-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 - 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Монітор 23.8'', Багатофункційний пристрій)
Завершена
1 254 399.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 272.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 272.00 UAH
Номер:
f0dd135c7e87481e92cf1566ecb30232
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-15-000086
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.09.2025 00:00
Період моніторингу:
15.09.2025 17:53 - 07.10.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.09.2025 № 99-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 15.09.2025 № 99-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
2) UA-2025-07-25-000739-a, яка проведена КНП "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" Запорізької міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «22» вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю відповідно умов тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена рішенням уповноваженої особи замовника (протокол від 25.07.2025 № 418); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.08.2025 № 444; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 11.08.2025; договір про закупівлю товарів від 22.08.2025 № 80/10; відповідь Замовника від 19.09.2025 на запит від 16.09.2025.
Період усунення порушень:
22.09.2025 17:40 - 26.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
22.09.2025 17:40
Запити/Пояснення
Номер:
5165f05da38841f381184000c93556d6
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
16.09.2025 15:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-25-000739-a, яку проведено Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні інформації з наступного питання.
Додатком № 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на предмет закупівлі: код ДК 021:2015 - 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Монітор 23.8'', Багатофункційний пристрій)» до тендерної документації, яка затверджена уповноваженою особою (протокол від 25.07.2025 № 418) щодо монітору 23.8 встановлено вимогу щодо учасників закупівлі, а саме: Монітор не менше 23.8'' темного кольору з покриттям проти відблиску, матриця IPS, Роздільна здатність: 1920x1080 (16:9), Час відгуку: не більше4 мс, частота оновлення не менше 100Гц, яскравість не менше 250 кд/м², контрастність не гірше 1300:1, кути огляду 178°/178°, 1xHDMIv.1.4/VGA, технології захисту зору: NaturalLowBlueLight, EyeComfort, Адаптер живлення – Вбудований, Сертифікати екологічності: EPEAT Gold, ENERGY STAR, TCO Edge 2.0, TCO Certified 9.0, VolatileOrganicCompoundCertification, RoHScompliant, Гарантія від виробника не менше 3 років».
Відповідно до Вимоги про усунення невідповідностей, Замовником висувалась вимога учаснику закупівлі товариству з обмеженою відповідальністю «ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС» (далі - Учасник) відносно того, що «Згідно Додатку 3 тендерної документації: 1) Відповідно до Таблиці 1 пункту 1 розділу Технічні характеристики товар Монітор 23.8'' повинен відповідати наступним технічним характеристикам: Монітор не менше 23.8'' темного кольору з покриттям проти відблиску, матриця IPS, Роздільна здатність: 1920x1080 (16:9), Час відгуку: не більше 4 мс, частота оновлення не менше 100Гц, яскравість не менше 250 кд/м², контрастність не гірше 1300:1, кути огляду 178°/178°, 1xHDMIv.1.4/VGA, технології захисту зору: Natural Low Blue Light, Eye Comfort, Адаптер живлення – Вбудований, Сертифікати екологічності: EPEAT Gold, ENERGY STAR, TCO Edge 2.0, TCO Certified 9.0, Volatile Organic Compound Certification, RoHS compliant. Гарантія від виробника не менше 3 років.
Надати підтвердження відповідності товару, запропонованого Учасником у своїй тендерній пропозиції технології захисту зору: Natural Low Blue Light, Eye Comfort, а також на відповідність світовим стандартам екологічності - надати Сертифікати екологічності: EPEAT Gold, ENERGY STAR, TCO Edge 2.0, TCO Certified 9.0, Volatile Organic Compound Certification, RoHScompliant».
06.08.2025 учасником на виконання вищезазначеної вимоги через електрону систему закупівель було надано технології захисту зору та сертифікати екологічності щодо монітору 23.8.
В зв’язку з чим, прошу надати інформацію (пояснення) щодо підстав висування учаснику процедури закупівлі вимоги про усунення невідповідностей, яка стосується технічних характеристик предмета закупівлі (відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1a16670b74e64cb6be9a7d8dc1dea57b
Назва:
Грунтовні пояснення
Дата опублікування:
19.09.2025 14:52
Опис:
КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР ознайомившись з запитом про надання пояснень при проведення моніторингу (ІD моніторингу UA-M-2025-09-25-000086) по закупівлі UA-2025-07-25-000739-а, код ДК 021:2015 - 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Монітор 23.8'', Багатофункційний пристрій). (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-25-000739-a), надає пояснення, щодо викладеного в рамках моніторингу закупівлі запитання:
У відповідь на питання у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-25-000739-a, яку проведено Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні інформації з наступного питання.
