаходження (юридична та/або фактична адреса), керівника (також зазначити місцезнаходження керівника виробника/дилера/дистриб’ютора), кінцевого бенефіціарного власника виробника/дилера/дистриб’ютора (з зазначеннями місцезнаходження). (Додаток 16)