-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини будівлі навчального корпусу №5 Дніпровського державного медичного університету, пошкодженої в результаті воєнних дій російської федерації проти України, за адресою: вул. Севастопольська, 17 в м. Дніпро
Завершена
16 091 235.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 160 912.36 UAH
мін. крок: 1% або 160 912.36 UAH
Номер:
2c74834164a54dcab693a3db31eec139
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-23-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.10.2025 00:00
Період моніторингу:
23.10.2025 12:03 - 13.11.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.10.2025 Київ № 283
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
30 UA-2025-08-05-010669-a 05.08.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОВЧЕГ ІНЖЕНЕРИНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлення на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дніпровського державного медичного університету (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішення уповноваженої особи від 05.08.2025 № 127 (зі змінами), реєстр пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженої відповідальністю «КОВЧЕГ ІНЖЕНЕРИНГ» (далі – ТОВ «КОВЧЕГ ІНЖЕНЕРИНГ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» (далі – ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД») вимогу про усунення невідповідності до 30.08.2025, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 26.08.2025 № б/н, від 01.09.2025 № б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір від 15.09.2025 № 809 на загальну суму 14 889 365,20 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» встановлено.
Вимогами підпункту 1 пункту 1.1. додатку № 2 до тендерної документації Замовником визначено кваліфікаційний критерій «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», зокрема учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку за формою 1, що містить перелік обладнання та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі – техніка), необхідних для виконання умов договору у відповідності до технічних вимог по предмету закупівлі, сформованим на основі проєктної документації, видів та об’ємів робіт, що будуть виконуватись, та локальних кошторисів Учасника. У довідці відображається належність техніки (власної, залученої або субпідрядної організації, тощо), яка залучається до виконання робіт.
Для підтвердження підстави володіння та/або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди або договори суборенди, тощо, які підтверджують наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яке визначене у довідці, та технічні паспорта.
У разі надання договорів лізингу чи суборенди чи оренди чи найму чи надання послуг технікою строк їх дії має бути не меншим ніж до 31.12.2025р.,у разі наявності умови про можливість пролонгації Учасник має надати додаткові угоди, що підтверджують пролонгований термін дії договору.
Учасником ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» у складі тендерної надано довідку за формою 1, в пункті 13 якої зазначений кран переносний вантажопійомністю 1 т, який буде використовуватися на підставі договору оренди від 06.08.2025 № 0608/25 (далі – Договір № 0608/25), укладеного з фізичної особою-підприємцем Гавриленком М.Г.
Пункту 9.1 розділу 9 Договору № 0608/25 встановлено, що він набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 вересня 2025 року, додаткові угоди, що підтверджують пролонгований термін дії договору в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» відсутні, чим не дотримано вимоги Замовника встановлені підпунктом 1 пункту 1.1. додатку № 2 до тендерної документації.
На запит Держаудитслужби оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовник надав пояснення «На виконання п.п. 1 п. 1.1. додатку № 2 до тендерної документації, в частині підтвердження/продовження строку дії договору оренди від 06.08.2025р. № 0608/25 на кран переносний, вантажопідйомність 1т (зазначений в пункті 13 довідки за Формою 1 від 05.03.2025р. № 22) Замовнику було надано Договір оренди строк дії якого спливає 31.12.2025р. ( б/н Оренда кран переносний, стор.2).», що не спростовує виявлених невідповідностей.
Слід зазначити, що договір оренди, на який посилається Замовник в своєму поясненні завантажений учасником ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» з власної ініціативи 29.08.2025 (після кінцевого строку подання тендерних пропозицій 20.08.2025) разом з документами, які зазначені у вимозі про усунення невідповідності.
Враховуючи зазначене, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не було виявлено зазначену невідповідність.
Пунктом 1.2. додатку № 2 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації за формою 2 (зазначаються лише ті працівники, які безпосередньо залучатимуться до виконання робіт за предметом закупівлі).
Також, Замовник вимагає підтвердити наявність в учасника таких інженерних працівників, зокрема головного інженера або іншої особи, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації, з вищою освітою у галузі будівництва, який має право виконувати роботи з підвищеною небезпекою (надати копії відповідного диплома та посвідчення з питань охорони праці).
Учасником ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» у складі тендерної пропозиції завантажено довідку за формою 2, в пункті 1 якої зазначений виконуючий обов`язки головного інженера Сергій КЛІМОВ з вищою освітою за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво», наказ від 16.01.2023 № 4 К, посвідчення з питань охорони праці №№ 1290-23, 1235-23, 1358-23, 0934-23, 1537-23, 1085-23 та посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки № 2200-23.
Однак, в складі тендерної пропозиції відсутній диплом про вищу освітою за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво», чим не дотримано вимоги Замовника встановлені пунктом 1.2. додатку № 2 до тендерної документації.
На запит Держаудитслужби оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовник надав пояснення «Пропозиція учасника ТОВ виробничо-комерційна фірма «Радіус» ЛТД та інформація щодо працівників була розглянута Замовником відповідно до вимог технічного завдання. Зокрема, кваліфікація головного інженера підтверджено довідкою (47. Довідка працівник інженер Форма 2, стор. 1) № 122 від 18.08.2025р. і посвідченнями (47.1 Головний інж наказ, посвідчення, стор. 2-12) №№ 1290-23, 1235-23, 1358-23, 0934-23, 1537-23, та протоколами перевірки знань: № 67-23 від 29.03.2023р., № 69-23 від 30.03.2023р., № 72-23 від 31.03.2023р., № 51-23 від 16.03.2023р., № 61-23 від 24.03.2023р., № 10-23 від 20.03-2023р., № 83-23 від 11.04.2023р.)», що не спростовує суті виявленої невідповідності.
Підпунктом 3 пункту 1.2. додатку № 2 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку з інформацією щодо наявності працівників робітничих спеціальностей за формою 3 (зазначаються лише ті працівники, які безпосередньо залучатимуться до виконання робіт за предметом закупівлі).
Підпунктом 5 пункту 1.2. додатку № 2 до тендерної документації встановлено, що працівники підприємства, зазначені у довідці, які виконують роботи підвищеної небезпеки, повинні бути атестованими у відповідності до наказу № 15 від 26.01.2005 Державного комітету України з нагляду за охороною праці (надати копії посвідчень з питань охорони праці);
Слід зазначити, що до переліку робіт з підвищеною небезпекою затвердженого наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 232/10512, відносяться роботи верхолазні та на висоті.
Учасником ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» у складі тендерної пропозиції завантажено довідку за формою 3, в пункті 4 якої зазначений покрівельник рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів/покрівельник, 4 розряду Олександр КУЦИЙ.
Робота покрівельника (незалежно від типу матеріалів) напряму пов'язана з роботою на висоті.
Поряд з тим учасником завантажено файл «48.4. Куций Олександр.pdf» в якому надано наказ від 04.06.2020 № 19 К про прийняття на роботу Куцого О.І., посвідчення від 28.09.2023 № 76/5ж-1-2023 про проходження навчання та здобуття навичок з професії покрівельник рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів та витяг з протоколу № 76/5ж засідання Державної кваліфікаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю «Навчально-виробничий центр «Професійна безпека» від 28.09.2023.
Однак, у складі тендерної пропозиції відсутні документи щодо проходження Куцим Олександром навчання з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті, чим не дотримано вимоги Замовника встановлені підпунктом 5 пункту 1.2. додатку № 2 до тендерної документації.
При цьому особи, які не пройшли навчання з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті не можуть бути допущені до виконання таких робіт.
