-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024
Завершена
8 727 677.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 43 638.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 43 638.39 UAH
Номер:
190fa224c8d543b891f3a5c7986be3c2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-01-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.09.2025 00:00
Період моніторингу:
01.10.2025 11:24 - 23.10.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
30.09.2025 Київ № 261
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 25 вересня 2025 року № 140-к «Про закордонне відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6 UA-2025-08-08-007224-a 08.08.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «ЗА СОФТ», ПрАТ «КИЇВСТАР», ТОВ «СПАН» та ДП «Е-КОНСАЛТИНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) Державного центру кіберзахисту Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (далі – Замовник), затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи від 08 серпня 2025 року № 143, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЗА СОФТ» (далі – ТОВ «ЗА СОФТ»), вимогу про усунення невідповідностей до 26 серпня 2025 року, витяг з протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ЗА СОФТ» від 27 серпня 2025 року № 158, пропозицію приватного акціонерного товариства «КИЇВСТАР» (далі – ПрАТ «КИЇВСТАР»), витяг з протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення пропозиції учасника ПрАТ «КИЇВСТАР» від 28 серпня 2025 року № 160, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СПАН» (далі – ТОВ «СПАН»), витяг з протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення пропозиції учасника ТОВ «СПАН» від 29 серпня 2025 року № 161, пропозицію Дочірнього підприємства «Е-КОНСАЛТИНГ» (далі – ДП «Е-КОНСАЛТИНГ»), вимогу про усунення невідповідностей до 04 вересня 2025 року, витяг з протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення учасника ДП «Е-КОНСАЛТИНГ» переможцем закупівлі від 05 вересня 2025 року № 165, звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 05 вересня 2025 року, договір про закупівлю послуг за державні кошти від 23 вересня 2025 року № 56/ЗФ на суму 7 655 386,86 грн з ПДВ, пояснення Замовника, надані 08, 13 та 16 жовтня 2025 року через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
22.10.2025 18:04 - 27.10.2025 23:00
Дата публікації висновку:
22.10.2025 18:04
Запити/Пояснення
Номер:
b064a2d8722244e18afa0ae16cd998bb
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.10.2025 16:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-08-007224-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дняоприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ba86114ee5a94742b8db7eef3c696ff5
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
08.10.2025 20:10
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024, код ДК 021:2015:48310000-4 «Пакети програмного забезпечення для створення документів», інформуємо про таке.
Державний центр кіберзахисту Держспецзв’язку (далі – ДЦКЗ Держспецзв’язку) відповідно до підпункту 2.22 пункту 2 розділу 2 Положення про Державний центр кіберзахисту Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 30.08.2018 № 528 (в редакції наказу Адміністрації Держспецзв’язку від 31.08.2024 № 470, копія додається) здійснює за рішенням Адміністрації Держспецзв’язку придбання іншого ліцензійного програмного забезпечення, на яке майнові права не передаються користувачу (ліцензій на право користування програмним забезпеченням), в інтересах підрозділів Держспецзв’язку та структурних підрозділів Адміністрації Держспецзв’язку, надає таким підрозділам практичну допомогу з питань його встановлення, налаштування та активації.
Відповідно до Класифікації видатків Держспецзв’язку, затвердженої наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 07.12.2010 № 370 (зі змінами, внесеними наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 21.11.2023 № 976, копія додається) Департамент цифрової трансформації Адміністрації Держспецзв’язку (далі – ДЦТ Адміністрації Держспецзв’язку) визначено відповідальним підрозділом у частині видатків за КЕКВ 2240.20 КПКВК 6641010 на оплату послуг сторонніх організацій з питань реалізації заходів щодо цифрової трансформації та інформаційної інтеграції підрозділів Держспецзв’язку. Крім того, згідно з пунктом 1 розділу V Переліку заходів та матеріально-технічних засобів, придбання і постачання яких у Держспецзв’язку здійснюється централізовано, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 23.01.2025 № 35 (копія додається), ДЦТ Адміністрації Держспецзв’язку визначено відповідальним підрозділом за придбання антивірусного програмного забезпечення, офісного програмного забезпечення, операційних систем для потреб структурних підрозділів Адміністрації Держспецзв’язку та підрозділів Держспецзв’язку. Придбання зазначеного програмного забезпечення здійснюється за рахунок коштів, передбачених в кошторисі ДЦКЗ Держспецзв’язку.
