-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Капітальний ремонт дороги «Під’їзд до кладовища в с. Наталине» за адресою: с. Наталине, Берестинський район, Харківська область
Тендер Prozorro UA-2025-08-13-012156-a
закупівля відбувається відповідно до потреби та на підставі Постанови КМУ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" №1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами)
Завершена
3 592 952.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 35 929.52 UAH
мін. крок: 1% або 35 929.52 UAH
Номер:
0483fe9e852c4dcf8b1becf4bceed5cf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-15-000067
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.09.2025 00:00
Період моніторингу:
15.09.2025 21:12 - 07.10.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.09.2025
№272
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 15.09.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 15.09.2025 № 272
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
7 UA-2025-08-13-012156-a 13.08.2025
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси з зазначенням заготівельно-складські витрати на всі матеріали, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Наталинського підприємства житлово-комунального господарства, (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затвердженою Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 13.08.2025 №80); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС»; протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 01.09.2025, договір від 08.09.2025 №112, пояснення Замовника від 22.09.2025 та від 23.09.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Згідно з статтею 41 Закону, Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Так, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено договір від 0 08.09.2025 №112 та всі додатки до нього, зокрема Інформація про ціни на матеріальні ресурси (Додаток 4 до договору).
Проте, в Інформації про ціни на матеріальні ресурси до договору від 08.09.2025 №112 не зазначено заготівельно-складські витрати.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 19.09.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації щодо надання пояснення, стосовно вищезазначеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 22.09.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «Щодо третього питання Вашого запиту, замовник повідомляє, що учасником відповідно до пункту 5.10. «Настанови з визначення вартості будівництва. З урахуванням Змін № 1, №2, №3, №4» заготівельно-складські витрати можуть не враховуватися. Окрім того хочемо зазначити, що на етапі подання тендерних пропозицій, учасником у відомості ресурсів та у інформації про ціни заготівельно-складські витрати не зазначалися, тому і у договорі вони також відсутні.».
На запит щодо вищезазначеного питання Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, яке не спростовує факту недотримання вимог законодавства.
Отже, Замовником під час оприлюднення Договору недотримано вимоги абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
Період усунення порушень:
30.09.2025 19:54 - 15.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
30.09.2025 19:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуті шляхом укладання Додаткової угоди №1, яка додається
Дата публікації звіту:
06.10.2025 15:12
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовником усунуто порушення шляхом укладання Додаткової угоди від 06.10.2025 №1 з оприлюдненням інформації про ціни на матеріальні ресурси із зазначенням заготівельно-складських витрат на всі
матеріали
Дата публікації:
28.10.2025 15:45
Запити/Пояснення
Номер:
fd0aaf8ba9e443c79d24c99f2e43035d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.09.2025 15:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт дороги «Під’їзд до кладовища в с. Наталине» за адресою: с. Наталине, Берестинський район, Харківська область», ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-13-012156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Відповідно додатку 3 до тендерної документації Замовника, Переможець повинен надати витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", щодо осіб (особи), визначених згідно п. п. 5, 6, 12 п. 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року N 207, та який містить інформацію станом на дату не раніше ніж за 30 днів щодо дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів в електронній системі закупівель.
Відповідно пункту2 Наказу 207, в ІАС формується два види Витягів про: відсутність (наявність) судимості (скорочений); притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України (повний).
Тобто, відповідно до Додатку 3 до тендерної документації Замовника, Переможець повинен надати повний витяг.
Проте, Переможцем ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" надно скорочений витяг.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
3. Згідно зі статтею 41 Закону, у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Проте, в Інформації про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва до договору від 08.09.2025 №112 не зазначено заготівельно-складські витрати.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
512199bf053a4d74a47de6168c0e78df
Назва:
Надання пояснення на запит
Дата опублікування:
22.09.2025 16:24
Опис:
Наталинське підприємство
житлово-комунального господарства
63343 Харківська обл., Берестинський р-н, с Наталине, вул Молодіжна 7,26
E-mail natalinske.pzkq@ukr.net Код ЄДРПОУ 30773641, тел.0991784533
____ вересня 2025 року № ____
Начальнику відділу
контролю у сфері закупівель
Ользі АЛЯБ’ЄВІЙ
Пояснення на запит
Щодо першого питання Вашого запиту стосовно визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно пункту 14 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник виходячи з наявної потреби та на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт, визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених згідно статті 5 Закону.
