-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів закладів загальної середньої освіти (код ДК 021:2015: 39160000-1: Шкільні меблі) Цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility.
Завершена
3 015 625.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 156.25 UAH
мін. крок: 1% або 30 156.25 UAH
Номер:
0c7bbf78b48f44219198d167d7c800d8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-16-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.09.2025 00:00
Період моніторингу:
16.09.2025 14:36 - 08.10.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.09.2025 № 313
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2025-08-08-005314-a 08.08.2025
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ФОП Чудновець І.О., відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесенні змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.08.2025 № 3332 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.08.2025, тендерну пропозицію ФОП Чудновець І.О., (далі – Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 28.08.2025 № 3337 та повідомлення про намір укласти договір від 25.08.2025, договір про закупівлю товарів від 05.09.2025 № 221, додаткову угоду від 05.09.2025 №1 та додаткову угоду від 08.09.2025 №2, пояснення та документи надані Замовником 19.09.2025 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ̶ ФОП Чудновець І.О. з остаточною ціною пропозиції 2 999 020,00 гривень та укладено договір про закупівлю товарів від 05.09.2025 № 221.
Період усунення порушень:
07.10.2025 16:05 - 11.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
07.10.2025 16:05
Запити/Пояснення
Номер:
18ae4ca7e82045609358c406908b1c20
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
17.09.2025 10:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів закладів загальної середньої освіти (код ДК 021:2015: 39160000-1: Шкільні меблі) Цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility.» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-08-005314-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
20f48a24dd074357b1e021b2dc06ea08
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
19.09.2025 14:09
Опис:
Пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ щодо моніторингу закупівлі Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів закладів загальної середньої освіти за кодом ДК 021:2015: 39160000-1: Шкільні меблі Цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility. (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-08-005314-a)
На виконання вимог статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також відповідно до запиту Держаудитслужби, надаємо пояснення щодо питань, порушених у запиті.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
Обґрунтування визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі
З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовником було проведено аналіз ринкових цін, зокрема, шляхом отримання трьох комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
Запити на надання цінових пропозицій були направлені до таких постачальників:
• ФОП "Шафаренко Андрій Андрійович"
• ТОВ "Навчальний стандарт"
• ФОП "Чудновець Ірина Олександрівна"
У відповідь на запити були отримані наступні комерційні пропозиції:
№ Назва постачальника Вартість (грн, з ПДВ) Дата отримання Примітки
1 ФОП "Шафаренко Андрій Андрійович" 3 020 000,00 27.07.2025 Комерційна пропозиція з підписом і печаткою
2 ТОВ "Навчальний стандарт" 3 027 855,00 28.07.2025 Комерційна пропозиція з підписом і печаткою
3 ФОП "Чудновець Ірина Олександрівна" 2 999 020,00 30.07.2025 Комерційна пропозиція з підписом
На підставі проведеного аналізу ринку, Замовником було розраховано середню вартість:
(3 020 000,00 + 3 027 855,00 + 2 999 020,00) / 3 = 3 015 625,00 грн (з ПДВ)
З урахуванням середньої ринкової вартості, а також можливих коливань цін, додаткових витрат (транспортування, зберігання, тощо), очікувана вартість предмета закупівлі встановлена на рівні 3 015 625,00 грн (з ПДВ).
Таким чином, визначення очікуваної вартості здійснено відповідно до:
• частини 3 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі»,
• Методичних рекомендацій щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затверджених наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020, з урахуванням змін).
Отримані комерційні пропозиції додаються до цього обґрунтування як підтвердження проведеного аналізу.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі «Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів закладів загальної середньої освіти - Сайт doshkillyavasilkiv!
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Розмір бюджетного призначення: 3 015 625,00 грн.
Місцевий бюджет. Кошти державного бюджету завдяки фінансовій співпраці між Європейським Союзом та Україною в рамках реалізації інструменту – Ukraine Facility: КПКВ 0611184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 2 360 500,00 грн.
Місцевий бюджет. КПКВ 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”» для забезпечення умов співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету в сумі 655 125,00 грн.
Довідки фінансового управління додаються.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Джерело фінансування предмета закупівлі — кошти, що передбачені у межах реалізації заходів Плану України, затвердженого відповідно до вимог Регламенту Європейського Парламенту та Ради (ЄС) 2024/795 про створення інструменту Ukraine Facility.
Закупівля фінансується за рахунок коштів державного бюджету завдяки фінансовій співпраці між Європейським Союзом та Україною в рамках реалізації інструменту – Ukraine Facility: КПКВ 0611184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 2 360 500,00 грн.; та за рахунок коштів місцевого бюджету, КПКВ 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”» для забезпечення умов співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету в сумі 655 125,00 грн., які, згідно з розписом Державного бюджету України, спрямовуються на реалізацію заходів у межах Ukraine Facility.
Загальний обсяг фінансування, передбачений на цю закупівлю, становить: 3 015 625,00 грн. (з ПДВ), що підтверджується відповідними довідками фінансового управління про зміни до помісячного розпису асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету.