-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів початкових класів (ДК 021:2015 CPV 55520000-1 Кейтерингові послуги).
Послуги з організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів початкових класів
Завершена
1 040 625.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 203.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 203.13 UAH
Номер:
1bbcaf96bcab4b5c9c23f59feb233067
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-08-000075
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.10.2025 00:00
Період моніторингу:
08.10.2025 14:07 - 29.10.2025 23:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.10.2025 № 39-З
Сіверськодонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 08.10.2025 № 39-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
23 UA-2025-08-13-011985-a 13.08.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна КАЛЬНИЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, встановлено порушення вимог частини третьої статті 22 Закону та пункту28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП «Зеніт», встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення навчання з особами, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Початкової школи №312 Деснянського району міста Києва (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.08.2025 № 9, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Комунального підприємства «Зеніт» Деснянського району м. Києва (далі - КП «Зеніт»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 21.08.2025 № 10, повідомлення про намір укласти договір від 21.08.2025, договір про закупівлю послуг з організації шкільного харчування від 28.08.2025 № 312-ГХ, додаткова угода від 22.09.2025 № 1.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що відповідно до норм пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей передбачено виключний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій. Так, згідно абзацу 2 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: учасник процедури закупівлі підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей. Згідно абзацу 8 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Разом з цим, Замовником у тендерній документації (пункт 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерної пропозиції») не зазначено жодних обмежень щодо учасників, які підпадають під підстави, встановлені пунктом 47 особливостей та товарів, які мають належність до Ісламської Республіки Іран. Отже, на дату проведення процедури закупівлі Замовником не враховано зміни, внесені до пункту 44 Особливостей, з урахуванням змін внесених Постановою КМУ № 131 від 09.02.2024.
Відповідно до пункту 47 Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
На порушення вимог пункту 47 Особливостей Замовником у Додатку 2.2 до ТД (для переможця) установив вимогу щодо надання підтвердження відсутності підстав зазначених у підпунктах 3, 12 цього пункту у вигляді довідки у довільній формі, на підтвердження відсутності підстав, зазначених у підпунктах 5, 6 цього пункту у вигляді Довідки (оригіналу), складеної та виданої відповідно до наказу МВС від 29 листопада2016 року № 1256 «Про організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України» (яка на момент проведення процедури закупівлі втратила свою чинність).
Враховуючи викладене, тендерна документація складена без врахування змін до Особливостей, внесених постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024, № 131 від 09.02.2024 та не відповідає нормам встановленим пунктом 44 та пунктом 47 Особливостей, в результаті чого порушено абзац 1 частини третьої статті 22 Закону та пункт 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства при розгляді та оцінці тендерної пропозиції, та відповідності тендерній документації встановлено, що в порушення вимог, визначених Замовником у пункті 6 Додатку 2.3 «Інші документи, які подаються учасником у складі пропозиції конкурсних торгів» до ТД, а саме надання Акту з позитивним висновком, складений відносно учасника за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою, встановленою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 466 від 08 серпня 2019 року, складений не раніше , ніж за 6 місяців до дати розкриття тендерних пропозицій. Учасником процедури закупівлі КП «Зеніт» надано відповідний Акт від 26.01.2023 № 89-15 (тобто виданий раніше ніж за 6 місяців до дати розкриття тендерних пропозицій), чим не дотримано вимоги визначені пунктом 6 Додатку 2.3 до ТД.
На запит Управління Замовником 25.10.2025 року надано пояснення, що «…ми звернули на це увагу і у телефонному режимі повідомили КП «Зеніт» Деснянського району. За результатами спілкування отримали письмову відповідь (додаток 1), яка нас задовільнила. Відповідь КП «Зеніт» Деснянського району стосовно відповідності вимогам, визначеними п. 6 Додатку 2.3 до тендерної документації Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу на наявність в тендерній документації дискримінаційної вимоги, а саме: - «Акт з позитивним висновком, складений відносно учасника за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою, встановленою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №466 від 08 серпня 2019 року, СКЛАДЕНИЙ НЕ РАНІШЕ, НІЖ 6 МІСЯЦІВ ДО ДАТИ РОЗКРИТТЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ», що не спростовує зазначене порушення.
