-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
АВТОБУС МІСЬКИЙ ПАСАЖИРСЬКИЙ З НИЗЬКИМ РІВНЕМ ПІДЛОГИ (Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб )
Завершена
19 291 666.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 192 916.67 UAH
мін. крок: 1% або 192 916.67 UAH
Номер:
6f17f12f227a4c8e891d84704ee236f5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-19-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.09.2025 00:00
Період моніторингу:
19.09.2025 16:30 - 11.10.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.09.2025 Київ № 243
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 15 вересня 2025 року № 131-к «Про відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
16 UA-2025-08-15-010707-a 15.08.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення (порушень) законодавства.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "АВТО-БАС", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Рівнеелектроавтотранс» Рівненської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 15 серпня 2025 року №15.08.01) зі змінами (протокол від 21 серпня 2025 №21.08.2025), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО-БАС» (далі – ТОВ «АВТО-БАС»), повідомлення про намір укласти договір від 29 серпня 2025 року, договір поставки від 11 вересня 2025 року № 164 на суму 19 250 000,00 грн з ПДВ, пояснення Замовника від 26 та 30 вересня 2025 року, отримані через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
06.10.2025 12:02 - 10.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
06.10.2025 12:02
Запити/Пояснення
Номер:
41f1a6a541eb46b292ce4716a6e08ec3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.09.2025 17:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі АВТОБУС МІСЬКИЙ ПАСАЖИРСЬКИЙ З НИЗЬКИМ РІВНЕМ ПІДЛОГИ (Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-15-010707-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6978607d00d24b228955103de0ec4cae
Назва:
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості закупівлі.
Дата опублікування:
26.09.2025 11:43
Опис:
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості закупівлі.
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а саме АВТОБУС МІСЬКИЙ ПАСАЖИРСЬКИЙ З НИЗЬКИМ РІВНЕМ ПІДЛОГИ (Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб )
Необхідність закупівлі безпосередньо Автобусів міських пасажирських з низьким рівнем підлоги пов’язана з особливостями виробничого процесу та функціями, покладеними на підприємство.
Підприємство на протязі декількох років, починаючи з 2023 року, експлуатує автобуси даної моделі, які мають ряд переваг перед іншими моделями автобусів, які експлуатуються на маршрутах міста, а саме:
-низький рівень підлоги; функція підняття -опускання рівня підлоги з можливістю нахилу в сторону посадки пасажирів, що дає додаткову можливість для кращого доступу людей з обмеженими фізичними можливостями (у інвалідних візках); спеціальна площадка для перевезення людей у візках, яка має ремені безпеки і засоби фіксації візка; кондиціонер; відповідає вимогам Євро-5; система безпеки, система комп’ютерної діагностики, ABS і т.д.)
За цей період часу працівники підприємства набули досвіт в проведені технічних обслуговувань даної моделі автобусів.
Виробнича та ремонтна база підприємства здатна без особливих складнощів обслуговувати, ремонтувати та експлуатувати дану модель автобусів. На підприємстві, за цей період, сформувався навчений та досвідчений персонал, який здатний проводити якісний та швидкий ремонт і обслуговування обладнання автобусів, що дає можливість мати помірні експлуатаційні витрати.
Отже, для дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії та ефективності, замовником було прийнято рішення провести закупівлю транспортних засобів з певними технічними і якісними характеристиками.
Замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає потребам та вимогам замовника
2. Щодо визначення очікуваної вартості.
Наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 затверджено документ «Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (надалі — Методика). Така методика є примірною, а, відповідно, необов’язковою до використання.
В даній процедурі закупівлі Замовником для визначення очікуваної вартості використано спосіб - порівняння ринкових цін, передбаченого означеною Методикою.
Очікувана вартість закупівлі (надалі за текстом ОВ) визначається, зокрема, Методом порівняння ринкових цін − це пріоритетний метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме: загальнодоступної відкритої інформації про ціни, інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі за відкритими торгами з особливостями Ідентифікатор UA-2025-08-15-010707-a здійснено шляхом направлення запиту цінових пропозицій постачальникам конкретного товару ("бажано мінімум 3 ціни, але допускається менше у випадку відсутності 3-х пропозицій з аргументованих причин") та на підставі подальшої оцінки комерційних/цінових пропозицій, які відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі – від потенційних постачальників:
- ТОВ «АВТО-БАС» (код ЄДРПОУ 41919370),
- ТОВ «АВТОГРАД-2007» (код ЄДРПОУ 35891028),
- ТОВ «ЛЮМІКАР» (код ЄДРПОУ 43304758).
Очікувана ціна за одиницю, яка не може бути вищою за середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розрахована за формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де:
Цод - очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;
К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації.
Очікувана вартість предмета закупівлі склала: (19 250 000,00+19 300 000,00+19 865 000,00) / 3 = 19 291 666,7 грн з ПДВ.
Номер:
77c977f88ad94159971a26a999d02e31
Назва:
Про надання пояснень 2
Дата опублікування:
30.09.2025 10:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі АВТОБУС МІСЬКИЙ ПАСАЖИРСЬКИЙ З НИЗЬКИМ РІВНЕМ ПІДЛОГИ (Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 34120000-4 – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-15-010707-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо відповідності тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО-БАС» вимогам підпункту 5.13 пункту 5 Додатку №1 до тендерної документації стосовно довідки у довільній формі про те, що учасник гарантує, що предмет закупівлі передбачає застосування заходів із захисту довкілля (із зазначенням номера файлу та сторінки).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
43fa7b888b8f4fc8a0628873558967a5
Назва:
Стосовно довідки у довільній формі про те, що учасник гарантує, що предмет закупівлі передбачає застосування заходів із захисту довкілля
Дата опублікування:
30.09.2025 11:23
Опис:
Довідка у довільній формі про те, що учасник гарантує, що предмет закупівлі передбачає застосування заходів із захисту довкілля знаходиться в пропозиції Учасника у файлі «14. Технічна пропозиція.pdf» 6 сторінка, вих. №7 від 22.08.2025р.