Крім того, листом ДЦТ Адміністрації Держспецзв’язку від 09.07.2025 № 08/01/01-16427/2025/ВН (копія додається), визначено спрямувати затверджені видатки у розмірі 8 727 677,00 грн з ПДВ, згідно кошторису ДЦКЗ Держспецзв’язку за бюджетною програмою КПКВК 6641010 КЕКВ 2240.20 по загальному фонду, на закупівлю офісного програмного забезпечення Microsoft Office LTSC Standard 2024 для інформаційно-комунікаційних систем ІІ категорії відповідно до потреби, зазначеної у додатку до цього листа.
На виконання зазначеного завдання ДЦКЗ Держспецзв’язку було проведено дослідження ринку з метою оцінки орієнтовної вартості закупівлі послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024, а саме:
1) https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-04-29-011090-a-b1 очікувана вартість Microsoft Office LTSC Standard 2024 склала 23 499,99 грн. з ПДВ за одиницю у 2025 році;
2) https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-04-22-005424-a-a1 очікувана вартість Microsoft Office LTSC Standard 2024 склала 25 466,00 грн. з ПДВ за одиницю у 2025 році;
3) https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-05-05-007607-a-b1 очікувана вартість Microsoft Office LTSC Standard 2024 склала 21 644,00 грн. з ПДВ за одиницю у 2025 році.
Після проведення дослідження ринку ініціативним підрозділом ДЦКЗ Держспецзв’язку були підготовлені доповідна записка щодо закупівлі послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024 від 23.07.2025 № 64/07/02-2074/2025/ВН (копія додається) та Технічні вимоги до закупівлі послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024 від 18.07.2025 № 64/07/02-2054/2025/ВН (копія додається).
Номер:
08767f18c1c943f892b92ea32bcdf0ff
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.10.2025 15:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-08-007224-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів), щодо встановлення в пункті 10 розділу І Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимог, що кінцевий строк подання пропозицій не може бути менше ніж шість робочих днів з дня оприлюднення Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель, враховуючи норми пунктів 8, 9 частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дняоприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6f1c03e3c91a48a59bbb52b58b78c6b7
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
13.10.2025 16:58
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024, код ДК 021:2015:48310000-4 «Пакети програмного забезпечення для створення документів», інформуємо про таке.
Вимога про встановлення строку для подання пропозицій у спрощеній закупівлі, що становить не менше ніж шість робочих днів, відповідає нормам пунктів 8 та 9 частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон).
Також, відповідно до пункту 2 частини першої статті 10 Закону встановлено:
Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій.
Ця норма встановлює мінімальний обов'язковий строк для оприлюднення оголошення до кінцевого строку подання пропозицій. Тобто, замовник зобов'язаний надати потенційним постачальникам не менше шести робочих днів на підготовку та подання своїх пропозицій.
Мета і значення встановленого строку.
Встановлення строку в шість робочих днів має на меті:
1. Забезпечення конкуренції та рівності учасників: Надання достатнього часу для всіх потенційних учасників ринку, щоб ознайомитися з вимогами замовника, провести необхідні розрахунки, отримати комерційні пропозиції та якісно підготувати свою пропозицію. Це відповідає принципам публічних закупівель, зокрема принципу максимальної економії, ефективності та запобігання корупції, а також недискримінації учасників.
2. Дотримання вимог Закону: Пряме виконання норм пункту 2 частини першої статті 10, пунктів 8 та 9 частини третьої статті 14 Закону, що є обов'язковим для замовника.