Слід зазначити що учасник КП «Зеніт» не скористався правом відповідно до пункту 54 Особливостей та не звернувся через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення).
На порушення вимог, визначених абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію КП «Зеніт», як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір про закупівлю послуг з організації шкільного харчування на суму 1 040 625,00 гривень.
Період усунення порушень:
29.10.2025 13:48 - 13.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.10.2025 13:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Направлена на проведення навчання уповноважена особа Петіна Є.О. Навчання буде проходити у два етапи:
-1 етап навчання онлайн курс "Публічні закупівлі для замовників в Prozorro" (для уповноважених осіб — це найважливіші аспекти закупівель у воєнний період, від створення облікового запису на майданчику до укладення договору) до 14 11.2025. Після успішного проходження навчання від E-Tender отриманий іменний сертифікат буде розміщенний до інформації.
-2 етап буде відбуватися навчання офлайн семінар Закупівлі в умовах воєнного стану згідно Постанови №1178»+ - навчись діяти впевнено та міжнародні зобов’язання України в сфері закупівель: особливості здійснення закупівель за правилами Європейського банку реконструкції та розвитку +Ел.ЕНЕРГІЯ, який відбудеться з 22 по 24 грудня 2025 року у місті Києві (заявку надали та отрималли підтвердження)
Нажаль данну інформацію не змогли розмістити вчасно із-за технічних причин.
Дата публікації звіту:
07.11.2025 10:23
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Відсутній механізм
Опис:
Викона вимога висновка. Уповноважена особа направлена на проходження навчання онлайн курсу "Публічні закупівлі для замовників в Prozorro" та офлайн семінар Закупівлі в умовах воєнного стану згідно Постанови №1178.
Дата публікації:
10.11.2025 11:12
Запити/Пояснення
Номер:
58b702af298d4dbea92349ed29bc7ae9
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
09.10.2025 15:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів початкових класів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2025-08-13-011985-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питаннь:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію, в якому з файлів документів переможця процедури закупівлі КП «Зеніт» знаходиться Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».
Номер:
6121cd86a6a54d47a8e7cf229e4c2a10
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит по закупівлі UA-2025-08-13-011985-a
Дата опублікування:
14.10.2025 12:23
Опис:
1. Моніторинг цін. Обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни у серпні 2025 року
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі та моніторинг цін.
http://school312.kiev.ua/
https://docs.google.com/document/d/1W98xV-lF9KNXO9mGoG3lG9YucR1eU8Dm/edit
3. Інформація стосовно джерела фінансування закупівлі.
Джерело фінансування проводиться згідно кошторисів та довідок про зміни до кошторису КПКВ4211021 (Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету); КПКВ4211403 (Забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам), КПКВ4211279 (Реалізація заходів за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти).
4. Скорочений витяг надає інформацію про наявність чи відсутність судимості, що повністю відповідає вимогам пункту 47 Особливостей, а саме:
- фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
- керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
- керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
Номер:
e820fb4dd1f54dbfb154856fd5384d9b
Назва:
Запит про надання пояснення.
Дата опублікування:
21.10.2025 14:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином КП «Зеніт» Деснянського району підтверджено свою відповідність вимогам, визначеними п. 6 Додатку 2.3 до тендерної документації, а саме: в якому з файлів знаходиться Акт з позитивним висновком, складений відносно учасника за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою, встановленою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 466 від 08 серпня 2019 року, складений не раніше, ніж за 6 місяців до дати розкриття тендерних пропозицій?
2. На виконання вимоги, зазначеної в п. 4 Додатку № 3 до ТД, КП «Зеніт» надано Примірне чотиритижневе сезонне меню (обіди), яке не скориговане для вікової групи учнів від 6 до 11 років, забезпечення харчуванням якої є предметом закупівлі. Надайте, будь ласка, пояснення з цього приводу.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
88e63f25d158473b9e1d057f425e002a
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит по закупівлі UA-2025-08-13-011985-a
Дата опублікування:
25.10.2025 10:50
Опис:
1. КП «Зеніт» Деснянського району підтверджує свою відповідність вимогам, визначеними п. 6 Додатку 2.3 до тендерної документації, який був поданий від 26.01.2023, а повинен бути складений не раніше, ніж за 6 місяців до дати розкриття тендерних пропозицій.
Ми звернули на це увагу і у телефонному режимі повідомили КП «Зеніт» Деснянського району. За результатами спілкування отримали письмову відповідь (додаток 1), яка нас задовільнила.
Відповідь КП «Зеніт» Деснянського району
стосовно відповідності вимогам, визначеними п. 6 Додатку 2.3 до тендерної документації
Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу на наявність в тендерній документації дискримінаційної вимоги, а саме: - «Акт з позитивним висновком, складений відносно учасника за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою, встановленою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №466 від 08 серпня 2019 року, СКЛАДЕНИЙ НЕ РАНІШЕ, НІЖ 6 МІСЯЦІВ ДО ДАТИ РОЗКРИТТЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ». Слід зазначити, що даний акт, складається лише і тільки за результатами проведеного заходу державного контролю у формі аудиту, який в свою чергу проводиться виключно у випадках, передбачених законом та вноситься до річних планів здійснення заходів державного нагляду (контролю) Держпродспоживслужби, (http://www.consumer.gov.ua/ContentPages/Plani Divalnosti/). Отже не має об’єктивних причин, з якими закон пов’язує обов’язок проводити захід державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур із застосуванням акту державного контролю кожні 6 місяців. Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”. Відповідно до пункту 2 зазначеної постанови КМУ дозволяється здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі рішень центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах тільки за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України протягом періоду воєнного стану. Крім того, оскільки необхідність отримання таких актів (проходження такої перевірки) не є вимогою для провадження господарської діяльності, а є виключною волею уповноваженого на те державного органу, який проводить відповідну перевірку та складає за результатами перевірки акти, отримання відповідних документів не залежить від волі та бажання Учасника а навпаки, знаходиться у залежності від конкретних обставин, які об’єктивно знаходяться поза межами дозволеного (управненого) контролю та впливу Учасника, та від волі третіх осіб (в даному випадку - Держпродспоживслужби). Законодавством не передбачено регламентованого проходження даного аудиту кожні 6 місяців. Отже, звертаємось з проханням внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційну частину зазначеної вище вимоги, а саме обмеження, щодо терміну отримання Акту з позитивним висновком, складений відносно учасника за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою, встановленою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №466 від 08 серпня 2019 року «СКЛАДЕНИЙ НЕ РАНІШЕ, НІЖ 6 МІСЯЦІВ ДО ДАТИ РОЗКРИТТЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ». Натомість дану вимогу можна викласти в редакції, яка не буде дискримінувати потенційних учасників, та не буде обмежувати конкуренцію: «Надати Акт з позитивним висновком, складений відносно учасника за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за формою, встановленою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №466 від 08 серпня 2019 року». У випадку ігнорування нашого звернення, будемо вимушені звернутись до органу оскарження АМКУ, з метою відстоювання своїх прав на участь в конкурентній процедурі закупівлі
2. Категорія учнів 6-11 років ( 1-4 класи) згідно наказу МОЗ №2205 від 25.09.2020 "Про затвердження санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти" розділ 5 "Забезпечення освітнього процесу. Вимоги до організації освітнього процесу", п1 абзац 6 " у закладах освіти, які працюють у дві зміни, навчання учнів 1-4 класів повинно бути організовано у першу зміну". Тому категорія 6-11років (1-4класи) забезпечуються сніданком.