Згідно чинного законодавства не визначено загальнообов’язкових вимог, інструкцій, тощо, та щодо планування закупівель, в тому числі щодо визначення очікуваної вартості таких закупівель. В той же час, замовником враховано положення наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», зокрема визначення потреби в роботах згідно предмету закупівлі (номенклатура, технічні та якісні показники, тощо) здійснено з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Крім того, очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі затвердженого зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, а також з урахуванням розміру індексу інфляції в Україні у 2025 році (дана інформація оприлюднена на офіційному сайті Міністерства фінансів України – https://index.minfin.com.ua/ua/economy/index/inflation/). Крім того, Замовником здійснено моніторинг та аналіз ринкових цін ідентичних закупівель, що відображені в електронній системі закупівель PROZORRO, та які проводились іншими замовниками.
Враховуючи вищезазначене, замовник обґрунтовано та у відповідності до існуючих методик визначив очікувану вартість предмета закупівлі з подальшим оголошенням вказаної закупівлі на веб-порталі уповноваженого органу.
Додатково Замовник повідомляє, що обрахування кількісних показників закупівлі робіт було здійснено на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, локального кошторису на будівельні роботи, відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
На підтвердження даної інформації замовником разом з поясненням надаються:
1. Наказ про затвердження проєктно – кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт дороги «Під’їзд до кладовища в с. Наталине» за адресою: с. Наталине, Берестинський район, Харківська область»;
2. Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за робочим проєктом: «Капітальний ремонт дороги «Під’їзд до кладовища в с. Наталине» за адресою: с. Наталине, Берестинський район, Харківська область»;
3. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
4. Об’єктний кошторис №02-001;
5. Пояснювальна записка по об’єкту: «Капітальний ремонт дороги «Під’їзд до кладовища в с. Наталине» за адресою: с. Наталине, Берестинський район, Харківська область»;
6. Локальний кошторис на будівельні роботи №______;
7. Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва №___;
8. Розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку №;
9. Розрахунки №№ 5, 6.
Щодо другого питання Вашого запиту замовник повідомляє, що Додатком 3 до тендерної документації не встановлено вимог стосовно того, що переможець повинен подати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", а встановлено наступне: «витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", щодо осіб (особи), визначених згідно п. п. 5, 6, 12 п. 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року N 207, та який містить інформацію станом на дату не раніше ніж за 30 днів щодо дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів в електронній системі закупівель.». Окрім того Вами у Вашому запиті зазначено що в системі ІАС можливе формування або скороченого або повного витягу.
Отже виходячи з вище викладеного, відповідно до вимог Додатку 3 тендерної документацій Переможець може подати або скорочений або повний витяг, так як іншого, а саме подання повного витягу Додатком 3 до тендерної документації не встановлено. Окрім того наказ, наведений у Вашому запиті, встановлює підтвердження відсутності судимості як за скороченим так і за повним витягом. Додатково хочемо нагадати Вам, що Переможець підтверджує факт відсутності судимості відповідно до пункту 47 Особливостей. На підставі викладених фактів, Переможець виконав всі умови тендерної документації, підтвердивши відсутні судимості керівника.
Щодо третього питання Вашого запиту, замовник повідомляє, що учасником відповідно до пункту 5.10. «Настанови з визначення вартості будівництва. З урахуванням Змін № 1, №2, №3, №4» заготівельно-складські витрати можуть не враховуватися. Окрім того хочемо зазначити, що на етапі подання тендерних пропозицій, учасником у відомості ресурсів та у інформації про ціни заготівельно-складські витрати не зазначалися, тому і у договорі вони також відсутні. Як доказ додаємо до пояснення файл під назвою «Кошторис.rar».