Таким чином, замовник, встановлюючи у пункті 10 розділу І Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення)
(закупівля послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024) вимогу, що кінцевий строк подання пропозицій не може бути менше ніж шість робочих днів з дня оприлюднення Оголошення, діяв у повній відповідності до вимог пункту 2 частини першої статті 10 та пунктів 8 та 9 частини третьої статті 14 Закону.
Наголошуємо, що функціонал електронної системи закупівель, забезпечує дотримання мінімального строку, встановленого пунктами 8 та 9 Закону. Тому, обидві норми (пункти 8 та 9 Закону) не суперечать, а доповнюють одна одну, а замовник орієнтувався на мінімальний строк, визначений законодавством.
Номер:
efdb15f088954ef7bb0f2f34da774fa4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.10.2025 09:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-08-007224-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів):
1. Щодо підстав не застосування Замовником вимог про надання переможцем закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю, враховуючи норми статті 27 Закону.
2. Стосовно надання учаснику Дочірньому підприємству «Е-КОНСАЛТИНГ» можливості усунути невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність пропозиції вказаного учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, в частині кількості ключів активації за предметом закупівлі, зважаючи на норми пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
3. Щодо підстав відхилення учасника товариства з обмеженою відповідальністю «СПАН» без застосування норми пункту 43 Особливостей, з огляду пункту 2 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024 в частині кількості ключів активації за предметом закупівлі.
4. Надати інформацію щодо виконання переможцем закупівлі Дочірнім підприємством «Е-КОНСАЛТИНГ» вимог підпункту першого пункту 1 розділу IV Оголошення щодо права підписання договору про закупівлю за державні кошти від 23 вересня 2025 року № 56-3Ф Козаком Віктором Івановичем.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0728d5bcebcc4cc58289908ef992c623
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
16.10.2025 18:30
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-08-007224-a),
код ДК 021:2015:48310000-4 «Пакети програмного забезпечення для створення документів», інформуємо про таке.
1. Щодо підстав незастосування забезпечення виконання договору (стаття 27 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Відповідно до частини першої статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник має право, а не зобов'язаний, вимагати надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
При прийнятті рішення про проведення закупівлі UA-2025-08-08-007224-a, Замовником було прийнято рішення не встановлювати вимогу щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Таке рішення було прийнято, виходячи з принципів, визначених статтею 5 Закону (зокрема максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них), тому що:
- предметом закупівлі є постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024, виробництва корпорації Microsoft. З метою мінімізації ризиків неякісного або несвоєчасного виконання договору, укладеного за результатами закупівлі, замовником встановлена вимога до учасників зазначеної закупівлі, щодо підтвердження наявності у них статусу офіційного представника (партнера, торгового посередника) правовласника в Україні та права розповсюдження програмної продукції виробництва корпорації Microsoft (укладання угод) на території України. Ризики постачання в цьому випадку визнані мінімальними;
- вимога забезпечення виконання договору могла б штучно обмежити коло потенційних учасників, що могло б негативно вплинути на кінцеву вартість пропозицій учасників.
2. Стосовно надання Учаснику Дочірнього підприємства «Е-КОНСАЛТИНГ» можливості усунути невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність пропозиції вказаного Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, в частині кількості ключів активації за предметом закупівлі, зважаючи на норми пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
При розміщенні повідомлення з вимогою до ДП «Е-КОНСАЛТИНГ» виправити невідповідності в інформації, замовник керувався вимогами абзаців шостого та сьомого пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 (далі – Особливості № 1275).
Відповідно до абзацу сьомого пункту 8 Особливостей № 1275 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
Так як закупівля програмної продукції здійснювалась з метою забезпечення потреб підрозділів Держспецзв’язку, в підпункті 2.2 пункту 2 (Вимоги до предмету закупівлі) Додатку 1 до Оголошення (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) замовник вказав такі вимоги:
«Програмна продукція поставляється у вигляді ліцензій (електронних ключів) (в множині) та надсилаються на електронну адресу або завантажуються до особистого кабінету Замовника, яка зазначена в специфікації. На кожну ліцензію повинен бути свій унікальний ключ активації».
У листі ДП «Е-КОНСАЛТИНГ» про підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (вих. № 523/01 від 19.08.2025, копія додається), було зазначено, що «На кожну ліцензію повинен бути свій унікальний ключ активації». Зазначене речення хоч і підтверджувало розуміння Учасника про необхідність надання унікальних ключів для кожної ліцензії та не суперечило вимогам замовника до предмету закупівлі, однак мало неоднозначний зміст (повинно бути чи буде), і виникало питання «чи буде поставлено так як повинно бути», що і потребувало уточнення.
Вказана невідповідність була розцінена Замовником як помилка (описка), що підтверджує можливість її виправлення відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей № 1178. Виправлення зазначеної помилки (описки) не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого Учасником закупівлі у складі своєї пропозиції, найменування послуг, марки, моделі тощо, та не призводило до зміни суті пропозиції.
Можливість виправлення була надана з метою запобіганню необґрунтованому відхиленню пропозиції через формальну технічну помилку.
Копія Протоколу Уповноваженої особи від 03.09.2025 № 162 (про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, копія додається).
3. Щодо підстав відхилення Учасника товариства з обмеженою відповідальністю «СПАН» без застосування норми пункту 43 Особливостей, з огляду пункту 2 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг з постачання програмної продукції Microsoft Office LTSC Standard 2024 в частині кількості ключів активації за предметом закупівлі.
Замовник, приймаючи рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СПАН», діяв у межах наданих йому повноважень та відповідно до вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону.
Причина відхилення: пропозиція ТОВ «СПАН» була відхилена як така, що не відповідає вимогам Замовника, встановленим у пункті 2 (Вимоги до предмету закупівлі) Додатку 1 до Оголошення (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі), а саме: Учасником було надано Гарантійний лист про відповідність пропозиції вимогам Замовника (вих. № 2025/08/1125-РВ-6 від 18.08.2025, додається) в якому зазначено, «що запропонована програмна продукція Office Std Dev SL, що є еквівалентом Microsoft Office LTSC Standard 2024, поставляється у вигляді ліцензій. На всі ліцензії буде наданий ключ активації».
Ураховуючи те що, придбання програмної продукції здійснюється з метою забезпечення потреб підрозділів Держспецзв’язку, надання ключа активації (в однині, тобто одного примірника) на всі ліцензії (363 шт.), не відповідає вимогам Замовника.
Невідповідність пропозиції ТОВ «СПАН» була визнана суттєвою та такою, що не підпадає під механізм виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником закупівлі у складі своєї пропозиції, оскільки вона стосувалася іншого обсягу ключів активації, що не відповідає Додатку 1 до Оголошення (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі).
Копія Протоколу Уповноваженої особи від 29.08.2025 № 161 додається.
4. Надати інформацію щодо виконання переможцем закупівлі ДП «Е-КОНСАЛТИНГ» вимог підпункту першого пункту 1 розділу IV Оголошення щодо права підписання договору про закупівлю за державні кошти від 23 вересня 2025 року № 56-3Ф Козаком Віктором Івановичем.
На підтвердження повноважень Козака Віктора Івановича щодо підписання договору про закупівлю ДП «Е-КОНСАЛТИНГ» з урахуванням вимог розділу IV Оголошення та відповідно до частини другої статті 41 Закону надало копії наказу про призначення на посаду директора Козака Віктора Івановича від 19.11.2007 № 29-К, Протоколу Загальних Зборів Учасників ДП «Е-КОНСАЛТИНГ» від 19.11.2007 № 01/07 (додаються).
Крім того, Замовник перевірив зазначені повноваження Козака Віктора Івановича у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Статуту ДП «Е-КОНСАЛТИНГ» (додаються), та в ЄДРПОУ з використанням мережі Інтернет.