На запит Держаудитслужби оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовник надав пояснення «На виконання п.п. 5 п. 1.2 Додатку 2 до тендерної документації, в частині надання копії посвідчення з питань охорони праці на покрівельника рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів Олександра Куцого, зазначеного в довідці за Формою 3 – в складі документів наданих учасником (48.4. Куций Олександр, стор. 2) надано посвідчення з питань охорони праці від 28.09.2023 р. № 76/5ж-1-2023).».
Однак, як було зазначено вище, посвідчення на яке посилається Замовник в своєму поясненні видане про те що, Куций О.І. пройшов навчання та підтвердив кваліфікацію 4 (четвертого розряду) за професією покрівельник рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів та не містить інформації та відомостей щодо проходження навчання та підтвердження знань правил охорони праці в тому числі під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07), а отже надані Замовником пояснення не спростовують суті виявленої невідповідності.
Вимогами пункту 41 Особливостей встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Замовник, при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» 29.08.2025 оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей з інших питань.
Однак, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності та на порушення вимог пункту 43 Особливостей, не надав можливості їх усунути.
Додатком № 3 до тендерної документації «Технічні вимоги Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі» Замовником встановлено до пропозиції надається розрахунок вартості виконаний у програмному комплексі АВК або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм) (Настанови з визначення вартості будівництва, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281), за підписом уповноваженої особи замовника, за підписом та печаткою інженера проектувальника з інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації, які є її складовими, зокрема розрахунок адміністративних витрат до локальних кошторисів.
Пунктом 1.2 розділу І Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова) визначено договірна ціна – кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі.
В складі тендерної пропозиції учасником надано динамічну договірну ціну в якій кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій становлять 82,50488 тис. грн та Розрахунок № 10 яким обґрунтовано кошти на покриття адміністративних витрат.
Проте, в наданому Розрахунку № 10 сума коштів на покриття адміністративних витрат дорівнює 82,43536 тис.грн, яка є меншою ніж зазначено в договірні ціні.
На запит Держаудитслужби оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовник надав пояснення «До вимог додатку № 3 до тендерної документації, в частині надання розрахунку адміністративних витрат до локальних кошторисів, пояснюємо наступне: в первісній договірній ціні яка була в складі цінової пропозиції учасника – вартість адміністративних витрат складала 82,50488 тис.грн. В складі договірної ціни (Договірна ціна (оновлена) від 3.09.2025р., стор. 5) яка надана за результатами аукціону є Розрахунок № 10 – кошти на покриття адміністративних витрат. Відповідно п.10.4 сума коштів на покриття адміністративних витрат складає 81,8577 тис.грн.».
Виходячи із наведеного учасником не підтверджено розрахунок адміністративних витрат до локальних кошторисів, який відповідає сумі зазначеній в договірній ціні, чим не дотримано вимоги встановлені в додатку № 3 до тендерної документації «Технічні вимоги Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі».
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Згідно з додатком № 1 (договірна ціна) до укладеного з ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» за результатами торгів договору підряду від 15.09.2025 № 809, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат приведено у відповідність до остаточної цінової пропозиції за результатами аукціону, які становлять 81,85770 тис. грн. що підтверджується Розрахунком № 10.
Період усунення порушень:
10.11.2025 17:28 - 25.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.11.2025 17:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Дніпровським державним медичним університетом, за результатом прийнятого рішення Державною аудиторською службою України від 10.11.2025 «Про результати моніторингу процедури закупівлі (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) «Капітальний ремонт частини будівлі навчального корпусу №5 Дніпровського державного медичного університету, пошкодженої в результаті воєнних дій російської федерації проти України, за адресою: вул. Севастопольська, 17 в м. Дніпро», оприлюдненої в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-010669-a, видано наказ від 14.11.2025 № 190 «Про вжиття заходів щодо недопущення встановлених порушень», відповідно до якого попереджені уповноважені та відповідальні особи ДДМУ про дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та заплановано проходження курсів підвищення кваліфікації уповноважених осіб
Додаток : копія Наказу від 14.11.2025 № 190 «Про вжиття заходів щодо недопущення встановлених порушень».