Додатком № 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на предмет закупівлі: код ДК 021:2015 - 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Монітор 23.8'', Багатофункційний пристрій)» до тендерної документації, яка затверджена уповноваженою особою (протокол від 25.07.2025 № 418) щодо монітору 23.8 встановлено вимогу щодо учасників закупівлі, а саме: Монітор не менше 23.8'' темного кольору з покриттям проти відблиску, матриця IPS, Роздільна здатність: 1920x1080 (16:9), Час відгуку: не більше4 мс, частота оновлення не менше 100Гц, яскравість не менше 250 кд/м², контрастність не гірше 1300:1, кути огляду 178°/178°, 1xHDMIv.1.4/VGA, технології захисту зору: NaturalLowBlueLight, EyeComfort, Адаптер живлення – Вбудований, Сертифікати екологічності: EPEAT Gold, ENERGY STAR, TCO Edge 2.0, TCO Certified 9.0, VolatileOrganicCompoundCertification, RoHScompliant, Гарантія від виробника не менше 3 років». Відповідно до Вимоги про усунення невідповідностей, Замовником висувалась вимога учаснику закупівлі товариству з обмеженою відповідальністю «ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС» (далі - Учасник) відносно того, що «Згідно Додатку 3 тендерної документації: 1) Відповідно до Таблиці 1 пункту 1 розділу Технічні характеристики товар Монітор 23.8'' повинен відповідати наступним технічним характеристикам: Монітор не менше 23.8'' темного кольору з покриттям проти відблиску, матриця IPS, Роздільна здатність: 1920x1080 (16:9), Час відгуку: не більше 4 мс, частота оновлення не менше 100Гц, яскравість не менше 250 кд/м², контрастність не гірше 1300:1, кути огляду 178°/178°, 1xHDMIv.1.4/VGA, технології захисту зору: Natural Low Blue Light, Eye Comfort, Адаптер живлення – Вбудований, Сертифікати екологічності: EPEAT Gold, ENERGY STAR, TCO Edge 2.0, TCO Certified 9.0, Volatile Organic Compound Certification, RoHS compliant. Гарантія від виробника не менше 3 років. Надати підтвердження відповідності товару, запропонованого Учасником у своїй тендерній пропозиції технології захисту зору: Natural Low Blue Light, Eye Comfort, а також на відповідність світовим стандартам екологічності - надати Сертифікати екологічності: EPEAT Gold, ENERGY STAR, TCO Edge 2.0, TCO Certified 9.0, Volatile Organic Compound Certification, RoHScompliant». 06.08.2025 учасником на виконання вищезазначеної вимоги через електрону систему закупівель було надано технології захисту зору та сертифікати екологічності щодо монітору 23.8.
В зв’язку з чим, прошу надати інформацію (пояснення) щодо підстав висування учаснику процедури закупівлі вимоги про усунення невідповідностей, яка стосується технічних характеристик предмета закупівлі (відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178), повідомляємо наступне:
Відповідно до розділу 3 ТД «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» учасник шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим щодо предмету закупівлі, також інформацію про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до ТД.
Під час розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника – переможця ТОВ «ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС» на відповідність вимогам тендерної документації, встановлено, що учасником у складі своєї тендерної пропозиції, яка надана в електронному вигляді, надані всі необхідні документи та інформація, яка підтверджує кваліфікаційні критерії (згідно додатку №2 до тендерної документації). Також на відповідність технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до ТД учасником - переможцем ТОВ «ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС» надані документи, що підтверджують відповідність запропонованого учасником переможцем товару технічним, якісним характеристикам товару, що необхідний Замовнику. Так у складі своєї тендерної пропозиції учасником - переможцем ТОВ «ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС» відповідно до пункту 4 Додатку 2 до ТД надано «Лист щодо підтвердження запропонованого нами товару вказаним технічним вимогам та характеристикам, в якому указані посилання на технічні характеристики запропонованого обладнання (товару).
При перевірці інформації за посиланням щодо технічних характеристик на запропонований товар, а саме: МоніторPhilipsIPS 23.8'', виявлено, що заявлений монітор має в своєму складі багато основних та додаткових функціональних характеристик, а також багато сертифікатів, технологій стандартів і ліцензій (сертифікат екологічності, тощо), які ідентичні, а також є аналогами заявленим технічним стандартам та характеристикам, що вимагаються замовником у складі своєї закупівлі.
Оскільки уповноважена особа замовника не має достатнього технічного досвіду для повної ідентифікації всіх технічних стандартів і характеристик товару, для більш широкого розуміння наданих технічних характеристик запропонованого учасником товару, було надано 24 години для надання пояснення, стосовно режиму LowBlue для захисту очей та технології IPS LED із широким кутом огляду для високоякісного зображення та 1 мс MPRT для чіткості.
Учасник надав додатково більш широке пояснення та додатково підтвердив відповідність технічних характеристик запропонованого товару.
Оскільки в складі своєї тендерної пропозиції учасником переможцем були надані всі документи, що підтверджували відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а також підтверджували відповідність технічним та якісним характеристикам запропонованого товару, уповноважена особа замовника не мала підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника переможця ТОВ «ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС».