-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Амофос 11:52 або еквівалент
Завершена
3 483 750.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 34 837.50 UAH
мін. крок: 1% або 34 837.50 UAH
Номер:
1535cd6b5e78476dbf827eed3b27f1cb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-26-000094
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.08.2025 00:00
Період моніторингу:
26.08.2025 16:17 - 17.09.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
26.08.2025 № 54-З
Херсон
Про початок моніторингів
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: лист Державної аудиторської служби України від 25.08.2025 №003100-18/10589-2025, доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Вікторії ТЕРЕЩЕНКО від 26.08.2025.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
26.08.2025 №54-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-08-08-007097-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених Постановою №710; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 18.07.2025 (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Миколаївського національного аграрного університету (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 08.08.2025 № 08.08.2/25; протокол розкриття тендерних пропозицій від 18.08.2025; рішення уповноваженої особи про намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір від 20.08.2025; договір від 26.08.2025 № 75-25 ціною 3 360 825,00 гривень; пояснення Замовника, надані 29.08.2025 на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
03.09.2025 10:00 - 09.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.09.2025 10:00
Запити/Пояснення
Номер:
3124f2c8c29548e1affe11814d816992
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.08.2025 16:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Амофос 11:52 або еквівалент, код ДК 021:2015:24410000-1: Азотні добрива (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-08-007097-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
5b20febed1164af9a3d15e2700c98bb4
Назва:
Пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 27.08.2025 р. за запитаннями:
Дата опублікування:
29.08.2025 10:09
Опис:
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі обгрунтовуються потребами навчально-науково-практичного центру університету, а саме на виконання завдань Стратегії розвитку Миколаївської області на період до 2027 року включно, Програми розвитку насінництва новітніх вітчизняних районованих сортів зернових і зернобобових культур в умовах природного та штучного зволоження Миколаївської області на 2021-2027 рр., схваленої вченою радою та затвердженої наказом в.о. ректора університету В’ячеслава Шебаніна від 15.06.2025 р., а також Програми наукового забезпечення впровадження технології системи смугового землеробства Mzuri Pro-Til за умов природного та штучного зволоження Південного Степу України на 2022-2026 рр., та відповідно до тематики актуальних наукових досліджень, що виконуються на базі ННПЦ університету в межах реалізації Програми діяльності наукового парку Миколаївського НАУ «Агроперспектива» на 2025 рік, розробленої та погодженої в.о. ректора В’ячеславом Шебаніним, складено Схему розміщення сільськогосподарських культур під урожай 2026 року в ННПЦ МНАУ. Згідно з нею передбачено засіяти 501,72 га пшениці озимої, 52,57 га ячменю озимого та 397,88 га ріпаку озимого.
За результатами урожайності сортів озимих зернових і технічних культур, досліджених на полях університету у 2024-2025 рр., відібрано найбільш продуктивні: сорти пшениці – Покровська, Основа, Катруся, сорт ячменю – Дев’ятий вал, гібрид ріпаку – INF-1266KL. Під ці культури науковцями університету розроблено технологічні карти вирощування.
Результати досліджень науковців університету засвідчують, що застосування технології Mzuri Pro-Til на полях ННПЦ МНАУ дало можливість уже в перші роки зменшити норми внесення мінеральних добрив на 20%. Тому при розробленні технологічних карт вирощування рекомендована норма внесення при посіві зернових і технічних культур у 100 кг/га була скоригована до 80 кг/га, у зв’язку з чим визначено необхідний обсяг закупівлі в розмірі 75 т.
Відповідно до технології Mzuri Pro-Til, яка досліджується на полях ННПЦ МНАУ згідно технологічних карт визначено потребу саме в придбані амофосу або еквіваленту з масовою часткою засвоюваних фосфатів та загального азоту у відношенні 52±1 % та 11±1% відповідно, розсипчастість 100%. Зазначене співвідношення азоту і фосфору є найбільш прийнятним для внесення під сільськогосподарські культури при посіві восени, оскільки саме такий вміст азоту забезпечує успішний старт на ранніх фазах розвитку рослин, не допускає їх переростання в умовах теплої осені та початку зими в умовах Південних регіонів , не вимагає додаткових обробок для гальмування росту озимих.
Фосфор в такому добриві знаходиться у добре розчинній формі, він конче необхідний для розвитку потужної кореневої системи, позитивно впливає на накопичення цукрів, які забезпечують якісну перезимівлю, не промивається в ґрунті, позитивно впливає на розвиток генеративних органів рослин весною, сприяє формуванню високих врожаїв, в свою чергу також забезпечує економію, так як за такої концентрації не вимагає ще додаткової операції по внесенню добрив навесні. Що в загальному також обґрунтовує розмір бюджетного призначення, який узгоджується з потребами наукових досліджень.
Для визначення очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення також, нами було проведено аналіз ринку відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.
Проведено аналіз відкритих джерел, до прикладу:
https://ferm.in.ua/dobrivo-fosforne-amofos-np-11-52-1-000-kg-marokko-/p-3987?utm_source=chatgpt.com
https://agropritok.com.ua/amofos-np-11-52-agropolychim-1491/?utm_source=chatgpt.com
https://agrohimdnepr.uaprom.net/ua/p2534845182-ammofos-np1152-1kg.html
https://prom.ua/p2709115955-ammofos-1152-meshki.html?utm_source=google_product&utm_medium=cpc&utm_content=pla&utm_campaign=KT_cpc_05_1_5297199152&gad_source=1&gad_campaignid=20983226774&gbraid=0AAAAADBxJSUxP6SoWKYBUNCR5Bx4h4D71&gclid=Cj0KCQjw_L_FBhDmARIsAItqgt5F4txEf6QQP8_IPwe8N3QKfbkVyfvIJfotrjud6NNzirF7KEKQeV8aAnzjEALw_wcB
Однак ціни на сайтах не відображають точні показники, через не врахування відстані доставки, кількості закупівлі, умов оплати тощо, але показували приблизний рівень цін, який станом на день оголошення закупівлі були вищими ніж наразі.
Для точного визначення очікуваної вартості ми звернулись до декількох компаній для отримання реальних цін на закуповуваний товар та отримано декілька комерційних пропозицій (копії додаються), відповідно до чого було визначено середню вартість.
Таким чином сформовано найбільш економічно доцільне за необхідними характеристиками обґрунтування та визначено очікувану вартість придбання.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Миколаївським національним аграрним університетом (далі – МНАУ) було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту (посилання https://www.mnau.edu.ua/dostup/ (https://drive.google.com/drive/folders/1iiXp6lP70KB_sUvWpOwHybDtCotaUvB4)) після публікації оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (відкритих торгів за номером UA-2025-08-08-007097-a).