Дата публікації звіту:
17.11.2025 14:15
Запити/Пояснення
Номер:
3ae3905e7d6f4a169a2d0865a1d76095
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.10.2025 17:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі роботи «Капітальний ремонт частини будівлі навчального корпусу №5 Дніпровського державного медичного університету, пошкодженої в результаті воєнних дій російської федерації проти України, за адресою: вул. Севастопольська, 17 в м. Дніпро» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-010669-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:
1. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
3. Інформації чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
4. Інформацію, пояснень щодо відсутності плану фінансування робіт як невід`ємного додатку до договору від 15.09.2025 № 809, згідно з вимогам пункту 83 та 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01 серпня 2005 року «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9a28acf3ce06455f9179487d7ddc96e7
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
30.10.2025 14:48
Опис:
На Ваш запит щодо проведення моніторингу процедури закупівлі роботи «Капітальний ремонт частини будівлі навчального корпусу №5 Дніпровського державного медичного університету, пошкодженої в результаті воєнних дій російської федерації проти України, за адресою: вул. Севастопольська, 17 в м. Дніпро» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-010669-a), повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на власному вебсайті Дніпровського державного медичного університету (далі- ДДМУ): https://dmu.edu.ua/ua/ , Про ДДМУ→ Публічна інформація→Фінансова діяльність→ Державні закупівлі→Обгрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення за предметом закупівлі→ UA-2025-08-05-010669-a.pdf.
2. Інформація стосовно джерела фінансування закупівлі визначена в річному плані ДДМУ (розміщений на веб-порталі уповноваженого органу за посиланням : https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2025-08-04-009835-a) , а саме : КПКВК 2301070 – Підготовка і підвищення кваліфікації кадрів у сфері охорони здоров’я, підготовка наукових та науково-педагогічних кадрів закладами фахової передвищої та вищої освіти, підвищення кваліфікації кадрів науковими установами; за спеціальним фондом державного бюджету. Підтвердними документами є : погодження виконання капітального ремонту частини будівлі навчального корпусу №5 Дніпровського державного медичного університету, пошкодженої в результаті воєнних дій російської федерації проти України головним розпорядником коштів; Довідка про зміни до кошторису на 2025 рік; Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2025 рік (додаються).
3. Фінансування даної закупівлі не здійснювалося за рахунок коштів, спрямованих на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
4. Щодо доводів про необхідність складання плану фінансування згідно пунктів 83, 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 відзначаємо, що положеннями пунктів 84, 85 даних Умов передбачено, що план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Якщо замовник у визначені договором підряду строки не передасть підряднику на погодження план фінансування будівництва на поточний рік, підрядник має право не розпочинати роботи, а на перехідних будовах - припинити їх виконання, і в разі невжиття замовником необхідних заходів вимагати розірвання договору підряду.
З урахуванням висновку щодо застосування даних положень, викладеного у постанові Верховного Суду від 15.03.2024 у справі № 916/1621/22, застосування яких є обов’язковим в силу вимог ЗУ “Про судоустрій і статус суддів” (стаття 13), дані додаткові вимоги до договору підряду встановлені щодо договорів, період виконання яких становить більше одного календарного року (пункт 8.20 постанови).
Відповідно до укладеного за результатами закупівлі Договору підряду № 809 від 15.09.2025, останній укладено строком до 31.12.2025, а виконання робіт підлягає завершенню підрядником не пізніше 20.12.2025. Відповідно, даний Договір підряду є короткостроковим та укладений на період, що є значно меншим, ніж один календарний рік.
Також відзначаємо, що план фінансування складається на підставі титулу будови, однак згідно Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 1997 № 995 титул будови не складається щодо робіт із капітального ремонту.
