-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)
Завершена
761 153 075.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 805 765.38 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 805 765.38 UAH
Номер:
62b8b83cb5b84527b2c6e668e37310d6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-19-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.08.2025 00:00
Період моніторингу:
19.08.2025 11:22 - 10.09.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
18.08.2025 Київ № 216
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
14 UA-2025-07-28-010022-a 28.07.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Cлужби відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28 липня 2025 року № 2/20/2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» (далі – ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»), протокол від 07 серпня 2025 року №3/20/2025, повідомлення про намір укласти договір від 07 серпня 2025 року, договір про закупівлю товару від 22 серпня 2025 року № 16-Б на суму 682 749 999,60 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення на запити Держаудитслужби, отримані 26 серпня 2025 року, 28 серпня 2025 року та 03 вересня 2025 року через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
10.09.2025 17:30 - 16.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.09.2025 17:30
Запити/Пояснення
Номер:
2f41bc2c3c374dd6952998d1d671d3cf
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.08.2025 11:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)» (код ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-28-010022-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів),
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0f6f05d019524130a111e0d9d7d07e61
Назва:
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)
Дата опублікування:
26.08.2025 16:41
Опис:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області (надалі – Замовник) надає пояснення по суті питань, викладених у запиті.
1) Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Розмір бюджетного призначення Замовником не обґрунтовувався, так як Замовник є одержувачем бюджетних коштів, а бюджетне призначення відповідно норм Бюджетного кодексу України - повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане цим Кодексом, законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі здійснено на підставі та з врахуванням наступних документів:
- ДБН А.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва;
- СОУ 45.2-00018112-028:2008 Забезпечення якості при будівництві, ремонті та експлуатаційному утриманні автомобільних доріг та мостових споруд;
- НПАОП 63.21-1.01-09 Правила охорони праці під час будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг
- ДСТУ 3587:2022 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану.
- ДСТУ 8749:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження та організація дорожнього руху в місцях проведення дорожніх робіт;
- ДСТУ-Н Б В.3.2-5:2016 Настанова з ліквідації вибоїн покриття нежорсткого типу дорожнього одягу автомобільних доріг;
- ДСТУ 8747:2017 Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання;
- ДСТУ 3587:2022 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану;
- ДСТУ Б В.2.3-12-2004 Огородження дорожнє металеве бар'єрного типу. Загальні технічні умови;
- ДСТУ 8751:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Загальні технічні вимоги;
- СОУ 45.2-00018112-040:2009 Введення обмежень руху на автомобільних дорогах;
- СОУ 42.1-37641918-102:2013 Виробничі норми витрат матеріалів на будівництво, ремонти і експлуатаційне утримання автомобільних доріг і мостів;
- ДСТУ-Н Б В.2.3-38:2016 Настанова з улаштування захисних шарів зносу покриття дорожнього одягу автомобільних доріг;
- Галузеві розрахунки витрат ресурсів на роботи з експлуатаційного утримання на автомобільних дорогах загального користування згідно Наказу № Н-275/11-02 Державного агентства автомобільних доріг України від 18.11.2022р.
- Правила визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 02.05.2022 р. № 273;
- Методика визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затверджена наказом Міністерства інфраструктури від 07.10.2022 №753
- Кошторисна документація «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)», затверджена наказом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області №33-О від 24.07.2025р. (далі – кошторисна документація).
Нормативні документи: ДБН А.3.1-5:2016, СОУ 45.2-00018112-028:2008, НПАОП 63.21-1.01-09, ДСТУ 3587:2022, ДСТУ 8749:2017, ДСТУ-Н Б В.3.2-5:2016, ДСТУ 8747:2017, ДСТУ 3587:2022, ДСТУ Б В.2.3-12-2004, ДСТУ 8751:2017, СОУ 45.2-00018112-040:2009, СОУ 42.1-37641918-102:2013, ДСТУ-Н Б В.2.3-38:2016, Галузеві розрахунки витрат ресурсів на роботи з експлуатаційного утримання на автомобільних дорогах загального користування згідно Наказу № Н-275/11-02 Державного агентства автомобільних доріг України від 18.11.2022р., Правила визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 02.05.2022 р. № 273, Методика визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затверджена наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 №753 наявні в загальному доступі в мережі Інтернет на офіційних державних ресурсах. Дефектний акт, складові кошторисної документації, що обґрунтовують технічні та якісні характеристики, а саме локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів, відомість обсягів робіт (BoQ) є складовою тендерної документації та оприлюднені в електронній системі закупівель.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку кошторисної документації. Розрахунок очікуваної вартості, зведений кошторисний розрахунок додаються.
2) Стосовно інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно п.14 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), моніторинг процедури закупівлі - аналіз дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Нормативні документи з публічних закупівель не передбачають обов’язку Замовника розміщати на власному веб-сайту інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Виходячи з термінології запиту, маються на увазі вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (надалі – ПКМУ №710), яка прийнята з метою забезпечення ефективного використання державних коштів, про що йдеться в преамбулі зазначеної постанови, і ніяким чином не стосується дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Так як ПКМУ №710 стосується лише ефективності використання державних коштів і не є складовою законодавства у сфері публічних закупівель, то виконання приписів зазначеної постанови не може бути предметом дослідження моніторингу процедури закупівлі відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі», стаття 8 якого регламентує порядок здійснення моніторингу закупівель.
Одночасно, Замовник є юридичною особою, яка дотримується як законодавства про публічні закупівлі, так і законодавства про законне та ефективне використання державних коштів. З метою підтвердження останнього, надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 ПКМУ №710 https://mk.restoration.gov.ua/diialnist/6758/55612/74696.html
Також додатково повідомляємо, що інформація щодо бюджетного призначення на сторінці власного веб-сайту Замовником не зазначається, так як Замовник є одержувачем бюджетних коштів, а бюджетне призначення відповідно норм Бюджетного кодексу України - повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане цим Кодексом, законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування.».
Номер:
0e2234a5f1f942f698d0d63c0f1127b3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.08.2025 12:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)» (код ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-28-010022-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в інформації та документів, а саме, з врахуванням вимог Додатку Ж СОУ 42.1-37641918-128-2019 «Настанова щодо приймання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування» в частині мінімально допустимих строків експлуатаційної придатності покриття надати обґрунтоване пояснення з підтвердними документами щодо підстав встановлення гарантійних термінів експлуатації конструктивних елементів за результатами наданих послуг (з моменту прийняття наданих послуг) для Покриття дорожнього одягу (асфальтобетонне), крім аварійного ямкового ремонту та Деформаційних швів цементобетонного покриття – 1 РІК (Додаток 4 до тендерної документації).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6e3786065dac48558309a500c6f351ac
Назва:
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)
Дата опублікування:
28.08.2025 10:26
Опис:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області (надалі – Замовник) надає пояснення по суті питання у запиті.
Пунктом 1.1. Стандарту СОУ 42.1-37641918-128:2019 «Настанова щодо приймання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування» (далі – Стандарт) визначено, що даний Стандарт установлює порядок приймання робіт з поточного ремонту автомобільних робіт загального користування, мостів та інших транспортних споруд на них,
а отже є таким, що стосується робіт з поточного ремонту. Проте предметом дослідження моніторінгу є закупівля UA-2025-07-28-010022-a «45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)», тобто є закупівля послуг з експлуатаційного утримання.
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг – це комплекс робіт з обстеження (оглядів) та утримання автомобільних доріг, дорожніх споруд та смуги відведення, що не є видом ремонту. Тому Стандарт СОУ 42.1-37641918-128:2019 «Настанова щодо приймання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування» та норми в ньому не можуть бути враховані при встановленні гарантійних термінів експлуатації конструктивних елементів в закупівлі щодо експлуатаційного утримання автомобільних доріг.
На даний момент в Україні відсутній окремий стандарт, який встановлює конкретні гарантійні терміни експлуатації автомобільних доріг загального користування як обов'язкову норму для всіх випадків. Послуги з експлуатаційного утримання мають періодичний характер та спрямовані на підтримання належного транспортно-експлуатаційного стану доріг у процесі їх використання. Водночас, відповідно до положень Цивільного кодексу України, умови договору визначаються сторонами самостійно, якщо інше не встановлено законом. З огляду на це у тендерній документації передбачено вимоги, що відповідають специфіці робіт та зобов’язують підрядника забезпечувати належну якість наданих послуг.
Також Замовник звертає увагу на те, що зазначений в Запиті замовнику на пояснення Додаток Ж Стандарту ніяким чином не стосується та не містить інформацію щодо мінімально допустимих строків експлуатаційної придатності покриття.
Номер:
5465796e166b424aadb5e90bc2284054
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.08.2025 17:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)» (код ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-28-010022-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в поясненнях та відповідних документів документів:
НЕОБХІДНО ЗАЗНАЧИТИ НАЗВИ ПОЗИЦІЙ (об’єктів вимірювань) в додатку до свідоцтва від 22.05.2025 №06-0041/2025 з (файл Договір Ескадор 2022 Лабораторія + свідоцтво.pdf), які підтверджують спроможність лабораторії здійснювати дослідження будівельних матеріалів, що будуть використовуватись при наданні послуг за предметом закупівлі відповідно до технічної специфікації (переліку основних матеріальних ресурсів), а саме: Дорожнє бар'єрне огородження оцинковане однобічне (ДО стримувальна здатність 128 кДж), Дорожнє бар'єрне огородження оцинковане однобічне (ДО стримувальна здатність 280 кДж) та Бордюр дорожній БР100.30.18.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
191608931e64416ba45526837b84163f
Назва:
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)
Дата опублікування:
28.08.2025 17:27
Опис:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області (надалі – Замовник) надає пояснення по суті питання у запиті.
Пунктом 3.2. ДСТУ 9214:2023 «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ. Терміни та визначення понять.» чітко визначено перелік дорожньо-будівельних матеріалів, серед яких відсутні такі як дорожнє бар'єрне огородження оцинковане однобічне та бордюр дорожній.
Слід зауважити, що:
- дорожнє бар'єрне огородження — це КОНСТРУКЦІЯ, що є збірно-розбірною металевою системою, яка складається з вертикальних стійок та горизонтальних рейок, призначена для підвищення безпеки дорожнього руху та класифікується як готова конструкція для конкретного застосування, а не як матеріал. Вимоги щодо призначення, міцності конструкції, а також загальні технічні вимоги до металевих дорожніх огороджень бар'єрного типу та порядок їх застосування відповідно до дорожньої обстановки і умов руху транспортних засобів визначено, в тому числі, стандартом ДСТУ Б В.2.3-12-2004 Споруди транспорту. Огородження дорожнє металеве бар`єрного типу. Загальні технічні умови.
- дорожній бордюр - це бетонний або залізобетонний ВИРІБ, який використовується на будівництві доріг та вулиць для розділення проїжджої частини та тротуарів, газонів чи інших зон, а також для укріплення дорожнього покриття та захисту його від розмивання й деформації. Вимоги до виробів визначено, в тому числі, в ДСТУ Б EN 1340:2016 Бордюри бетонні. Вимоги і методи випробувань.
Пунктом 1.4. Додатку 1 до Тендерної документації, серед іншого, вимагалось надання документа про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (свідоцтво, рішення тощо про атестацію (сертифікацію) або свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями вимогам ДСТУ ISO 10012:2005) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації), що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником, який би підтверджував спроможність лабораторії здійснювати дослідження будівельних матеріалів, що будуть використовуватись при наданні послуг за предметом закупівлі. Учасником в повній мірі підтверджено спроможності лабораторії здійснювати дослідження будівельних матеріалів, що будуть використовуватись при наданні послуг за предметом закупівлі, а саме:
- Суміш асфальтобетонна, гаряча крупнозерниста, щільна,тип А на бітумі БНД 70/100 (АСГ.Кр.Щ.АI.НП.I.БНД 70/100);
- Суміш асфальтобетонна, гаряча дрібнозерниста, щільна, тип А на бітумі БНД 70/100 (АСГ. Др.Щ.А. НП.I.БНД 70/100);
- Щебенево-піщана суміш фракції 0 х 40 мм, (С-7);
- Sikaflex-406KC (Поліуретановий високоякісний герметик прискореного твердіння, що самовирівнюється),
про що зазначено в додатку до свідоцтва від 22.05.2025 №06-0041/2025.
Акцентуємо вашу увагу на тому, що оскільки дорожні бар'єрні огородження та дорожні бордюри є конструкціями та виробами відповідно, а не будівельними матеріалами, Замовником не вимагалось підтверджувати спроможність лабораторії здійснювати дослідження виробів та конструкцій, а саме таких об'єктів вимірювань як:
- Дорожнє бар'єрне огородження оцинковане однобічне (ДО стримувальна здатність 128 кДж);
- Дорожне бар'єрне огородження оцинковане однобічне (ДО стримувальна здатність 280 кДж);
- Бордюр дорожній БР100.30.18.
Номер:
dab537a8a4b64031b1d8d752a21f6e6f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.08.2025 15:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)» (код ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-28-010022-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в поясненнях та відповідних документів, а саме, необхідно надати пояснення з підтвердними документами, на підставі яких норм ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання» та ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» ви класифікуєте роботи (Улаштування вирівнювального шару основи із щебенево-піщаної суміші з використанням автогрейдера (ЩПС С-5 або С-7); Виправлення профілю щебеневих основ із додаванням нового матеріалу (ЩПС С-5 або С-7); Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою шириною фрезерування 2 м при глибині фрезерування 5 см (Зворотній відфрезерований матеріал визначати відповідно до фактичного виходу отриманих матеріалів згідно методичних вказівок); Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою при глибині фрезерування 6 см (Зворотній відфрезерованний матеріал визначати відповідно до фактичного виходу отриманих матеріалів згідно методичних вказівок); Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою при глибині фрезерування 7 см (Зворотній відфрезерованний матеріал визначати відповідно до фактичного виходу отриманих матеріалів згідно методичних вказівок); Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою при глибині фрезерування 10 см (Зворотній відфрезерованний матеріал визначати відповідно до фактичного виходу отриманих матеріалів згідно методичних вказівок); Вирівнюючий шар дорожнього одягу із асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем ( АСГ.ДР. або Кр.Щ. А або Б.НП.I на бітумі БНД 70/100, для розливу: емульсія ЕКШ-60); Встановлення бортових каменів при ширині борту у верхній його частині більше 150 мм (БР 100.30.18); Улаштування однобічного металевого бар’єрного огородження установкою для забивання стояків (ДО стримувальна здатність 128 кДж, оцинковане); Улаштування однобічного металевого бар’єрного огородження установкою для забивання стояків (ДО стримувальна здатність 280 кДж, оцинковане) як «ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УТРИМАННЯ»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1bbd5f4446ff44ec8bf2c0f30f7a8cfa
Назва:
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області (додаткові роботи)
Дата опублікування:
03.09.2025 16:59
Опис:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області (надалі – Замовник) надає пояснення по суті питання у запиті.
Класифікація робіт як «експлуатаційне утримання» здійснена на підставі положень:
ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання» – розділ 7, де визначено, що роботи з улаштування вирівнювальних шарів, виправлення профілю щебеневих основ, локального фрезерування асфальтобетонного покриття, улаштування вирівнюючих шарів асфальтобетону, а також відновлення елементів облаштування дороги (бордюри, бар’єрне огородження) належать до заходів з експлуатаційного утримання, спрямованих на підтримання проїзної частини у належному стані.
Обґрунтування:
1)Улаштування вирівнювального шару основи з ЩПС С-5 або С-7, виправлення профілю щебеневих основ – віднесено до аварійних робіт (ДСТУ 8747:2017, п. 7.9.5), як роботи з ліквідації руйнувань та деформацій шарів дорожнього одягу.
2)Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою шириною фрезерування 2 м при глибині фрезерування 5 см (Зворотній відфрезерований матеріал визначати відповідно до фактичного виходу отриманих матеріалів згідно методичних вказівок); Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою при глибині фрезерування 6 см (Зворотній відфрезерованний матеріал визначати відповідно до фактичного виходу отриманих матеріалів згідно методичних вказівок); Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою при глибині фрезерування 7 см (Зворотній відфрезерованний матеріал визначати відповідно до фактичного виходу отриманих матеріалів згідно методичних вказівок); Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою при глибині фрезерування 10 см (Зворотній відфрезерованний матеріал визначати відповідно до фактичного виходу отриманих матеріалів згідно методичних вказівок); Вирівнюючий шар дорожнього одягу із асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем ( АСГ.ДР. або Кр.Щ. А або Б.НП.I на бітумі БНД 70/100, для розливу: емульсія ЕКШ-60) – віднесено до розділу аварійні роботи (ДСТУ 8747:2017 п.7.9.5), як роботи з ліквідації руйнувань та деформацій шарів дорожнього одягу.
3)Встановлення бортових каменів при ширині борту у верхній його частині більше 150 мм (БР 100.30.18) – віднесено до експлуатаційного утримання об’єктів дорожнього сервісу та інженерного облаштування (ДСТУ 8747:2017, п. 7.4.2), як установлення, заміна та відновлення окремих бортових каменів.
4)Улаштування однобічного металевого бар’єрного огородження установкою для забивання стояків (ДО стримувальна здатність 128 кДж, оцинковане); Улаштування однобічного металевого бар’єрного огородження установкою для забивання стояків (ДО стримувальна здатність 280 кДж, оцинковане) – належать до робіт з організації дорожнього руху (ДСТУ 8747:2017, п. 7.5.4), як ліквідація локальних пошкоджень елементів дорожніх огорож, установлення нових дорожніх огорож протяжністю до 100 м в одну лінію.
Згідно п. 4.6 ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання» роботи з експлуатаційного утримання охоплюють обстеження (огляди) автомобільної дороги та смуги відведення для своєчасного виявлення та усунення пошкоджень, забезпечення роботи елементів автомобільної дороги в різні періоди року, утримання їх в експлуатаційному стані згідно з ДСТУ 3587, роботи з інженерно-технічного забезпечення та аварійні роботи.
Усі вказані роботи не змінюють конструктивних параметрів дорожнього одягу, не передбачають повної заміни шарів та носять підтримувальний характер, що відповідає визначенню експлуатаційного утримання відповідно до законодавчих та нормативних вимог.