-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сепаратор плазми
Торги відмінено
920 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 200.00 UAH
Номер:
77ac9171df7944f698c7e66835cc7def
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-17-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.10.2025 00:00
Період моніторингу:
17.10.2025 15:48 - 07.11.2025 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
17.10.2025 № 110-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 17.10.2025 № 110-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
UA-2025-07-25-001775-a, яку проводить КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Моніторингом встановлено порушення пункту 41 Особливостей та частини 10 статті 29 Закону в частині недотримання строків розгляду тендерної пропозиції.
Перевіркою питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Відсутні.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «24» жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» Запорізької обласної ради (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 25.07.2025 № 883/во); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕДУМ» (далі – ТОВ «ЛЕДУМ»); протокол розкриття тендерної пропозиції від 04.08.2025; відповідь Замовника від 23.10.2025 на запит від 20.10.2025.
В ході моніторингу встановлено порушення строків розгляду тендерної пропозиції.
Так, відповідно до положень пункту 41 Особливостей та частини 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Проте, всупереч вказаним законодавчим нормам розгляд тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕДУМ» по даній процедурі відкритих торгів з особливостями триває з 04 серпня 2025 року, тобто станом на 17.10.2025 - 55 робочих днів.
У зв’язку з чим, Замовнику в ході моніторингу через електрону систему направлено запит щодо надання пояснення з цього приводу.
Замовником 23.10.2025 на запит від 20.10.2025 була надана відповідь, згідно якої він повідомив, що «Замовник відміняє (скасовує) закупівлю, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. п. 2 п. 50. Особливостей …».
Процедуру закупівлі ID: UA-2025-07-25-001775-a Замовником в ході проведення моніторингу відмінено.
Період усунення порушень:
24.10.2025 16:30 - 07.11.2025 23:00
Дата публікації висновку:
24.10.2025 16:30
Запити/Пояснення
Номер:
14a222a3aeb744459bdffa269862158f
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
20.10.2025 14:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-25-001775-a), яку проводить КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення з приводу порушення строків розгляду тендерної пропозиції. Так, відповідно до положень пункт 41 Особливостей №1178 та частина 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Проте, всупереч вказаним законодавчим нормам розгляд тендерної пропозиції ТОВ "ЛЕДУМ" по вищезазначеній процедурі відкритих торгів з особливостями триває з 04 серпня 2025 року тобто 56 робочих днів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Провідний державний аудитор Олександр ГУК
Номер:
0e033d8f551b4fd1b73b66e4ae266598
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.10.2025 10:00
Опис:
Замовник відміняє (скасовує) закупівлю, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. п. 2 п. 50. Особливостей, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень на закупівлю Сепаратор плазми, за кодом ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-25-001775-a.