-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Апарат штучної вентиляції легень (експертного класу), Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації (в рамках реалізації проекту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) №29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР по Оріхівському шосе, 10, м.Запоріжжя» (коригування))
Тендер Prozorro UA-2025-08-08-010293-a
Торги відмінено
4 088 114.76
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 40 881.15 UAH
мін. крок: 1% або 40 881.15 UAH
Номер:
d8932f72e1c545aea01e7b3ef5008664
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-06-000101
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.10.2025 00:00
Період моніторингу:
06.10.2025 17:46 - 27.10.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.10.2025 № 106-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 06.10.2025 №106-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
6) UA-2025-08-08-010293-a, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство "Запорізька обласна клінічна лікарня" Запорізької обласної ради
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Моніторингом встановлено порушення п. 41 Особливостей №1178 та ч.10 ст. 29 Закону №922 в частині недотримання строків розгляду тендерної пропозиції.
Перевіркою питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо відміни торгів на підставі положень пп.2 п.50 Особливостей №1178, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 13 » жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" Запорізької обласної ради (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол № 913/во від 08.08.2025 року); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "ВІРА ЛТД"; протокол розкриття тендерної пропозиції від 18.08.2025; відповідь Замовника від 10.10.2025 на запит від 07.10.2025.
В ході моніторингу встановлено порушення строків розгляду тендерної пропозиції. Так, відповідно до положень п. 41 Особливостей №1178 та ч.10 ст. 29 Закону №922 строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. Проте, всупереч вказаним законодавчим нормам розгляд тендерної пропозиції ТОВ "ВІРА ЛТД" в процедурі відкритих торгів з особливостями UA-2025-08-08-010293-a триває з 18 серпня 2025 року, тобто станом на 13.10.2025 40 робочих днів.
Період усунення порушень:
13.10.2025 13:06 - 27.10.2025 23:00
Дата публікації висновку:
13.10.2025 13:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідності до висновку моніторингу UA-M-2025-10-06-000101 СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Дата публікації звіту:
22.10.2025 11:57
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Процедуру відмінено
Дата публікації:
03.11.2025 17:40
Запити/Пояснення
Номер:
d8b3f90694904125bb98391c4c0fe2d2
Назва:
1. Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.10.2025 11:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2025 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Апарат штучної вентиляції легень (експертного класу), Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації (в рамках реалізації проекту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) №29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР по Оріхівському шосе, 10, м.Запоріжжя» (коригування))» (ДК 021:2015: 33170000-2 — Обладнання для анестезії та реанімації) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-08-010293-a), яку проводить КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення з приводу порушення строків розгляду тендерної пропозиції. Так, відповідно до положень п. 41 Особливостей №1178 та ч.10 ст. 29 Закону №922 строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. Проте, всупереч вказаним законодавчим нормам розгляд тендерної пропозиції ТОВ "ВІРА ЛТД" в процедурі відкритих торгів з особливостями UA-2025-08-08-010293-a триває з 18 серпня 2025 року тобто 37 робочих днів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Заступник начальника відділу Ігор КИСЕЛЬОВ