-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автошини
Завершена
2 750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 27 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 27 500.00 UAH
Номер:
9ba50795fc274d4fb13fa6f31803ef62
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-22-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.09.2025 00:00
Період моніторингу:
22.09.2025 10:52 - 14.10.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.09.2025 №62-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 22.09.2025 №62-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-08-08-001461-a 08.08.2025 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі».
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції Приватного підприємства «ЕРМА» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи, припинення зобов’язань за договором від 29.08.2025 № 520 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм чинного законодавства, Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 26 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Електроавтотранс» Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.08.2025 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Приватного підприємства «ЕРМА», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.08.2025 № б/н, повідомлення про намір укласти договір від 22.08.2025 року, договір від 29.08.2025 № 520, пояснення Замовника від 25.09.2025 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що у пункті 14 Таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» Додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються тендерною документацією» до тендерної документації встановлена вимога щодо обов’язкової наявності в Учасника Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю». На підтвердження даної вимоги учасник у складі своєї пропозиції має надати Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю».
У складі тендерної пропозиції учасника Приватного підприємства «ЕРМА» надано Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» від 16.01.2024 № UA.MQ.240101.01-24, на якому розміщений QR-код. Однак, при перевірці вищезазначеного Сертифікату, шляхом сканування QR-коду, відображається інформація, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника Приватного підприємства «ЕРМА» Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» від 16.01.2024 № UA.MQ.240101.01-24 анульовано 15.01.2025 року.
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 23.09.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику про надання пояснень. Замовником 25.09.2025 року в електронній системі закупівель надано інформацію, що не спростовує факту допущеного порушення.
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника Приватного підприємства «ЕРМА» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив Приватного підприємства «ЕРМА» переможцем торгів.
Період усунення порушень:
26.09.2025 11:51 - 11.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.09.2025 11:51
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація щодо усунення порушення замовником надано у вкладеному файлі.
Дата публікації звіту:
03.10.2025 14:46
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Договір розірвано.
Дата публікації:
07.10.2025 14:09
Запити/Пояснення
Номер:
90587fbdaa1e493aa76b75819f3e2aac
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
23.09.2025 09:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Автошини» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-08-001461-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
8d34903be17943499006cffdde34eaa8
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
23.09.2025 11:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Автошини» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-08-001461-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. У пункті 14 Таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» Додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються тендерною документацією» до тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи/протокол від «08» серпня 2025 р., встановлена вимога щодо обов’язкової наявності в Учасника Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю». На підтвердження даної вимоги учасник у складі своєї пропозиції має надати Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю».
У складі тендерної пропозиції учасника Приватного підприємства «ЕРМА» надано Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» від 16.01.2024 № UA.MQ.240101.01-24, на якому розміщений QR-код. Однак, при перевірці вищезазначеного Сертифікату, шляхом сканування QR-коду, відображається інформація, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника Приватного підприємства «ЕРМА» Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» від 16.01.2024 № UA.MQ.240101.01-24 анульовано 15.01.2025 року.
Яким чином учасником Приватним підприємством «ЕРМА» виконано та підтверджено вимогу Замовника, визначену у пункті 14 Таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» Додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються тендерною документацією» до тендерної документації, зокрема щодо обов’язкової наявності в Учасника Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю»?
Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію Приватного підприємства «ЕРМА» у зв’язку з тим, що його тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.