Додаток:
Погодження головним розпорядником коштів
Довідка про зміни до кошторису на 2025 рік
Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2025 рік
Номер:
1db620bc20dd4c5cb2a4bbac74b4a890
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.10.2025 11:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту частини будівлі навчального корпусу №5 Дніпровського державного медичного університету, пошкодженої в результаті воєнних дій російської федерації проти України, за адресою: вул. Севастопольська, 17 в м. Дніпро (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-010669-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень.
1. На підставі яких документів встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» вимогам тендерної документації (надати посилання на назви файлів із зазначенням номерів сторінок у них), а саме:
- пункту 1.2 Додатку № 2 до тендерної документації, в частині надання копії відповідного диплома головного інженера Сергія Клімова, зазначеного в довідці за формою 2;
- підпункту 4 пункту 1.2 Додатку № 2 до тендерної документації, в частині підтвердження правовідносин учасника з Оленою Кофановою, зазначеною у довідці за формою 3 (трудові книжки (сторінки, що містять відповідну інформацію) та/або накази про призначення на посаду, та/або накази про сумісництво, або інші документи);
- підпункту 5 пункту 1.2 Додатку 2 до тендерної документації, в частині надання копії посвідчення з питань охорони праці на покрівельника рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів Олександра Куцого, зазначеного в довідці за формою 3;
- підпункту 1 пункту 1.1 Додатку 2 до тендерної документації, в частині підтвердження/продовження строку дії договору оренди від 06.08.2025 № 0608/25 (далі – Договір) на кран переносний, вантажопійомність 25т (зазначений в пункті 13 довідки за формою 1 від 05.03.2025 №22) не менше ніж до 31.12.2025 (згідно з пунктом 9.1 розділу 9 наданого Договору він набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 вересня 2025 року).
- вимогам додатку № 3 до тендерної документації, в частині включення учасником до розрахунку договірної ціни коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Сума цих коштів у договірній ціні повинна бути розрахована відповідно до вимог Настанови (згідно договірної ціни учасника «Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами» містить значення «-».).
- вимогам додатку № 3 до тендерної документації, в частині надання розрахунку адміністративних витрат до локальних кошторисів, вартість яких становить 82,50488 тис.грн, згідно наданої договірної ціни.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
91a2d42e7a594ec0894a7d84c3497ef3
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
05.11.2025 15:52
Опис:
Зважаючи на отриманий запит щодо надання додаткових документів просимо врахувати наступні пояснення Замовника:
1. щодо документів, на підставі яких встановлено відповідність пропозиції учасника ТОВ Виробничо-комерційна фірма “РАДІУС”п. 1.2. додатку № 2 до тендерної документації (в частині надання підтвердження наявності в учасника кваліфікованих інженерних працівників та підтвердження кваліфікації головного інженера Сергія Клімова).
Пропозиція учасника ТОВ виробничо-комерційна фірма «Радіус» ЛТД та інформація щодо працівників була розглянута Замовником відповідно до вимог технічного завдання. Зокрема, кваліфікація головного інженера підтверджено довідкою (47. Довідка працівник інженер Форма 2, стор. 1) № 122 від 18.08.2025р. і посвідченнями (47.1 Головний інж наказ, посвідчення, стор. 2-12) №№ 1290-23, 1235-23, 1358-23, 0934-23, 1537-23, та протоколами перевірки знань: № 67-23 від 29.03.2023р., № 69-23 від 30.03.2023р., № 72-23 від 31.03.2023р., № 51-23 від 16.03.2023р., № 61-23 від 24.03.2023р., № 10-23 від 20.03-2023р., № 83-23 від 11.04.2023р.)
2. щодо документів, на підставі яких встановлено відповідність пропозиції учасника ТОВ Виробничо-комерційна фірма “РАДІУС” п.п. 4 п. 1.2. додатку № 2 до тендерної документації (в частині підтвердження правовідносин учасника із Оленою Кофановою, відомості про яку подані у складі довідки з інформацією щодо працівників робітничих спеціальностей).