Начальник Роман ХЛІВЕЦЬКИЙ
Номер:
e8c234e23aed4d79925ab3edccfc3842
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.09.2025 22:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт дороги «Під’їзд до кладовища в с. Наталине» за адресою: с. Наталине, Берестинський район, Харківська область», ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-13-012156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Відповідно додатку 3 до тендерної документації Замовника, Переможець повинен надати витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", щодо осіб (особи), визначених згідно п. п. 5, 6, 12 п. 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року N 207, та який містить інформацію станом на дату не раніше ніж за 30 днів щодо дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів в електронній системі закупівель.
Відповідно пункту2 Наказу 207, в ІАС формується два види Витягів про: відсутність (наявність) судимості (скорочений); притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України (повний).
Проте, Переможцем ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" надно скорочений витяг.
Скорочений витяг — це витяг про відсутність (наявність) судимості. Такий вид витягу стосується відсутності або наявності у фізичної особи судимості й не містить результатів перевірки щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.
Зважаючи, що скорочений витяг не надає інформацію про притягнення керівника до кримінальної відповідальності, відсутня інформація щодо перебування особи в розшуку, Учасник підлягав відхиленню.
Необхудно надати пояснення щодо причин невідхилення Переможцем ТОВ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" у зв'язку з вудсутністю повного витяга.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d7e047f517584a9b8a4ab4738c94d868
Назва:
Відповідь на пояснення
Дата опублікування:
23.09.2025 16:15
Опис:
Наталинське підприємство
житлово-комунального господарства
63343 Харківська обл., Берестинський р-н, с Наталине, вул Молодіжна 7,26
E-mail natalinske.pzkq@ukr.net Код ЄДРПОУ 30773641, тел.0991784533
23 вересня 2025 року № 359
Начальнику відділу
контролю у сфері закупівель
Ользі АЛЯБ’ЄВІЙ
Пояснення на запит
Щодо першого питання Вашого запиту замовник повідомляє, що Додатком 3 до тендерної документації не встановлено вимог стосовно того, що переможець повинен подати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", а встановлено наступне: «витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", щодо осіб (особи), визначених згідно п. п. 5, 6, 12 п. 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року N 207, та який містить інформацію станом на дату не раніше ніж за 30 днів щодо дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів в електронній системі закупівель.». Окрім того Вами у Вашому запиті зазначено що в системі ІАС можливе формування або скороченого або повного витягу.
Отже виходячи з вище викладеного, відповідно до вимог Додатку 3 тендерної документацій Переможець може подати або скорочений або повний витяг, так як іншого, а саме подання повного витягу Додатком 3 до тендерної документації не встановлено. Окрім того наказ, наведений у Вашому запиті, встановлює підтвердження відсутності судимості як за скороченим так і за повним витягом. Додатково хочемо нагадати Вам, що Переможець підтверджує факт відсутності судимості відповідно до пункту 47 Особливостей. На підставі викладених фактів, Переможець виконав всі умови тендерної документації, підтвердивши відсутні судимості керівника.
Додатково хочемо зазначити, що жодним нормативним документом, який стосується публічних закупівель, а це Закон та Постанова, не встановлено, що переможець повинен подати повний витяг або скорочений витяг, Законом та Постановою передбачено, що «переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту».
Також принагідно Вам нагадуємо, що відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44, замовник може відхилити переможця тільки у випадку, коли той – далі цитата з Постанови №1178 - не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей, а переможцем виконано умови ТД та Постанови №1178 в частині надання витягу в строк передбачений законодавством.
Ще замовник хоче зазначити, що у закупівлях керується нормативними документами щодо публічних закупівель, а це саме Закон України «про публічні закупівлі» та Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), що є вищими за Наказ МВС України від 30.03.2022 року №207 «Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
Начальник Роман ХЛІВЕЦЬКИЙ