-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ "Аджалик-Августівка-1, 2" (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015)
Мова тендерної пропозиції - українська.
Завершена
37 704 568.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 188 522.84 UAH
мін. крок: 0.5% або 188 522.84 UAH
Номер:
c6bf309a01c5454ca1f9d1bfa93e307c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-19-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.09.2025 00:00
Період моніторингу:
19.09.2025 16:20 - 11.10.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.09.2025 Київ № 243
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 15 вересня 2025 року № 131-к «Про відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
47 UA-2025-08-01-005854-a 01.08.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІСНІ ЕНЕРГЕТИЧНІ РІШЕННЯ» – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укртранснафта» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.08.2025 № 325УОВ/1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНІ ЕНЕРГЕТИЧНІ РІШЕННЯ» (далі – ТОВ «СЕРВІСНІ ЕНЕРГЕТИЧНІ РІШЕННЯ»), вимогу про усунення невідповідностей до 23.08.2025 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.09.2025 № 325УОВ/3 про розгляд тендерної пропозиції та рішення про намір укласти договір про закупівлю, повідомлення про намір укласти договір від 01.09.2025 року, пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 26.09.2025 та 30.09.2025 року через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Протокольним рішенням уповноваженої особи від 16.09.2025 № 325УОВ/4 строк укладання договору з ТОВ «СЕРВІСНІ ЕНЕРГЕТИЧНІ РІШЕННЯ» продовжено до 60 днів.
Переможцем ТОВ «СЕРВІСНІ ЕНЕРГЕТИЧНІ РІШЕННЯ» 01 вересня 2025 року в електронній системі закупівель оприлюднено Рішення від 01 січня 2025 року № 01-01/2025, відповідно до якого Лиховид Марина Володимирівна (засновник, який має частку статутного капіталу у розмірі 100%) надає директору товариства Зайченку Михайлу Андрійовичу повноваження (згоду) на укладання (підписання) від імені та в інтересах товариства, господарських договорів, та/або інших правочинів сума яких (кожного окремо) не перевищує 2 000 000.00 (два мільйона) Євро за одну таку угоду, господарський договір та/або інший правочин.
В свою чергу, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ «СЕРВІСНІ ЕНЕРГЕТИЧНІ РІШЕННЯ» зареєстровано 18.12.2023.
Водночас, Лиховид Марина Володимирівна згідно з відкритими даними, які розміщені за посиланням https://youcontrol.com.ua/check-individuals/68e62a176493f43054046799, є засновником та керівником ще в декількох товариствах (ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНИЙ СЕРВІС УКРАЇНИ», ТОВ «ПОРОМІВСЬКИЙ ЕНЕРГОПАРК», ТОВ «ЛИТОВЕЗЬКИЙ ЕНЕРГОПАРК»).
Відповідно до інформації в електронні системі закупівель за період 2024 -2025 років ТОВ «СЕРВІСНІ ЕНЕРГЕТИЧНІ РІШЕННЯ» визнано переможцем в закупівлях: UA-2025-01-16-003244-a, UA-2024-08-14-000950-a, UA-2024-07-25-011093-a, UA-2024-07-17-006998-a, UA-2024-07-12-007497-a, за результатом яких укладено договори, що в подальшому були розірвані без здійснення оплати.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик виконання договору про закупівлю у визначені строки.
Період усунення порушень:
10.10.2025 14:46 - 16.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.10.2025 14:46
Запити/Пояснення
Номер:
dbabe75ad77b4e01b247a3b03c4063d0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.09.2025 15:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ "Аджалик-Августівка-1, 2" (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
UA-2025-08-01-005854-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7f95b16d1cb948608507c3824db2605c
Назва:
надання пояснень на електронний запит ДАСУ від 23.09.25 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ "Аджалик-Августівка-1, 2" (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-01-005854-a)
Дата опублікування:
26.09.2025 16:17
Опис:
Щодо надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ у межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ "Аджалик-Августівка-1, 2" (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-01-005854-a) Замовник з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надає наступні пояснення, а також інформацію та документи:
Джерело фінансування послуг «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ "Аджалик-Августівка-1, 2" (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015)» – власні кошти від господарської діяльності АТ «Укртранснафта».
Необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі «Технічних вимог «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ «Аджалик-Августівка-1,2» та «Дефектного акту на Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ «Аджалик-Августівка-1,2».
Обґрунтування розміру витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, а саме «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ "Аджалик-Августівка-1, 2", здійснено на підставі кошторисної документації, розробленої та складеної АТ «Укртранснафта», згідно з дефектним актом на «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ «Аджалик-Августівка-1,2», відповідно до пункту 4.3. Інструкції з визначення очікуваної вартості товарів, робіт і послуг в АТ «Укртранснафта», яка є Додатком 1 до «Регламенту взаємодії функціональних підрозділів АТ «Укртранснафта» під час закупівлі товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом від 29.08.2022 №422, згідно з рішенням головного акціонера АТ «Укртранснафта» - НАК «Нафтогаз України» (витяг з Протоколу №81 засідання правління акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 27.02.2020р.) з урахуванням необхідних технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що визначені в «Технічних вимогах «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ «Аджалик-Августівка-1,2» та «Дефектного акту на «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ «Аджалик-Августівка-1,2».
Документи, що додаються:
1. Кошторисна документація, що підтверджує розмір бюджетних призначень (витрат) та очікуваної вартості предмета закупівлі;
2. Технічні вимоги. Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ «Аджалик-Августівка-1,2»;
3. Дефектний акт на Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ «Аджалик-Августівка-1,2».
Номер:
a671081ee6f54a3e9a695936ae83ae91
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.09.2025 15:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ «Аджалик-Августівка-1, 2» (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
UA-2025-08-01-005854-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та документів, щодо обґрунтування необхідності продовження строку укладання договору до 60 днів, відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6ec8386bb256452a93a53ef4d08d8ce2
Назва:
Пояснення та документи щодо обґрунтування необхідності продовження строку укладання договору до 60 днів у процедури закупівлі послуг "Поточний ремонт повітряної лінії ПЛ-110 кВ "Аджалик-Августівка-1, 2" (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015)" (UA-2025-08-01-005854-a), відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Дата опублікування:
30.09.2025 15:36
Опис:
На Ваш запит повідомляємо, що станом на дату надання відповіді договір про закупівлю не укладено. Продовження строку для укладання договору про закупівлю обґрунтовано необхідністю опрацювання значного обсягу документів, які надаються переможцем торгів відповідно до вимог тендерної документації.
У зв’язку з чим, відповідно до службової записки Департаменту забезпечення виробництва від 15.09.2025 вих. №41-01/25/7033/9-25, було продовжено строк укладання договору на закупівлю поточного ремонту повітряної лінії ПЛ-110 кВ "Аджалик-Августівка-1, 2" (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015) до 60 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір, а саме: договір має бути укладений до 31.10.2025р. включно (обґрунтування та протокол рішення Уповноваженої особи від 16.09.2025 №325УОВ/4 додаються).
Вищевказане обґрунтування продовження строку укладання договору може бути розміщено в електронній системі закупівель Прозоро тільки при оприлюдненні укладеного договору з огляду на технічні можливості електронного майданчику.
Додатки:
1. Обґрунтування продовження строку укладання договору про закупівлю (службова записка Департаменту забезпечення виробництва від 15.09.2025 вих. №41-01/25/7033/9-25) на 1 арк.;
2. Протокол рішення Уповноваженої особи від 16.09.2025 №325УОВ/4 на 1 арк.