Підпункт 4 п. 1.2 Додатку № 2 до тендерної документації, в частині підтвердження правовідносин учасника з Оленою Кофановою. Правовідносини учасника з Оленою Кофановою підтверджено посвідченням (48.8 Кофанова Олена, стор. 1) з навчально-виробничого центру «Професійна безпека» №645/13-1-2023 та довідкою за Формою 3 учасника (48. Довідка з інформацією щодо працівників робітничих спец. Форма 3, стор.1) від 18.08.2025р. № 123. Крім того у довідці учасника зазначена інформація щодо фахівців для виконання на об’єкті аналогічних видів робіт (40. Довідка з інформацією про наявність досвіду, Форма 4, стор. 1,2 від 18.08.2025р. № 24).
3. щодо документів, на підставі яких встановлено відповідність пропозиції учасника ТОВ Виробничо-комерційна фірма “РАДІУС” п.п. 5 п. 1.2. додатку № 2 до тендерної документації (в частині надання копії посвідчення з питань охорони праці на покрівельника рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів Олександра Куцого).
На виконання п.п. 5 п. 1.2 Додатку 2 до тендерної документації, в частині надання копії посвідчення з питань охорони праці на покрівельника рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів Олександра Куцого, зазначеного в довідці за Формою 3 – в складі документів наданих учасником (48.4. Куций Олександр, стор. 2) надано посвідчення з питань охорони праці від 28.09.2023 р. № 76/5ж-1-2023).
4. щодо документів, на підставі яких встановлено відповідність пропозиції учасника ТОВ Виробничо-комерційна фірма “РАДІУС” п.п. 1 п. 1.1. додатку № 2 до тендерної документації в частині підтвердження/продовження строку дії договору оренди від 06.08.2025р. № 0608/25 на кран переносний, вантажопідйомність 1т (зазначений в пункті 13 довідки за Формою 1 від 05.03.2025р. № 22).
На виконання п.п. 1 п. 1.1. додатку № 2 до тендерної документації, в частині підтвердження/продовження строку дії договору оренди від 06.08.2025р. № 0608/25 на кран переносний, вантажопідйомність 1т (зазначений в пункті 13 довідки за Формою 1 від 05.03.2025р. № 22) Замовнику було надано Договір оренди строк дії якого спливає 31.12.2025р. ( б/н Оренда кран переносний, стор.2).
5. щодо виконання учасником вимог додатку № 3 до тендерної документації (в частині включення учасником до розрахунку договірної ціни коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних із інфляційними процесами).
Вимоги додатку № 3 до тендерної документації, в частині включення учасником до розрахунку договірної ціни коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, оскільки договір на підрядні роботи з Капітального ремонту укладено на короткостроковий термін Замовником не вимагався від учасника розрахунок коштів на покриття додаткових витрат пов'язаних з інфляційними процесами. Відсутність додаткових витрат, пов’язаних із інфляційними процесами, не порушує вимог закупівлі а навпаки, призводить до економії бюджетних коштів.
6. щодо щодо виконання учасником вимог додатку № 3 до тендерної документації ( в частині надання розрахунку адміністративних витрат до локальних кошторисів, вартість яких становить 82,50488 тис.грн, згідно наданої договірної ціни).
До вимог додатку № 3 до тендерної документації, в частині надання розрахунку адміністративних витрат до локальних кошторисів, пояснюємо наступне: в первісній договірній ціні яка була в складі цінової пропозиції учасника – вартість адміністративних витрат складала 82,50488 тис.грн. В складі договірної ціни (Договірна ціна (оновлена) від 3.09.2025р., стор. 5) яка надана за результатами аукціону є Розрахунок № 10 – кошти на покриття адміністративних витрат. Відповідно п.10.4 сума коштів на покриття адміністративних витрат складає 81,8577 тис.грн.